【招标公告】通辽市科左中旗保康镇农民工新村等3个小区燃气管道等设施老化更新改造项目

通辽市科左中旗保康镇农民工新村等 3 个小区燃气管道等设施老化更新改造项 目 （招标编号：H4200004366003962001） 项目所在地区：内蒙古自治区,通辽市,科尔沁左翼中旗 一、招标条件 本通辽市科左中旗保康镇农民工新村等 3 个小区燃气管道等设施老化更新改造项目已 由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金 1640 万元；自筹资金 627.600177 万元，招标人为科尔沁左翼中旗住房和城乡建设局。本项目已具备招标条件，现招标方式为 公开招标。 二、项目概况和招标范围 规模：施工图纸及工程量清单中的全部内容 范围：本招标项目划分为 2 个标段，本次招标为其中的： (001)通辽市科左中旗保康镇农民工新村等 3 个小区燃气管道等设施老化更新改造项目 (一标段); (002)通辽市科左中旗保康镇农民工新村等 3 个小区燃气管道等设施老化更新改 造项目（二标段）; 三、投标人资格要求 (001 通辽市科左中旗保康镇农民工新村等 3 个小区燃气管道等设施老化更新改造项目 (一标段))的投标人资格能力要求：投标人需具备市政公用工程施工总承包二级及以上资质（含二级）资质并具有有效的安全生产许可证和特种设备安装修理改造许可证（压力管道 GB1 级)在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。; (002 通辽市科左中旗保康镇农民工新村等 3 个小区燃气管道等设施老化更新改造项目（二标段）)的投标人资格能力要求：投标人需具备市政公用工程施工总承包二级及以上资 质（含二级）资质并具有有效的安全生产许可证和特种设备安装修理改造许可证（压力管道 GB1 级)在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。; 本项目允许联合体投标。 四、招标文件的获取 获取时间：从 2024 年 12 月 09 日 00 时 00 分到 2024 年 12 月 16 日 00 时 00 分 获取方式：请到通辽市公共资源电子交易系统 http://ggzy.tongliao.gov.cn/TPBidder，招 标文件领取菜单领取招标文件。 五、投标文件的递交 递交截止时间：2024 年 12 月 31 日 09 时 00 分 递交方式：通辽市公共资源电子交易系统电子上传文件递交 六、开标时间及地点 开标时间：2024 年 12 月 31 日 09 时 00 分 开标地点：通辽市公共资源电子交易系统 七、其他 通辽市科左中旗保康镇农民工新村等 3 个小区燃气管道等设施老化更新改造项目招标 公告一、招标条件本招标项目通辽市科左中旗保康镇农民工新村等 3 个小区燃气管道等设 施老化更新改造项目已经由科左中旗发展和改革委员会以左发改审批字【2023】 44 号批 准建设，招标人为科尔沁左翼中旗住房和城乡建设局,建设资金来自财政和自筹，项目出资 比例为自筹 6276001.77 元，政府投资 16400000 元。项目已具备招标条件，现对该项目进行 公开招标。二、项目概况与招标范围（一）项目名称：通辽市科左中旗保康镇农民工新村等 3 个小区燃气管道等设施老化更新改造项目（二）建设地点：科左中旗保康镇农民工新村、 北国之春、银河绿洲雅居（三）招标内容：标段编号标段名称企业资质要求人员资质要 求工期（天）合同估算价是否允许联合体投标人资格其它要求 H4200004366003962001001 通辽市科左中旗保康镇农民工新村等 3 个小区燃气管道等设施 老化更新改造项目工程（一标段） <市政公用工程·市政公用工程二级>(含)以上 <注册二级 建造师·市政公用工程>(含)以上 365 天 11649423.66 元本次招标接受联合体投标，具体要 求详见公告“其他说明”。 1、投标人需具备市政公用工程施工总承包二级及以上资质（含 二级）资质并具有有效的安全生产许可证和特种设备安装修理改造许可证（压力管道 GB1 级)在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。2、人员资格要求：2.1 拟派项 目经理需具有市政公用工程二级或以上注册建造师资格，具有有效的 B 类安全考核证，且未 担任其他在建工程的项目经理(拟派项目经理的注册单位名称必须与投标单位名称一致)；拟 派项目经理在建项目期间不得参与投标（在建项目期间指：中标通知书签发之日起至甲方提 供竣工证明之日或行政主管部门提供竣工验收报告之日）。2.2 拟派技术负责人为市政公用工 程相关专业中级或以上技术职称证书；2.3 拟派其他项目管理机构人员(质检员、施工员、资 料员、材料员)具备有效的岗位证书；安全员须具有 C 类安全生产考核证书；若投标人企业 注册所在地实行人员证件电子化管理的，其人员证件扫描件中的二维码必须清晰可见，如现 场无法识别导致不认可的后果由投标单位自行承担）；2.4 项目经理、技术负责人及其他项目 管理机构人员须提供 2023 年 12 月至今连续 6 个月加盖社保机构公章的养老保险缴纳个人明 细或对账单，二维码可扫描并加盖单位公章（退休返聘人员只需提供退休返聘证明，入职时 间不足的人员，自入职之月起算）；3、投标人须提供 2023 年 12 月份至开标截止时间前任意 连续 6 个月缴纳税收的证明材料（以税务机关出具的税收缴款书或银行扣税凭证为准，如税 收为零申报，须提供证明材料，新成立的公司如不满足以上时间规定的，出具公司成立以来 近期依法缴纳税收的证明材料。依法免税的投标人，应提供相应文件证明其依法免税、零申 报。4、投标人具备近三年（ 2021 年-2023 年）经会计师事务所或审计机构审计的财务审 计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表）（新成立公司提供自成立以来的年度审计 报告）。5、根据《通辽市建筑市场诚信行为信息管理办法》（通住建发〔2020〕165 号）文 件规定，对被记录不良行为记录的投标人将被拒绝参加本项目投标（公示以通辽住房和城乡 建设局网站为准，投标单位自行查询提供截图）。6、投标单位以及投标单位法定代表人被列 入“失信被执行人名单”的，将被拒绝其投标（需提供投标单位在信用中国的查询记录截图）；7、投标人（企业）、企业法定代表人及项目经理无行贿犯罪，需分别提供中国裁判文书网查询 行贿犯罪档案结果截图（查询时间：2021 年 12 月至今）。8、在全国建筑市场监管公共服务 平台被计入黑名单、不良诚信记录的，招标人将拒绝其投标。9、投标人不得采用挂靠、转 包、虚报业绩和代为投标等形式，一经发现，其中标无效，并列入诚信黑名单同时负责赔偿 招标人全部损失。10、投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参与本项目投标。11、本项目接受联合体投标。H4200004366003962001002 通辽 市科左中旗保康镇农民工新村等 3 个小区燃气管道等设施老化更新改造项目工程（二标段）<市政公用工程·市政公用工程三级>(含)以上 <注册二级建造师·市政公用工程>(含)以上 365 天 11026578.11 元本次招标接受联合体投标，具体要求详见公告“其他说明”。 1、投 标人具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级(含)以上资质并且具备有效 的安全生产许可证；在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。2、人员资格 要求：2.1 拟派项目经理需具有市政公用工程二级或以上注册建造师资格，具有有效的 B 类 安全考核证，且未担任其他在建工程的项目经理(拟派项目经理的注册单位名称必须与投标 单位名称一致)；拟派项目经理在建项目期间不得参与投标（在建项目期间指：中标通知书 签发之日起至甲方提供竣工证明之日或行政主管部门提供竣工验收报告之日）。2.2 拟派技术 负责人为市政公用工程相关专业中级或以上技术职称证书；2.3 拟派其他项目管理机构人员 (质检员、施工员、资料员、材料员)具备有效的岗位证书；安全员须具有 C 类安全生产考核 证书；若投标人企业注册所在地实行人员证件电子化管理的，其人员证件扫描件中的二维码 必须清晰可见，如现场无法识别导致不认可的后果由投标单位自行承担）；2.4 项目经理、技 术负责人及其他项目管理机构人员须提供 2023 年 12 月至今连续 6 个月加盖社保机构公章的 养老保险缴纳个人明细或对账单，二维码可扫描并加盖单位公章（退休返聘人员只需提供退 休返聘证明，入职时间不足的人员，自入职之月起算）；3、投标人须提供 2023 年 12 月份至 开标截止时间前任意连续 6 个月缴纳税收的证明材料（以税务机关出具的税收缴款书或银行 扣税凭证为准，如税收为零申报，须提供证明材料，新成立的公司如不满足以上时间规定的， 出具公司成立以来近期依法缴纳税收的证明材料。依法免税的投标人，应提供相应文件证明 其依法免税、零申报。4、投标人具备近三年（ 2021 年-2023 年）经会计师事务所或审计 机构审计的财务审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表）（新成立公司提供自成 立以来的年度审计报告）。5、根据《通辽市建筑市场诚信行为信息管理办法》（通住建发〔2020〕165 号）文件规定，对被记录不良行为记录的投标人将被拒绝参加本项目投标（公示以通辽 住房和城乡建设局网站为准，投标单位自行查询提供截图）。6、投标单位以及投标单位法定 代表人被列入“失信被执行人名单”的，将被拒绝其投标（需提供投标单位在信用中国的查 询记录截图）；7、投标人（企业）、企业法定代表人及项目经理无行贿犯罪，需分别提供中 国裁判文书网查询行贿犯罪档案结果截图（查询时间：2021 年 12 月至今）。8、在全国建筑 市场监管公共服务平台被计入黑名单、不良诚信记录的，招标人将拒绝其投标。9、投标人 不得采用挂靠、转包、虚报业绩和代为投标等形式，一经发现，其中标无效，并列入诚信黑 名单同时负责赔偿招标人全部损失。10、投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理 关系的不同单位，不得同时参与本项目投标。11、本项目接受联合体投标。三、公告发布媒 体（一）通辽市公共资源交易网网址：http://ggzy.tongliao.gov.cn（二）内蒙古招标投标公 共服务平台网址：http://www.nmgztb.com.cn 四、资格审查（一）审查方式：资格后审（二）审查时间：2024 年 12 月 31 日开标后由评标委员会进行审核。（三）审查地点：通 辽市公共资源电子交易系统五、招标文件的获取（一）领取时间：2024 年 12 月 09 日至 2024 年 12 月 16 日(北京时间)。（二）招标文件获取方式：请到通辽市公共资源电子交易系 统 http://ggzy.tongliao.gov.cn/TPBidder，招标文件领取菜单领取招标文件。六、其他说明（一）投标保证金的形式：收取（二）招标范围：施工图纸及工程量清单中的全部内容 （三）有意参与本项目的投标人应在通辽市公共资源电子交易平台系统 （http://ggy.tongliao.gov.cn）注册并办理数字证书（具体办理事宜详见平台通知）后登入投 标人系统，在“我要投标”确认后并在“招标文件领取”流程内领取招标文件。没有入库的 企业需登录通辽市公共资源交易中心网站（http://ggzy.tongliao.gov.cn）进行诚信库注册，在 诚信库注册后，按要求录入并提交基本信息的，系统将自动通过，无须携带资料到现场进行 比对，用户务必保证在诚信库中录入的信息合法合规、真实有效，所产生的一切法律后果均 由用户自行承担。具体事宜详见《通辽市公共资源交易中心关于取消诚信库现场比对环节的 通知》。（四）本项目采用网上招投标：1.投标人应当在招标文件规定的投标截止时间前，将 使用“新点投标文件制作软件(通辽版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为 TLTF），在 通辽市公共资源电子交易平台投标单位系统内上传；2.本项目实行互联网不见面开标制 3.投 标人签到：投标人应于开标前 60 分钟签到（未签到的投标人暂时可以解密，但是，会影响 开标时的沟通，建议提前签到。）4.投标人限时解密投标文件时限：30 分钟，投标文件未在 时限内解密或无法解密（包括经过电子交易平台技术支持后依然无法解密的情形），按放弃 投标处理。由代理公司手动退回投标文件，全部解密可提前结束。5.公布开标结果时限：10 分钟，投标人对唱标内容无异议，点击下方“确定”，所有投标人均确定后可提前结束。（确 认前投标人可提出异议，结束后不能提出异议）。注：详情请参照通辽市公共资源交易中心 网站-办事指南-通辽市不见面大厅系统投标人操作手册。特别提醒：本项目实行不见面开标，不接受开标现场投标解密。（五）本次招标接受联合体投标。联合体投标要求：（1）联合体 成员数最多不得超过 2 家；（2）联合体各方应当具备承担招标项目的相应能力，且必须满 足招标文件中规定的资格条件；（3）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人 和各方权利与义务（联合体协议书格式自拟）；（4）联合体中标后，各方应根据联合体投标 协议确定在招标项目中承担的工作和责任；（5）联合体投标时，应以联合体各方或者联合 体中的牵头人的名义提交投标保证金；（6）以牵头人名义提交的投标保证金对联合体各成 员具有约束力；（7）联合体中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向 招标人承担连带责任；(8)本项目接受联合体投标，鼓励支持央企与自治区建筑业企业、区 外建筑业企业与自治区中小微建筑业企业、自治区龙头企业与自治区中小微建筑业企业或者 民营建筑业企业组成联合体对本项目进行投标，上述企业组成联合体投标的，联合体成员单 位工作量不得低于联合体投标标段总工作量的 40%（牵头人须提供承诺函，承诺函格式自 拟）。联合体中标后所产生的业绩作为今后联合体各方业绩使用时，均予以认可。（六）投标 保证金的形式：投标保证金不收取现金，可采用银行转账/电汇/保函，保险公司保证保险或 专业担保公司保函。投标保证金缴纳账户：投标人使用数字证书（CA 锁）登录通辽市公共 资源交易系统获取。提交方式： 1、银行转账； 2、采用银行保函、保险公司保证保险或担 保公司保函方式的，需在投标保证金缴纳截止时间前登录通辽市公共资源交易中心金融服务 平台(https://ggzy.tongliao.gov.cn/financeplatform/)办理电子保函或保证保险，并满足以下条 件：电子保函或保证保险的保额须符合投标须知前附表的规定，否则应当否决其投标。投 保成功后下载、打印加密保函或保险保单，将加密保函或保险保单(纸质版)放入投标文件中；保函或保险费用必须从投标人基本账户缴纳，不得以其他方式缴纳； 3、开标时电子保函或 保险保单自动解密进行现场公示并接受监督。 4、投保操作详见通辽市公共资源交易网“办 事指南”《通辽市公共资源电子交易平台电子保函用户操作手册》咨询电话：400-666-7151。注：为贯彻落实《国家发展改革委等部门关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投 标交易成本的通知》 (发改法规 (2023)27 号)以及《关于鼓励减免政府投资项目投标保证金 的通知》（通公资联发 (2023)5 号）文件精神，本项目采取下调投标保证金缴纳比例和“差 异化缴纳投标保证金”的方式，投标保证金由规定上限的 2%下调至 1%。同时，根据投标企 业信用等级和信用记录情况，进行差异化缴纳投标保证金。具体如下： 1.投标保证金账户 银行帐号：投标人使用数字证书(CA 锁)登录通辽市公共资源交易系统获取。账户名称：投标 人使用数字证书(CA 锁)登录通辽市公共资源交易系统获取。开户银行：投标人使用数字证书 (CA 锁)登录通辽市公共资源交易系统获取。2.现保证金缴纳额度为：（一标段）110000.00 元人民币 (大写：壹拾壹万元整)；（二标段）110000.00 元人民币 (大写：壹拾壹万元整)。3.差异化缴纳投标保证金：对符合信用评级指标体系要求的投标人，信用等级为 A 及以上 的，采取“差异化缴纳投标保证金”的方式，投标人应在“投标文件”及保证金缴纳页面中 上传由专业机构或行业监管部门出具的“信用评价报告”或“企业信用等级证书”等证明材 料，并附承诺书（承诺书应包括企业规模、信用状况等内容，并对真实性负责）。①获取“信 用评价报告”或“企业信用等级证书”为 A 级的，（一标段）缴纳投标保证金为 50000.00 元 人民币（大写：伍万元整）；（二标段）缴纳投标保证金为 50000.00 元人民币（大写：伍万 元整）。②获取“信用评价报告”或“企业信用等级证书”为 AA 级的，（一标段）缴纳投 标保证金为 30000.00 元人民币（大写：叁万元整）；（二标段）缴纳投标保证金为 30000.00 元人民币（大写：叁万元整）。③获取“信用评价报告”或“企业信用等级证书”为 AAA 级 的，（一标段）缴纳投标保证金为 10000.00 元人民币（大写：壹万元整）；（二标段）缴纳 投标保证金为 10000.00 元人民币（大写：壹万元整）。④对符合《中华人民共和国中小企业 促进法》和《工信部等四部门关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业 (2011)300 号）及工商行政主管部门认定条件的，且无失信记录的中小微企业，免缴投标保 证金，并在“投标文件”中上传提供相应证明材料。享受减免投标保证金政策的投标人， 如在招标投标过程中存在法律、法规规定招标人可不予退还投标保证金的情形或其他违法违 规行为，招标人将向招标投标行政监督部门报告有关情况，由行政监督部门依法调查核实。经调查属实的，纳入不良信用记录并在公共资源交易公共服务平台曝光；涉嫌违法违规的，依法给予限制投标资格、罚款等行政处罚。（七）异议受理处置方式：潜在投标人可自主选 择公共资源电子交易系统或书面形式提出异议，招标人及委托的代理机构收到后及时进行答 复。（八）通辽市公共资源交易中心惠企金融产品“中标贷”、“履约保函”已经上线，中标 单位如有需要，请登录通辽市公共资源交易中心金融服务平台 （https://ggzy.tongliao.gov.cn/financeplatform/product- list.html?producttype=%E6%8A%95%E6%A0%87%E4%BF%9D%E5%87%BD）办理（九）监督单 位：科尔沁左翼中旗住房和城乡建设局；联系人：张俊强；电话：13087168746；地址：科尔沁左翼中旗。七、联系方式招标人: 科尔沁左翼中旗住房和城乡建设局招标代理机构: 内蒙古金路达工程项目管理有限责任公司招标人地址: 科尔沁左翼中旗代理地址: 通辽市 科尔沁区招标人邮编: 029300 代理邮编: 028000 招标人联系人: ***代理联系人: *** 招标人电子邮箱: 代理邮箱: 招标人联系电话: *** 代理联系电话: *** 招 标人传真: 代理传真: 八、监督部门 本招标项目的监督部门为科尔沁左翼中旗住房和城乡建设局。 九、联系方式 招 标 人：科尔沁左翼中旗住房和城乡建设局 地 址：科尔沁左翼中旗 联 系 人：*** 电 话：*** 电子邮件：/ 招标代理机构：内蒙古金路达工程项目管理有限责任公司 地 址： 通辽市科尔沁区明仁大街东段 联 系 人： *** 电 话： *** 电子邮件： / 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名） 招标人或其招标代理机构：（盖章）