【招标公告】中国电信内蒙古分公司2025-2026年内部财务审计服务外包项目招标公告
【招标公告】中国电信内蒙古分公司2025-2026年内部财务审计服务外包项目招标公告：本条项目信息由剑鱼标讯内蒙古招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 内蒙古 呼和浩特市 | 采购单位 | 中国电信集团有限公司内蒙古分公司 |
| 招标代理机构 | 北京诚公管理咨询有限公司 | 项目名称 | 中国电信内蒙古分公司2025-2026年内部财务审计服务外包项目 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
本招标项目为中国电信内蒙古分公司2025-2026年内部财务审计服务外包项目（招标编号：BJCG-A8-NMDX2024-55），招标人为中国电信集团有限公司内蒙古分公司、中国电信股份有限公司内蒙古分公司，招标代理机构为北京诚公管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
1.招标范围
1.1 招标内容：本项目为集中招标项目。
1.1.1本次集中招标合同有效期为：自合同签订之日起两年。
1.1.2本次采购内容为内蒙古电信公司的经营类审计服务（包含内部经济责任审计、财务收支审计、内部控制审计、专项审计、审计调查、审计咨询等）和全区通信工程财务决算审计服务。
1.1.3采购预算：不含税340万元（其中工程决算审计为270万元，经济责任审计为70万元）。
1.1.4本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.2 本项目不划分标段，中标人数量为3个，每个中标人对应的份额如下：第一中标人份额为40%，第二中标人份额为35%，第三中标人份额为25%。
1.3 本项目设置最高投标限价：经营类审计最高投标限价（不含税折扣系数）为1，工程财务决算审计最高投标限价（不含税折扣系数）为0.8；投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。收费标准详见下表：
2.投标人资格要求
2.1投标人基本资格要求
2.1.1投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或依法登记注册的其他组织（应提供有效的中华人民共和国境内行政管理部门登记的主体资格证书扫描件，包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等）。
2.1.2投标人须能够为本项目开具增值税专用发票（投标文件中须提供一般纳税人证明文件扫描件或提供能够为本项目开具增值税专用发票的承诺函审核）。
2.1.3投标人须提供2022年1月1日至招标公告发布之日前一日止已签订的审计费含税合同（框架协议）金额达到10万元及以上1份通信工程决算审计业绩和审计费含税金额达到5万元及以上1个经济责任审计（含离任、任中、财务收支等审计）项目业绩；
（1）经济责任审计业绩需同时提供审计报告、对应合同（含框架协议）、对应订单及发票。合同或框架协议关键页至少包括首页、服务内容、合同金额、签字盖章页；审计报告复印件需包含关键内容。如框架协议未体现合同金额，须同时提供经甲方确认的订单汇总表或结算单，内容需体现框架协议名称、协议号、订单时间、项目金额、审计费金额等。
（2）通信工程财务决算审计业绩需提供合同或框架协议作为证明材料。如框架协议未体现合同金额，须同时提供经甲方确认的订单汇总表或结算单，内容需体现框架协议名称、协议号、订单时间、项目金额、审计费金额等。
（3）只提供单项合同或框架协议的，以合同或框架协议签订时间为准；提供框架协议加订单的，金额以订单合计金额为准，时间以订单的签订时间为准（仅计算符合时间内的订单金额）。
（4）如经济责任审计业绩与通信工程财务决算审计业绩为同一合同或框架的，业绩不重复计算。
（5）如内容模糊无法识别则不计入有效业绩。
2.1.4投标人不得存在招标文件中规定的“投标人不得存在的情形”。
2.1.5本次招标不接受联合体投标。
2.1.6本项目不得转包、非法分包。
2.2投标人不得存在下列情形之一
（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自2021年12月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2019年12月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2019年12月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11） 为本招标项目的代建人；
（12） 为本招标项目的招标代理机构；
（13） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16） 其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（17） 法律法规、招标文件限定的其他情形。
2.3法律法规规定的其他要求。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间:2025年1月1日00时00分至2025年1月6日17时30分（北京时间，下同）
4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。
4.3 招标文件费用：获取本集中招标文件不收取费用。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2025年1月15日9时00分。
5.2 电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn ）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6.样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点：本项目不涉及。
6.2 检测相关费用：本项目不涉及。
7.投标人注册
7.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn ）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。
7.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。
7.3技术支撑联系方式
服务热线：010-56107929 /010-56107880
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）上发布，其他媒介转载无效。
9.联系及异议接收方式
9.1联系方式
招 标 人：中国电信集团有限公司内蒙古分公司、中国电信股份有限公司内蒙古分公司
地 址：呼和浩特赛罕西街6号
邮 编：010040
联 系 人：***
电 话：***
招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
地 址：内蒙古呼和浩特市赛罕区宇泰商务广场A座807室
邮 编：010070
联 系 人：赵伟、朱政昱、景志清、云娜、郭宇宁、蔡鑫博、张悦、滕文明
联系方式：***
9.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
10.行政监督部门:内蒙古自治区通信管理局
招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
2024年12月31日
1.招标范围
1.1 招标内容：本项目为集中招标项目。
1.1.1本次集中招标合同有效期为：自合同签订之日起两年。
1.1.2本次采购内容为内蒙古电信公司的经营类审计服务（包含内部经济责任审计、财务收支审计、内部控制审计、专项审计、审计调查、审计咨询等）和全区通信工程财务决算审计服务。
1.1.3采购预算：不含税340万元（其中工程决算审计为270万元，经济责任审计为70万元）。
1.1.4本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.2 本项目不划分标段，中标人数量为3个，每个中标人对应的份额如下：第一中标人份额为40%，第二中标人份额为35%，第三中标人份额为25%。
1.3 本项目设置最高投标限价：经营类审计最高投标限价（不含税折扣系数）为1，工程财务决算审计最高投标限价（不含税折扣系数）为0.8；投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。收费标准详见下表：
| 序号 | 项目类型 | 招标人 | 服务内容 | 收费标准 | 最高折扣系数限价 | |||
| 计费基数 | 分档 | 计费方式 | 基准价（不含税） | |||||
| 1 | 全区经营类审计 | 中国电信股份有限公司内蒙古分公司 中国电信集团有限公司内蒙古分公司 | 内部经济责任审计、财务收支审计、内部控制审计、专项审计、审计调查、审计咨询等 | 执业人员资格情况 | 注册会计师（项目负责人、项目经理） | 按照派出人员职称、人员数量、工作时长进行收费。 单位：元/人·天 | 1509 | 1.00 |
| 会计师/审计师（中级职称、普通注册会计师） | 1038 | |||||||
| 其他人员（助理人员） | 727 | |||||||
| 2 | 全区工程决算审计 | 区公司、各盟市公司送审的工程财务决算审计服务 | 送审金额（A） | A<5万 | 按计件收费 （元/项目） | 100 | 0.80 | |
| 5万 | 按分档固定计费费率方式计算。（元/项目） | 0.20% | ||||||
| 500万 | 0.18% | |||||||
| 1000万 | 按计件收费 （元/项目） | 16000 | ||||||
2.投标人资格要求
2.1投标人基本资格要求
2.1.1投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或依法登记注册的其他组织（应提供有效的中华人民共和国境内行政管理部门登记的主体资格证书扫描件，包括但不限于营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等）。
2.1.2投标人须能够为本项目开具增值税专用发票（投标文件中须提供一般纳税人证明文件扫描件或提供能够为本项目开具增值税专用发票的承诺函审核）。
2.1.3投标人须提供2022年1月1日至招标公告发布之日前一日止已签订的审计费含税合同（框架协议）金额达到10万元及以上1份通信工程决算审计业绩和审计费含税金额达到5万元及以上1个经济责任审计（含离任、任中、财务收支等审计）项目业绩；
（1）经济责任审计业绩需同时提供审计报告、对应合同（含框架协议）、对应订单及发票。合同或框架协议关键页至少包括首页、服务内容、合同金额、签字盖章页；审计报告复印件需包含关键内容。如框架协议未体现合同金额，须同时提供经甲方确认的订单汇总表或结算单，内容需体现框架协议名称、协议号、订单时间、项目金额、审计费金额等。
（2）通信工程财务决算审计业绩需提供合同或框架协议作为证明材料。如框架协议未体现合同金额，须同时提供经甲方确认的订单汇总表或结算单，内容需体现框架协议名称、协议号、订单时间、项目金额、审计费金额等。
（3）只提供单项合同或框架协议的，以合同或框架协议签订时间为准；提供框架协议加订单的，金额以订单合计金额为准，时间以订单的签订时间为准（仅计算符合时间内的订单金额）。
（4）如经济责任审计业绩与通信工程财务决算审计业绩为同一合同或框架的，业绩不重复计算。
（5）如内容模糊无法识别则不计入有效业绩。
2.1.4投标人不得存在招标文件中规定的“投标人不得存在的情形”。
2.1.5本次招标不接受联合体投标。
2.1.6本项目不得转包、非法分包。
2.2投标人不得存在下列情形之一
（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自2021年12月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2019年12月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2019年12月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11） 为本招标项目的代建人；
（12） 为本招标项目的招标代理机构；
（13） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16） 其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；
（17） 法律法规、招标文件限定的其他情形。
2.3法律法规规定的其他要求。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间:2025年1月1日00时00分至2025年1月6日17时30分（北京时间，下同）
4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。
4.3 招标文件费用：获取本集中招标文件不收取费用。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2025年1月15日9时00分。
5.2 电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn ）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6.样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点：本项目不涉及。
6.2 检测相关费用：本项目不涉及。
7.投标人注册
7.1中国电信阳光采购网注册
未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn ）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。
7.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。
7.3技术支撑联系方式
服务热线：010-56107929 /010-56107880
服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）
ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）上发布，其他媒介转载无效。
9.联系及异议接收方式
9.1联系方式
招 标 人：中国电信集团有限公司内蒙古分公司、中国电信股份有限公司内蒙古分公司
地 址：呼和浩特赛罕西街6号
邮 编：010040
联 系 人：***
电 话：***
招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
地 址：内蒙古呼和浩特市赛罕区宇泰商务广场A座807室
邮 编：010070
联 系 人：赵伟、朱政昱、景志清、云娜、郭宇宁、蔡鑫博、张悦、滕文明
联系方式：***
9.2异议接收方式
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。
10.行政监督部门:内蒙古自治区通信管理局
招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
2024年12月31日
剑鱼标讯内蒙古招标网收集整理了大量的招标投标信息、各类采购信息和企业经营信息，免费向广大用户开放。登录后即可免费查询。
