康巴什区既有住宅小区消防安全设施维修工程 消防设施功能性检测项目
招标文件
招标项目编号：A1506002025072401001
标段（包）编号：A1506002025072401001001
招标单位：鄂尔多斯市康巴什区住房和城乡建设局
招标代理机构：内蒙古诚亦信项目管理咨询有限公司
编制日期：2025年9月
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目录
第一章招标公告 .................................................................0 第二章投标人须知 ...............................................................4 投标人须知前附表 ......................................................................4 1. 总则 ..............................................................................18 2. 招标文件 ..........................................................................21 3. 投标文件 ..........................................................................22 4. 投标 ..............................................................................25 5. 开标 ..............................................................................26 6. 评标 ..............................................................................26 7. 合同授予 ..........................................................................27 8. 纪律和监督 ........................................................................28 9. 需要补充的其他内容 ...............................................................29 10. 电子招标投标 .....................................................................29 第三章评标办法（综合评估法） .................................................30 评标办法前附表初步评审表 ............................................................30 1. 评标方法 ..........................................................................34 2. 评审标准 ..........................................................................35 3. 评标程序 ..........................................................................36 第四章合同条款及格式 ...........................................................38 第五章发包人要求 ...................................................................46 第六章投标文件格式 ..................................................................48 五、投标保证金 .......................................................................57
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第一章招标公告
| 康巴什区既有住宅小区消防安全设施维修工程消防设施功能性检测项目检测标段招标公告 |
| 招标项目信息 |
| 招标人名称 | 鄂尔多斯市康巴什区住房和城乡建 设局 | 招标代理机构 名称 | 内蒙古诚亦信项目管理咨询有限 公司 |
| 招标项目编号 | A1506002025072401001 | 招标项目名称 | 康巴什区既有住宅小区消防安全 设施维修工程消防设施功能性检 测项目 |
| 项目审批、核准 或备案机关 | // | 批文名称及文 号 | // |
| 资金来源 | 政府投资 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 资格审查方式 | 资格后审 | 招标组织形式 | 委托招标 |
| 其他事宜 | 无 |
| 招标项目概况 |
| 序 号 | 标段（包）标段（包 编号 名称 | 标段（包）内容 | 标段（包）分类 | 标段合同 估算价(元) | 建设 地点 | 工 期 (交货 期) | 评标办法 |
| 1 | A15060020 检测标 250724010 段 01001 | 对康巴什区既有住宅的 36 个小区消防设施进行功能 性检测； (住宅小区名称详 见第五章发包人要求） | 服务-其他服务 -社会公共安全 服务-消防技术; 工程-设计-建 筑工程-消防; 工程-工程施工-建筑工程-消 防设施工程 | *** 元 | 鄂尔 多斯 市康 巴什 区 | 199 历 天 | 综合评估 法 |
| 投标人资格要求 |
| 资质要求 | 投标人须在社会消防技术服务信息系统完成备案（服务类型须包含消防设施检测）。内蒙古自治区以外的单位还须在内蒙古自治区住建部门进行备案，并具备相应的技术 人员、设备及资金能力。（投标文件中须附备案查询截图） |
| 项目负责人要求 | 1、拟派项目负责人须具备一级注册消防工程师资格，项目负责人必须在投标单位注 册（投标文件中须附扫描件）； 2、必须在本单位工作，年龄不得超过 70 周岁，以投标人所属社保机构出具的 2024 年 5 月至今连续 6 个月及以上的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）（新入职人 员要求提供入职至投标截止日前的社保缴费证明及与聘用单位签订的有效的聘用劳 动合同）或其他能够证明参加社保的有效证明材料为准；退休人员无需提供社保缴费 证明，需提供与聘用单位签订的有效的聘用劳务合同及退休证明。（投标文件须附证 明材料扫描件） |
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| 财务要求 | 近年（2022 年-至今）财务状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态。（新成立的企业，需提供成立至今的承诺书，格式详见招标文件第六章附件 1，投标文件须附加盖公章的承诺书）。 |
| 业绩要求 | // |
| 信誉要求 | （1）投标人不得存在下列情形之一： ①处于被责令停业，投标资格被暂停或取消；（提供相关承诺书并加盖公章，详见招 标文件第六章附件,新成立的企业，需提供成立后至今的承诺书） ②2022 年 1 月 1 日至今内有骗取中标和严重违约及重大质量问题并且目前正处于处 罚期内；（提供相关承诺书并加盖公章，详见招标文件第六章附件,新成立的企业，需提供成立后至今的承诺书） （2）在“信用中国”网站（）或“中国执行信息 公开网（）”中未被列入“失信被执行人名 单”。（投标文件需附网页截图） （3）在“国家企业信用信息公示系统”（）中未被列入“严重违法失信企业名单”。（投标文件需附网页截图） |
| 投标人资格其他 要求 | 1.须配备项目技术负责人 1 名，具有一级注册消防工程师资格；必须在本单位工 作，年龄不得超过 70 周岁，以投标人所属社保机构出具的 2024 年 5 月至今连续 6 个 月及以上的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）（新入职人员要求提供入职至投 标截止日前的社保缴费证明及与聘用单位签订的有效的聘用劳动合同）或其他能够证 明参加社保的有效证明材料为准；退休人员无需提供社保缴费证明，需提供与聘用单 位签订的有效的聘用劳务合同及退休证明。（投标文件须附证明材料扫描件） 2.另外须配备消防设施操作员不少于 2 人，其中中级（四级）及以上技能等级的 不少于 1 人，且必须为检测维修保养方向。以上人员必须在本单位工作，以投标人所 属社保机构出具的 2024 年 5 月至投标截止之日任意连续 6 个月或以上的社保缴费证 明为准（须加盖缴费证明专用章）（投标文件中新入职人员须提供入职至投标截止日 前的社保缴费证明及与聘用单位签订的有效的聘用劳动合同；退休人员无需提供社保 缴费证明，需提供与聘用单位签订的有效的聘用劳动合同及退休证明原件扫描件） |
| 联合体投标要求 | 本次招标不接受联合体投标 |
| 境外企业资格备 案要求 | // |
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| 主体信息库要求 | 投标人须在内蒙古自治区工程建设电子招投标交易平台主体库内录入基本信息并办理 CA数字证书后，方可参与电子招投标活动。相关操作可进入内蒙古自治区公共资源交 易网(https://ggzyjy.nmg.gov.cn/)>一网交易>交易流程>CA办理栏进行自主选择办 理，主体信息库的登录和修改可通过“全区主体信息库”入口下载查看《内蒙古自治 区公共资源交易主体信息库系统操作手册》。 |
| 投标信息确认时间及方式 |
| 确认方式 | 网上确认，投标人需对投标信息确认之后方可下载招标文件 |
| 确认时间 | 2025 年 09月 09日至 2025 年 09 月16 日 17 时 30 分 |
| 招标文件的获取 |
| 获取方式 | 请登录《内蒙古自治区工程项目交易系统》（），领取格式为“nmgzf"的招标文件。领取后使用“投标文件制作工具（内蒙 古）”打开查看。技术支持电话：4009980000。 |
| 获取时间 | 2025 年 09 月 09 日至 2025 年 09 月 16 日 17 时 30 分 |
| 投标文件的递交及相关事宜 |
| 递交方式 | 登录内蒙古自治区工程建设电子招投标交易平台，将加密版电子投标文件上传至系统 |
| 递交截止时间 | 2025 年10 月 10 日 09 时 00 分 |
| 开标地点 | 本次开标采用全流程网上不见面开标 （），开标过程中如有问题请咨询：0512-58188511、0471-5332612。 |
| 开标现场要求 | 1、开标时，投标人无需到达开标现场。开标当日在投标截止时间前登录“内蒙古自 治区建设工程不见面开标大厅”（）在 线参加开标会议并签到，完成远程解密、查看唱标、异议澄清等交互环节。特别提醒： 签到功能在开标前 2 个小时开放，目的是获取投标人信息，出现问题时方便联系。各 投标人未在投标截止时间前完成登录、签到，不影响后续解密等操作。 2、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 |
| 其他要求 |
| 1、本项目采用的评标办法：综合评估法-技术暗标。 2、本项目采用无纸化电子交易模式。各投标人必须在投标截止时间前上传电子投标文件，开标现场只 对电子投标文件进行开标，投标人不需要递交纸质投标文件。招标文件中有关纸质投标文件的要求不 适用。 3、本招标项目采用电子开标（网上不见面开标）、电子评标（网上评标）。4、若附件和公告冲突，以正式公告为准。 |
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| 发布公告的媒介 |
| 发布公告的媒介：内蒙古自治区公共资源交易网（）、中国招标投标公共 服务平台（）、内蒙古招标投标公共服务平台（. cn） |
| 行政监督部门：鄂尔多斯市康巴什区住房和城乡建设局 |
| 招标人(章)： | 鄂尔多斯市康巴什区住房 和城乡建设局 | 招标代理机构 (章)： | 内蒙古诚亦信项目管理咨询有限公司 |
| 地址： | 鄂尔多斯市康巴什区 | 地址： | 鄂尔多斯市康巴什区 |
| 联系人： | *** | 联系人： | *** |
| 电话： | 180 4771 9594 | 电话： | *** |
| 电子邮件： | // | 电子邮件： | // |
| 电子招标投标交易平台网址及访问方法 |
| 《内蒙古自治区工程项目项目交易系统》（https://219.148.175.179:9443/tpbidder）。登录网站页 面，点击“招标公告”栏，查询招标信息，进入项目后可下载招标文件，详见“内蒙古自治区建设工 程统一招投标系统使用手册（投标人）。 |
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第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 名称：鄂尔多斯市康巴什区住房和城乡建设局 地址：鄂尔多斯市康巴什区 联系人：*** 电话：180 4771 9594 |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 名称：内蒙古诚亦信项目管理咨询有限公司 地址：鄂尔多斯市康巴什区 联系人：*** 电话：*** |
| 1.1.4 | 招标项目名称 | 康巴什区既有住宅小区消防安全设施维修工程消防设施功能性检测 项目 |
| 1.1.5 | 建设地点 | 鄂尔多斯市康巴什区 |
| 1.1.6 | 标段名称 | 检测标段 |
| 1.1.7 | 项目规模 | 对康巴什区既有住宅的 36 个小区消防设施进行功能性检测； (住宅 小区名称详见第五章发包人要求） |
| 1.2.1 | 资金来源及比例 | 政府投资;100%； |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 功能性检测 |
| 1.3.2 | 服务周期 | 199 日历天 |
| 1.3.3 | 质量标准 | 符合国家及地方相关标准 |
| 1.4.1 | 投标人资质条件、能 力和信誉 | 资质要求： 投标人须在社会消防技术服务信息系统完成备案（服务类型须包含 消防设施检测）。内蒙古自治区以外的单位还须在内蒙古自治区住 建部门进行备案，并具备相应的技术人员、设备及资金能力。（投 标文件中须附备案查询截图） 财务要求： 近年（2022 年-至今）财务状况良好，没有处于财产被接管、破产或 |
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| | 其他关、停、并、转状态。（新成立的企业，需提供成立至今的承 诺书，格式详见招标文件第六章附件 1，投标文件须附加盖公章的承 诺书） 信誉要求： 投标人不得存在下列情形之一： ①处于被责令停业，投标资格被暂停或取消；（提供相关承诺书并 加盖公章，详见招标文件第六章附件,新成立的企业，需提供成立后 至今的承诺书） ②2022 年 1 月 1 日至今内有骗取中标和严重违约及重大质量问题并 且目前正处于处罚期内；（提供相关承诺书并加盖公章，详见招标 文件第六章附件,新成立的企业，需提供成立后至今的承诺书） （2）在“信用中国”网站（）或“中国执行信息公开网（ ） ” 中未被列入“失信被执行人名单”。（投标文件需附网页截图） （3）在“国家企业信用信息公示系统”（）中未被列入“严重违法失信企业名单”。（投标文件需附网页截图） 注：以联合体形式投标的，各成员单位均须满足。 项目负责人要求： 1、拟派项目负责人须具备一级注册消防工程师资格，项目负责人必 须在投标单位注册（投标文件中须附扫描件）； 2、必须在本单位工作，年龄不得超过 70 周岁，以投标人所属社保 机构出具的 2024 年 5 月至今连续 6 个月及以上的社保缴费证明（并 加盖缴费证明专用章）（新入职人员要求提供入职至投标截止日前 的社保缴费证明及与聘用单位签订的有效的聘用劳动合同）或其他 能够证明参加社保的有效证明材料为准；退休人员无需提供社保缴 费证明，需提供与聘用单位签订的有效的聘用劳务合同及退休证明。 （投标文件须附证明材料扫描件） 项目管理机构其他要求： 须配备项目技术负责人 1 名，具有一级注册消防工程师资格；必须 在本单位工作，年龄不得超过 70 周岁，以投标人所属社保机构出具 |
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| | 的 2024 年 5 月至今连续 6 个月及以上的社保缴费证明（并加盖缴费 证明专用章）（新入职人员要求提供入职至投标截止日前的社保缴 费证明及与聘用单位签订的有效的聘用劳动合同）或其他能够证明 参加社保的有效证明材料为准；退休人员无需提供社保缴费证明，需提供与聘用单位签订的有效的聘用劳务合同及退休证明。（投标 文件须附证明材料扫描件） 2.另外须配备消防设施操作员不少于 2 人，其中中级（四级）及以 上技能等级的不少于 1 人，且必须为检测维修保养方向。以上人员 必须在本单位工作，以投标人所属社保机构出具的 2024 年 5 月至投 标截止之日任意连续 6 个月或以上的社保缴费证明为准（须加盖缴 费证明专用章）（投标文件中新入职人员须提供入职至投标截止日 前的社保缴费证明及与聘用单位签订的有效的聘用劳动合同；退休 人员无需提供社保缴费证明，需提供与聘用单位签订的有效的聘用 劳动合同及退休证明原件扫描件） |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投 标 | 不接受 |
| 1.4.3 | 投标人不得存在下 列情形之一 | 投标人不得存在下列情形之一： （13）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字； （14）投标联合体没有提交共同投标协议； （15）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件； （16）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但 招标文件要求提交备选投标的除外； （17）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（18）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（19）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为； （20）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （21）不同投标人的投标文件的分部分项报价错漏一致，且没有合 理解释的； （22）投标文件附有招标人不能接受的条件的； （23）投标人法定代表人或其委托代理人（以法定代表人授权委托 |
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| | 书为准）未按本招标文件投标人须知有关规定参加开标会，或虽参 加开标会但不能出示有效身份证件证明其身份的； （24）投标行为违反招投标有关法律、法规及规章规定的。 （25）当投标人的投标报价明显低于其他投标人的投标报价时，该 投标人需在投标文件相应章节中编制投标报价说明材料（内容不限 于投标报价的合理性、投标报价不低于成本、主要材料的价格合理 性），如评标委员会一致认为该说明材料缺乏说服力将否决其投标。 |
| 1.5 | 费用承担补偿 | ☑不补偿；费用承担：投标人应承担其编制投标文件与递交文件 所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负 任何责任； □补偿，补偿标准：// |
| 1.9.1 | 踏勘 | ☑不组织：发包人不组织踏勘现场。投标人须自行踏勘现场。踏 勘现场过程中所发生的所有费用、安全风险、意外因素等均需投 标人自行承担，与发包人无关。 □组织，踏勘时间：// 踏勘集中地点：// |
| 1.10.1 | 投标预备会 | ☑不召开 □召开，召开时间：// 召开地点：// |
| 1.10.2 | 投标人提出问题的 截止时间 | 提交投标文件截止时间 10 日前 |
| 1.10.3 | 招标人书面澄清的 时间 | 提交投标文件截止时间 15 日前 |
| 1.11.1 | 招标人规定由分包 人承担的工作 | 不允许分包 |
| 1.11.2 | 投标人拟分包的工 作 | ☑不允许 □允许，按照相关规定进行分包，不得存在转包和违法分包。 |
| 1.12 | 偏离 | ☑不允许 □允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度。 |
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| 2.1 | 构成招标文件的其 他资料 | 本招标文件的修改、澄清、答疑书等请各投标人及时关注内蒙古自 治区公共资源交易网，关于本项目招标相关澄清和修改内容将在内 蒙古自治区公共资源交易网（）上公 布。招标人不再另行通知，答疑澄清文件作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力，如投标人未按本项目答疑澄清文件及 通知办理投标事宜，造成的后果由投标人自行承担。 |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清招 标文件的截止时间 | 投标截止时间的 10 天前 |
| 2.2.2 | 投标截止时间 | 2025年10月10日09时00分 |
| 2.2.3 | 投标人确认收到招 标文件澄清的时间 | 无需确认 |
| 2.3.2 | 投标人确认收到招 标文件修改的时间 | 无需确认 |
| 3.1.1 | 构成投标文件的其 他资料 | 按评标委员会要求做出的澄清、说明或补正。 |
| 3.2.4 | 最高投标限价或其 计算方法 | 检测标段招标控制价：贰佰玖拾柒万柒仟壹佰叁拾伍元整 (￥*** 元）；且控制单价 0.8 元/平方米。 注：只能有一个有效报价，不高于最高投标限价和控制单价，凡报 价超过最高投标限价和控制单价将作否决其投标处理。 |
| 3.2.5 | 投标报价说明 | 1、投标人应对上述“1.3.1 招标范围”的全部工作内容进行报价。2、报价方式：总价报价； |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 自提交投标文件截止日起计算 90 天。 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 本项目不需要保证金 |
| 3.4.2 | 其他可以不予退还 投标保证金的情形 | // |
| 3.5.2 | 近年财务状况的年 份要求 | 2022 年 1 月 1 日至投标截止之日（新成立企业只需提供企业成立至 今） |
| 3.5.3 | 近年完成的类似项 目的年份要求 | 2022 年 1 月 1 日至投标截止之日（详见评标办法） |
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| 3.5.5 | 近年发生的诉讼及 仲裁情况的年份要 求 | 2022 年 1 月 1 日至投标截止之日 |
| 3.6 | 是否允许递交备选 投标方案 | ☑不允 许□允 许 |
| 3.7.3 | 签字或盖章要求 | （1）签字、盖章位置及要求应符合第八章”投标文件格式”规定。 （2）投标人加盖公章的，应使用 CA 锁中的投标人公章盖章。 （3）要求“法定代表人（签字） ”、“法定代表人或其委托代理人（签字） ”之处，应使用 CA 锁中的法定代表人签字。要求“法定代 表人（签字或盖章） ”、“法定代表人或其委托代理人（签字或盖 章）”之处，应使用 CA 锁中的法定代表人签字或印鉴。 （4）委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托 书。第八章“投标文件格式 ”中“授权委托书 ”要求“委托代理人（签字） ”之处，应由委托代理人本人亲笔签署姓名。电子投标文 件中如果无法使用 CA 锁进行电子签章，可以先导出，在纸质版本上 由委托代理人签字后，导入至投标文件制作工具中，之后再进行投 标人及法定代表人的电子签字、盖章。 |
| 3.7.4 | 投标文件副本份数 | 不要求份 |
| 3.7.5 | 装订要求 | 无纸化，本项目不涉及。 |
| 3.7.6 | 递交纸质投标文件 的要求 | □否 ☑是中标单位需在中标后、签订合同前向招标人提供电 子版投标文件 U 盘 1 份、纸质版投标文件 3 份。其 内容必须与递交的电子投标文件内容完全一致。纸 质投标文件为电子投标文件的打印版，在规定处由 法定代表人或其委托代理人亲笔签字和（或）加盖 单位公章。 |
| 4.1.2 | 封套上应载明的信 息 | 无纸化，本项目不涉及。 |
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| 4.2.2 | 递交投标文件地点 | 投标人应在截止时间前通过内蒙古自治区公共资源交易中心工程项 |
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| | 目交易系统（）（新系统）递交电子投标文件（递交方式：详见操作手册） |
| 4.2.3 | 是否退还投标文件 | 否 |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间 开标地点：内蒙古自治区公共资源交易中心工程项目交易系统（） |
| 5.2 | 开标程序 | 招标人按下列程序进行开标： 1、开标时，投标人无需到达开标现场。开标当日在投标截止时间前 登录 “ 内蒙古自治区建设工程不见面开标大厅 ” （）在线参加开标会议 并签到，完成远程解密、查看唱标、异议澄清等交互环节。 2、主持人宣布投标文件递交截止时间已到，停止接收投标文件；3、介绍参加开标会的单位及人员； 4、宣读开标纪律； 5、公布投标人名称； 6、投标人 CA 数字证书解密； 7、招标人 CA 数字证书解密； 8、操作员输入招标控制价或者招标人标底价同时导入投标文件并导 出开标记录表； 9、唱标； 10、签字确认； 11、开标结束。 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：5 人，其中招标人代表不超过成员总数的三分之一 人，专家（技术、经济等方面的）不少于成员总数的三分之二人；评标专家确定方式：从内蒙古自治区综合评标评审专家库中随机抽 取语音通知的方式确定。 是否采用远程评标☑是□否 注：若项目采用远程异地评标，则根据项目副场安排情况在副场所 在地专家库中随机抽取。 |
| 7.1 | 是否授权评标委员 | □是 |
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| 会确定中标人 | 推荐的中标候选人数：推荐的中标候选人数：当有效投标人 <3 时，评标委员会可以推荐 1-2 名中标候选人，或者根据 否 《委员会和评标办法暂行规定》第二十七条规定，否决全 部投当有效投标人数量≥3 家时，评标委员会推荐 3 名中 标候选（有效投标人是指通过初步评审和未被评标委员会 否决投标标人。） |
| 7.2 | 中标候选人公示发 布 | 在本项目招标公告相同发布媒介发布中标候选人公示，公示期不少 于 3 日。 |
| 7.4.1 | 履约担保 | 履约担保的形式：中标人在领取中标通知书后以电汇形式或转账或 独立保函打入招标人指定帐户，不计取利息。 履约担保的金额：中标价的 10%（取整） 其他要求：履约担保减免情形：近三年内信用情况良好，无不良记 录，且近三年履约情况良好的企业，在缴纳履约担保前可向招标人 递交诚信承诺书（格式自拟，须明确近三年信用及履约情况），招 标人接收确认后，履约担保金额可减免至 7%；自收到中标通知书 7 个工作日内缴纳，与招标人签订施工合同，在签订施工合同前须已 缴纳履约保证金及已领取中标通知书。中标人不能按要求提交履约 担保的，视为放弃中标资格，其投标保证金不予退还。如果造成的 损失超过投标保证金金额的将要求投标人赔偿超过部分的损失，同 时招标人会向有关监督部门报告，由监督部门进行相应处罚。 |
| 8.1 | 重新招标的其他情 形 | 除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人 应当依法重新招标。 |
| 9.1 | 调价函 | 本项目不接受任何形式的调价函。 |
| 9.2 | 合同形式 | 合同类型：固定单价合同 |
| 9.3 | 项目交验、移交与结 算 | 项目完成后根据实际工程量进行验收结算，其中小区面积以招标文 件附件载明的数据为准，单价执行中标单位的投标单价。 每个接受消防检测的小区必须单独出具消防检测报告。检测过程中 如有不合格项目时需要求施工单位进行整改，中标单位应书面通知 甲方并详细列明不合格项及整改建议，甲方整改完成后，中标单位 |
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| | 应在 2 个工作日内复检并出具复检意见，直至检测项目全部符合要 求，出具合格报告为完成该小区检测项目（每个住宅小区消防设施 检测只计取一次费用，复检不再另行支付费用）。同时，需配合甲 方完成验收移交工作。 |
| 9.4 | 招标文件的解释权 | 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明 确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有 特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀 请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在 后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在 后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。开标一览表（开标记录表）仅用于唱标使用，如果其中内容与电子 投标文件投标函中内容不一致时，以后者为准。 |
| 9.5 | 投标文件的真实性 要求 | 投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不 存在虚假（包括隐瞒）。投标人声明不存在限制投标情形但被发现 存在限制投标情形的，构成隐瞒，属于虚假投标行为；如投标文件 存在虚假，在评标阶段，评标委员会有权将该投标文件作否决投标 处理;中标候选人确定后发现的，招标人和招投标行政监督部门可以 取消中标候选人或中标资格。 |
| 9.6 | 同义词语 | 构成招标文件组成部分的“通用合同条款 ”、“专用合同条款 ”、“发包人要求 ”等章节中出现的措辞“发包人 ”和“承包人 ”，在 招投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 |
| 9.8 | *其他明确事宜 | 因检测单位对国家及地方政策不熟悉，未达到发包人及当地主管部 门的要求，由检测单位承担相关责任及损失。 |
| 9.9 | 招标代理费 | 招标代理服务费由招标人按照招标代理合同相关约定支付。 |
| 9.10 | 投诉异议 | 投诉异议 一、投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行 政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行 政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。就 |
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| | 本《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条、第四十 四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议， 异议答复期间不计算在前款规定的期限内。 二、投标人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：1、投诉人的名称、地址及有效联系方式；被投诉人的名称、地址及 有效联系方式；投诉事项的基本事实；相关请求及主张；有效线索 及相关证明材料。 2、投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字 并盖章；其他组织或者自然人投诉的，投诉书必须由其主要负责人 或者投诉人本人签字，并附有效身份证明扫描件。对招投标法实施 条例规定应当先提出异议的事项进行投诉的，应当附提出异议的证 明文件。已向有关房屋建筑和机电工程招标投标监督部门投诉的，应当一并说明。 有下列情形之一的投诉，不予受理： （1）投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无 任何利害关系； （2）投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的； （3）投诉书未署投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人 名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的； （4）超过投诉时效的； （5）已经做出处理决定的，并且投诉人没有提出新的证据的；（6）投诉事项应当先提出异议没有提出异议、已进入行政复议或者 行政诉讼程序的。 4、投诉人故意捏造事实，伪造证明材料或者以非法手段取得证明材 料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。 5、根据《招投标法》、《招投标法实施条例》、《电子招标投 标办法》（国家发改委 20 号令）等有关规定，投标人或者其他利 害关系人对资格预审文件、招标文件、评标结果有异议的，应当 在法定时限内提出，相关异议人可登录“鄂尔多斯市电子招投 标交易平台” ，在线使用“异议提问 ”功能，针对招标项目向招 标人提出异议，招标人依法在线进行异议答复。 |
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| | 6、根据《电子招标投标办法》（国家发改委 20 号令）有关规定，各行业行政监督管理部门自 2021 年 8 月 1 日开始在《鄂尔多斯市公 共资源交易网》开通并启用了网上投诉通道（即《招投标投诉》专栏）。投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内，进 入《招投标投诉》专栏向项目所属行业行政监督管理部门进行网 上投诉，有关行业行政监督管理部门在网上做出受理或不予受理投 诉的决定，并从网上将受理或不予受理以及处理结果等相关情况 及时反馈给投诉人。本项目的招标投标活动及其相关当事人应 当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监 督。 |
| 10.1 | 技术文件编制格式 及要求（暗标） | 施工组织设计在符合技术文件编制格式及要求（暗标）的情况下， 其总页数不得超过 500 页，否则评标委员会将否决其投标。 1.针对电子投标文件的编制要求： 1.1 字体、字号：全部文字内容（包括标题、正文、图表及图表内文 字、页码）采用黑色小四号宋体字体，不允许采用加粗、倾斜、下 划线、删除线、字符底纹、轮廓、阴影、映像、发光、艺术字等文 字效果。 1.2 目录：必须制作目录，格式不作要求。 1.3 页码要求：页码从目录开始编起，全文页码连续，不得分章或节 单独编页码，不得出现空白页。页码格式不作要求，可自行设置。 1.4 页眉、页脚要求：不得设置页眉、页脚。 1.5 页面要求：A4 页面，不允许采用水印、页面颜色、页面边框等 页面背景效果。 1.6 图表要求：图表只能使用 MicrosoftWord 自带的表格、形状、图 表、SmartArt、文本框工具制作。 1.7 行间距、缩进字符、对齐方式、页边距、标题等其他排版格式不 作要求，可自行设置。 2.统一要求（标志标识要求）： 2.1 技术文件（暗标）的文件名称、目录、正文等不得出现可识别投 标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、 |
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| | 人员姓名、企业名称、以往工程名称、投标人独有的企业标准名称 或编号、签字、盖章等），否则将否决其投标。 2.2 投标人的电子投标文件中“第二部分、技术部分 ”（即，技术文 件）不区分正本及副本，不得上传封皮（包括封面、书脊及封底），不得加盖电子签名（包括签字、印鉴、单位公章），只需要上传技 术文件目录及正文即可。 3.特别强调 3.1 上述要求均应在 MicrosoftWord 软件环境下设定。 3.2 如果未按上述要求编制技术文件（暗标），评标委员会将否决 其投标。 |
| 10.2 | 电子招标投标 | 是，具体要求： 具体要求：1、在投标截止时间前上传加密的电子投标文件至内蒙古 自治区工程建设电子招投标交易平台。本项目只对电子投标文件进 行开标，无需递交纸质投标文件。投标人应当在投标截止时间前完 成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投 标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截 止时间后送达的投标文件，将被拒收。投标人因系统或网络问题无 法传输递交电子投标文件时，请在工作时间与 4009980000（江苏国 泰新点软件有限公司）联系。 2、（适用于电子开标、评标项目）本标段采用电子开标、评标，如 在开评标过程中出现意外情况导致无法继续进行时，可根据实际情 况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。 3、定义：电子投标文件是指通过投标文件制作工具编制，在规定处 加盖电子签名（包括签字、印鉴、单位公章）、生成后，成功递交 至“ 内蒙古自治区工程建设电子招投标交易平台 ”的最终版指定格 式加密形式的电子投标文件。 4、电子版投标文件的生成、刻录、准备：使用新点投标文件制作工 具，经过编制、签章，在生成加密投标文件时，会同时生成非加密 投标文件，供投标人刻录使用（根据自身需要刻录）。 5、出现下列情形的，招标人拒收投标文件。 （1）电子投标文件逾期送达的； （2）电子投标文件未按招标文件要求密封的；6、开标时出现下列情况的，投标无效。 |
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| | （1）投标人的法定代表人或其委托代理人未按招标文件要求参加开 标会的； （2）投标人未在规定时间内完成电子投标文件在线解密； （3）经检查数字证书无效的投标文件； （4）投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的。 |
| 10.3 | ★在线解密时间 | 在线解密时间本标段的投标人必须在开标时间开始后的 1 个小时内， 完成所投全部标段的电子投标文件在线远程解密。 非投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的，按本章第 11 项第 2 款规定处理；投标人自身原因造成电子投标文件未能解密的，按 本章第 11 项第 6 款规定处理. |
| 10.4 | 电子投标文件签字、盖章要求 | 1 、电子投标文件签字盖章要求： （1）签字、盖章位置及要求应符合第八章“投标文件格式 ”规定。 （2）第八章“投标文件格式 ”中要求“法定代表人（签字） ”、“法定代表人或其委托代理人（签字） ”之处，应使用 CA 锁中的 法定代表人签字。要求“法定代表人（签字或盖章） ”、“法定代 表人或其委托代理人（签字或盖章） ”之处，应使用 CA 锁中的法 定代表人签字或印鉴。要求“投标人（盖单位章） ”之处，应使用 CA 锁中的投标人公章。 （3）委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托 书。第八章 “投标文件格式 ”中“ 四、授权委托书 ”要求“委 托代理人（签字） ”之处，应由委托代理人本人亲笔签署姓名。 电子投标文件中如果无法使用 CA 锁进行电子签章，可以先导出， 在纸质版本上由委托代理人签字后，导入至系统中，之后再进行 单位及法定代表人的电子签字、盖章。 2 、纸质投标文件签字、盖章要求：纸质投标文件是电子投标文件的 打印版，在第八章“投标文件格式 ”规定处由法定代表人或其委托 代理人再次亲笔签字和（或）加盖单位公章。其他要求见本章 3.7.3 款规定。 |
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| 10.5 | 无纸化 | 本标段采用无纸化电子交易模式，投标人不需要递交纸质投标文件。招标文件中有关纸质投标文件的要求不适用。 |
| 10.6 | 其他说明 | 1 、由于在线制作电子投标文件时资信证明（营业执照、资质证书、人员证件、业绩等）是从“ 内蒙古建设工程交易中心办理主体库 ” 中获取的，所以建议潜在投标人及时将投标文件中涉及的资信证明 补充完善到主体信息库中，并按照招标文件的相关要求制作和上传 电子投标文件。 2 、为了避免投标截止时间前一天系统故障或拥挤造成电子投标文件 无法上传的现象，请各投标人尽早上传电子投标文件，有问题可以 及时与软件开发公司或运行保障科取得解决。 |
| 10.7 | 不见面开标 | 1 、本项目采用不见面开标模式。开标时，投标人无需到达开标现场。开标当日在投标截止时间前登录过内蒙古自治区公共资源交易中心 工程项目交易系统（）在 线参加开标会议并签到，完成远程解密、查看唱标、异议澄清等交 互环节。特别提醒：签到功能在开标前 2 个小时开放，目的为了获 取投标人信息，出现问题时方便联系。各投标人未在投标截止时间 前完成登录、签到，不影响后续解密等操作。 2 、开标时间（同投标截止时间）均以国家授时中心发布的时间为准。3 、在不见面开标过程中，若出现异常情况，请在“不见面开标直播 大厅 ”在线交互中进行实时交互。 |
| 10.8 | 特别强调 | 1.消防检测机构应当符合《消防技术服务机构从业条件》（应急〔2019〕88 号）第三条及《社会消防技术服务管理规定》（应急管 理部令第 7 号）第五条规定的消防设施维护保养检测服务机构从业 条件，并具备有效资质。 |
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1.总则
1.1项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项 目已具备招标条件，现对该项目设计施工采购进行总承包招标。
1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.2项目的资金来源和落实情况
1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期和质量标准
1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）
投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。
1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）
1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
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（5）项目负责人的资格要求：应当具备相应资格，具体要求见投标人须知前附表；（6）施工机械设备：见投标人须知前附表；
（7）项目管理机构及人员：见投标人须知前附表；
（8）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须
知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方 权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本标段中投标。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为招标项目前期工作提供咨询服务的；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）被责令停业的；
（7）被暂停或取消投标资格的；
（8）财产被接管或冻结的；
（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。
1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标
项目投标。
1.5费用承担和补偿
1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应
承担相应的法律责任。
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1.7语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投 标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时 间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标 人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题 的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11分包
1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应 当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人候选名单及其相应资料。
1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符 合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。
1.12偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定
的偏离范围和幅度。
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2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）发包人要求；
（6）投标文件格式；
根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所做的澄清、修改，构成招标文件
的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时
向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包
括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予
以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题 的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天的，并且澄清内 容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标 人，确认已收到该澄清。
2.3招标文件的修改
2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改 招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天的，并且澄清内容影响投 标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招 标人，确认已收到该修改。
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3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
（1）投标函及投标函附录；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（6）承包人实施计划；
（7）资格审查资料；
（8）投标文件的其他材料。
3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文 件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.2投标报价
3.2.1 投标人应按第六章“投标文件格式”的要求填写价格清单。
3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以 及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。
3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价 格清单 ”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有 关要求。
3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投 标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。
3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3投标有效期
3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 120 天。
3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定 的责任。
3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修
改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
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3.4投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和 第六章“投标文件格式 ”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成
部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 及同期银行存款利息。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担 保。
3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）
投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申
请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没
有实质性降低。
3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
3.5.1 “投标人基本情况表 ”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书 副本等材料的复印件。
3.5.2 “近年财务状况表”要求见投标人须知前附表。
3.5.3 “近年完成的类似项目情况表 ”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收 证书（工程竣工验收证书）复印件；或“近年完成的类似项目情况表 ”应附中标通知书和（或）合同协议书、发包人出具的证明文件；“近年完成的类似项目情况表 ”应附中标通知书和（或）
合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件。具体年份要求见投标人须知前附
表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4 “正在实施和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.5 “近年发生的重大诉讼及仲裁情况 ”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出 的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的 表格和资料应包括联合体各方相关情况。
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3.6备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选 投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备 选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式 ”进行编写，如有必要，可以增加附页，作 为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出 比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人 要求等实质性内容作出响应。
3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的代 理人签字或盖单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由法定代表人 签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动 之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体 要求见投标人须知前附表。
3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地 标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
4.投标
4.1投标文件的密封和标记
4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予 受理。
4.2投标文件的递交
4.2.1 投标人应在第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具验收凭证。
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4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标 文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字 或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具验收凭证。
4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已 收取的投标保证金。
4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条 规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1开标时间和地点
招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的
地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.2开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到 场；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（6）设有标底的，公布标底；
（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情 况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；
（8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；
（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。
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5.3开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标 代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人
数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处 罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
（6）评定分离
6.1.2 是否采用“评定分离”见投标人须知前附表，6.1.3 定标委员会组建见投标人须知前附表
6.1.4 评标委员会推荐定标候选人的人数见投标人须知前附表 6.1.5 定标时间、方法及定标因素见投标人须知前附表
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
评标委员会按照第三章“评标办法 ”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进 行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
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7.合同授予
7.1定标方式
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的
定标候选人确定中标人，评标委员会推荐定标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.2中标候选人公示
招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。
7.3中标通知
在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同 时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书按本章附表格式填写。
7.4履约担保
7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式 ”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约 担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的 10%。联合体中标 的，其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证 金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔 偿。
7.5签订合同
7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的 投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保 证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以 赔偿。
7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保 证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
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8.纪律和监督
8.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方 式干扰、影响评标工作。
8.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员 应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得 使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关 行政监督部门投诉。
9.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
10.电子招标投标
采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等具体要求，
见投标人须知前附表。
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第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表初步评审表
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 2.1.1 | 技术部 分初步 评审 | 技术文件格式（暗标 | 符合招标文件第二章“投标人须知前附表”第 10.1 条款 要求。 |
| 2.1.2 | 形式评 审标准 | 投标人名称 | 与营业执照名称一致（投标文件须附营业执照扫描件） |
| 投标文件格式 | 符合第六章“投标文件格式”的要求：投标文件中内容、签字、盖章、所附扫描件、复印件等必须清晰，如因模糊 不清导致评标委员会无法进行认定的，评标委员会有权否 决其投标。 |
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价，且不超过招标最高限价。 |
| 签字、盖章 | 符合第二章投标人须知前附表 3.7.3 以及第六章“投标文 件格式”的要求。 |
| 联合体投标要求 | 本次招标不接受联合体投标。 |
| 2.1.3 | 资格评 审标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照(投标文件须附扫描件)。 |
| 资质要求 | 投标人须在社会消防技术服务信息系统完成备案（服务类 型须包含消防设施检测）。内蒙古自治区以外的单位还须 在内蒙古自治区住建部门进行备案，并具备相应的技术人 员、设备及资金能力。（投标文件中须附备案查询截图） |
| 财务状况 | 近年（2022 年-至今）财务状况良好，没有处于财产被接 管、破产或其他关、停、并、转状态。（新成立的企业， 需提供成立至今的承诺书，格式详见招标文件第六章附件 1，投标文件须附加盖公章的承诺书） |
| 信誉要求 | 投标人不得存在下列情形之一： ①处于被责令停业，投标资格被暂停或取消；（提供相关 承诺书并加盖公章，详见招标文件第六章附件,新成立的 企业，需提供成立后至今的承诺书） ②2022 年 1 月 1 日至今内有骗取中标和严重违约及重大 质量问题并且目前正处于处罚期内；（提供相关承诺书并 |
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| | | 加盖公章，详见招标文件第六章附件,新成立的企业，需 提供成立后至今的承诺书） （2）在“信用中国”网站 （）或“中国执行信息 公开网（） ”中未被 列入“失信被执行人名单”。（投标文件需附网页截图）（3）在“国家企业信用信息公示系统” （）中未被列入“严重违法失 信企业名单”。（投标文件需附网页截图） |
| 项目负责人 | 1、拟派项目负责人须具备一级注册消防工程师资格，项 目负责人必须在投标单位注册（投标文件中须附扫描 件）； 2、必须在本单位工作，年龄不得超过 70 周岁，以投标人 所属社保机构出具的 2024 年 5 月至今连续 6 个月及以上 的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）（新入职人员 要求提供入职至投标截止日前的社保缴费证明及与聘用 单位签订的有效的聘用劳动合同）或其他能够证明参加社 保的有效证明材料为准；退休人员无需提供社保缴费证明，需提供与聘用单位签订的有效的聘用劳务合同及退休证 明。（投标文件须附证明材料扫描件） |
| 投标人资格其他要 求 | 1.须配备项目技术负责人 1 名，具有一级注册消防工程师 资格；必须在本单位工作，年龄不得超过 70 周岁，以投 标人所属社保机构出具的 2024 年 5 月至今连续 6 个月及 以上的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）（新入职 人员要求提供入职至投标截止日前的社保缴费证明及与 聘用单位签订的有效的聘用劳动合同）或其他能够证明参 加社保的有效证明材料为准；退休人员无需提供社保缴费 证明，需提供与聘用单位签订的有效的聘用劳务合同及退 |
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| | | 休证明。（投标文件须附证明材料扫描件） 2.另外须配备消防设施操作员不少于 2 人，其中中级（四 级）及以上技能等级的不少于 1 人，且必须为检测维修保 养方向。以上人员必须在本单位工作，以投标人所属社保 机构出具的 2024 年 5 月至投标截止之日任意连续 6 个月 或以上的社保缴费证明为准（须加盖缴费证明专用章） （投标文件中新入职人员须提供入职至投标截止日前的 社保缴费证明及与聘用单位签订的有效的聘用劳动合同；退休人员无需提供社保缴费证明，需提供与聘用单位签订 的有效的聘用劳动合同及退休证明原件扫描件） |
| 投标报价 | 只能有一个有效报价，且不超过最高投标限价。 |
| 2.1.4 | 响应性 评审标 准 | 投标内容 | 符合招标文件要求。 |
| 服务期 | 符合招标文件对服务期的要求。 |
| 工程质量 | 符合国家质量验收标准的合格工程。 |
| 投标有效期 | 符合招标文件对投标有效期 90 日历天（从投标截止之日 起算）的规定。 |
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定。 |
| 权利义务 | 符合第四章“合同条款及格式”规定。 |
| 承诺书签署 | 符合招标文件中所有承诺书签署要求。 |
| 其他要求 | 1.不存在招标文件中规定的否决投标情形； 2.不存在其他违反招标文件实质性条款的情形。 |
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详细评审表
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成 (总分 100 分) | 投标报价：60 分服务方案：25 分 项目管理机构：7 分其他评分因素：8 分 |
| 2.2.2 | 评标基准价计 算方法 | （1）当有效投标人数量≤7 家时，所有有效投标人的算数平均值作为评 标基准价。（2）当有效投标人数量＞7 家时，去掉 1 个最高和 1 个最 低的有效投标人的投标报价，其余有效投标人投标报价的算数平均值作 为评标基准价。） |
| 2.2.3 | 投标报价的偏 差率计算公式 | 偏差率=100% ×（有效投标人的投标报价 - 评标基准价）/评标基准价 |
| 投标报价评分标准（60 分） | （1）当 P=0 时，投标人的投标报价得分为 60 分； （2）当 P<0 时，偏差率每有-1%减0.5 分，从 60 分减起，减完为止；（3）当 P>0 时，偏差率每有+1%减 1.0 分，从 60 分减起，减完为止。(注：得分按两位小数进行四舍五入) |
| 2.2.4 | 服务方案（25 分） | 内容完整性和 编制水平 （5 分） | 根据投标文件的内容完整、科学有效性、有针对性及编 制水平，酌情打分。（4-5 分） |
| 检测方案与技 术措施（5 分） | 根据检测方案的合理性，技术措施。（4-5 分） |
| 工程进度计划 与措施（4 分） | 根据工程进度计划与措施的合理、可靠、有效性，酌情 打分。（3.2-4 分） |
| 安全管理体系 与措施（4 分） | 根据安全管理体系与措施的合理、可靠、有效性，酌情 打分。（3.2-4 分） |
| 针对本项目 的重点、难点 分 析 及 解 决 措施(4 分) | 针对本项目的情况，分析重点、难点问题全面、具体，且提供解决方案合理可行和有针对性的，酌情打分。 （3.2-4 分） |
| 资源配备计划（3 分） | 根据承诺投入的劳动力与施工设备数量、种类的全面、合理、有效性，酌情打分。（2.4-3 分） |
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| 项目管理机构（7 分） | 项目负责人（2 分） | 投标单位拟派项目负责人具有工程类中级（含）以上技 术职称得 2 分。 |
| 其他专业人员（5 分） | 1.项目管理机构内，除项目负责人、技术负责人以外，每增加一名注册消防工程师得 1 分，本项最高得 2 分（以 资格证书为准，投标文件附扫描件） 2.项目管理机构外，每增加一名相关专业消防设施操作 员的得 1 分，本项最高得 3 分。（累计最高得 5 分） |
| 其他因素评分 标准（8 分） | 投标人业绩（8 分） | 投标人自 2022 年 1 月 1 日至今（以合同签订时间为 准），每承担过一项消防检测业绩（检测类别为竣工验 收前消防设施检测），按以下标准得分（不重复计分）：1、单项合同规模为国家工程建设消防技术标准规定的一 类高层住宅建筑，每提供 1 项得 1 分，此项最多 2 分； 2、单项住宅小区合同检测面积≥10 万平方米：每提供 1 项得 1 分，此项最多 2 分； 3、单项住宅小区合同检测面积≥5 万平方米：每提供 1 项得 0.5 分，此项最多 4 分； （本项累计最高得 8 分，1.投标文件须附业绩合同扫描 件；2.中标通知书或付款凭证或带二维码的消防检测报 告扫描件） 注：如合同未明确体现面积，须提供有效证明材料，否 则不予认定。 |
评标方法
本次评标采用综合评估法（技术部分采用暗标形式）。评标委员会根据招标文件规定的评审方法及标 准以及技术文件编制要求，首先对技术文件进行评审。对通过技术部分详细评审的投标人及投标文件，评 标委员会进行初步评审。初步评审合格后，评标委员会对有效投标人进行商务部分的详细评审。投标人得 分为技术部分得分和商务部分得分之和，当评标委员会组成人数大于等于7 人时，投标人得分为去掉一个 最高得分和一个最低得分之后的算术平均值（得分四舍五入，保留两位小数）。评标委员会按照得分由高 至低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。当有效投 标人得分相同时，则优先推荐投标报价低者为中标候选人；当有效投标人报价相同时，则优先推荐资质等 级高者为中标候选人；当资质等级也相同时，则优先推荐营业执照中注册资金高者为中标候选人；当以上 第33 页共70 页
四者都相同时，则由评标委员会现场投票决定，票数较多者优先推荐为中标候选人。（有效投标人是指通
过初步评审和未被评标委员会否决投标的投标人。）
2. 评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1 技术部分初步评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。
2.1.3 资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法 ”详细审查标准（适用于已进行资格预 审的）。
2.1.4 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）施工组织设计：见评标办法前附表；
（2）项目管理机构：见评标办法前附表；
（3）投标报价：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1技术部分的初步评审
3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1 款规定的标准对投标文件进行技术部分的初步评审。有一项不符合
评审标准的，作否决投标处理。
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3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）有一项不符合本章第2.1.1 款规定的标准；
（2）未能满足投标人须知前附表中关于技术文件（暗标）的编制要求。
3.2技术部分的详细评审
技术部分的详细评审：即施工组织设计，按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设 计计算出得分A。
3.3商务部分的初步评审
3.3.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知 ”第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的有关证明 和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1.2 至2.1.4 款规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。（适用于未进行资格预审的）
3.3.1 评标委员会依据本章2.1.2 项、第2.1.3 项、第2.1.4 项规定的评审标准对投标文件进行商务部分 的初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变 化时，评标委员会依据本章第2.1.3 项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）
3.3.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）第二章“投标人须知”第1.4.3 、1.4.4 、1.4.5 、1.4.6 项规定的任何一种情形的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
3.3.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面
确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决投标处理。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点 有明显错误的除外。
3.4商务部分的详细评审
3.4.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；（2）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；（3）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分D。
3.4.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得
其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能
合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决
投标处理。
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3.5投标人得分计算
3.5.1 评分分值（包括所有计算过程）计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.5.2 投标人得分=A+B+C+D。
3.5.3 当评标委员会组成人数大于等于7 人时，投标人得分为去掉一个最高得分和一个最低得分之后的 算术平均值。
3.6投标文件的澄清和补正
3.6.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面 澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.6.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面 澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.6.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或 补正，直至满足评标委员会的要求。
3.7评标结果
3.7.1除第二章“投标人须知 ”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推 荐中标候选人。
3.7.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
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第四章合同条款及格式
合同编号：
消防设施检测服务合同
甲方：鄂尔多斯市康巴什区住房和城乡建设局
乙方：
鄂尔多斯市康巴什
0
消防设施检测服务合同
发包人（以下称甲方）：鄂尔多斯市康巴什区住房和城乡建设局 承包人（以下称乙方）：
依据《中华人民共和国民法典》及《中华人民共和国消防法》等有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就康巴什区既有住宅小 区消防安全设施维修工程的消防设施检测技术服务，经协商一 致，签订本合同，并承诺共同遵守。
第一条合同依据
依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国消防法》、《消防监 督检查规定》（公安部令第 107 号）及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就建筑消防设施检测事宜协 商一致，达成如下协议。
第二条检测类别及范围
1、检测类别：竣工验收前消防设施检测
2、检测范围:室内外消火栓系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统、消防 水炮灭火系统、防火卷帘（门）系统、气体灭火系统、挡烟垂壁系统、疏散指 示标志系统、应急照明系统、消防火灾自动报警及联动系统、电气火灾监控系 统、消防电源监控系统等工程范围内所有消防验收需检测的内容（所有消防设 备及点位）。
第三条检测方法
按《内蒙古自治区建筑消防设施检验规程》DB15 353 及相应法律法规检测，依据相应检测导则中的有关方法，并结合甲方书面认可的其他检测方法。
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第四条检测评价要求及工期
1、乙方以现行的国家、地方、行业有关的法律、法规为依据，评价建设项 目在整体的消防安全程度及消防设备、设施的管理上的符合性。
2、甲方对检测的正当要求。
3、出具正式书面形式的《建筑消防设施检测报告》一式份，形式符合 内建质〔2021〕88 号报告在“ 内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于进一步贯彻
落实《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》和《建设工程消防设计审查
验收工作细则》的通知 ”要求，自出具报告之日起 7 个工作日内完成数据上传，保证报告在“ 内蒙古自治区建设工程消防设计审查验收技术服务机构监督平台 ” 可查询和下载。
4、《建筑消防设施检测报告》在甲方书面确认检测所需基础资料完整性后 7 个工作日内提交，如检测过程中提出安全隐患需要整改，则整改日期不计入乙 方工作日。
5、每个接受消防检测的小区必须单独出具消防检测报告。检测过程中如有 不合格项目时需要求施工单位进行整改，乙方应书面通知甲方并详细列明不合 格项及整改建议，甲方整改完成后，乙方应在 2 个工作日内复检并出具复检意 见，直至检测项目全部符合要求，出具合格报告为完成该小区检测项目（每个
住宅小区消防设施检测只计取一次费用，复检不再另行支付费用）。
6、工期：日历天，以实际开竣工日期为准。康巴什区既有住宅小区消 防安全设施维修工程因特殊原因延期的，本合同相应的消防设施检测服务工期 顺延。
第五条甲方向乙方支付技术服务报酬及支付方式
1、检测面积：平米，服务费单价：元/平米。
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2、服务费（含税）总额：（大写），元（小写）。
3、服务费由甲方支付，在乙方检测完成并出具报告后支付合同额的 50%, 甲方完成项目移交后全部付清。甲方付款前，乙方须提供相应金额、内容与合
同一致的增值税专用发票，否则甲方有权拒绝付款且不构成违约。
4、项目完成后根据实际工程量进行验收结算，其中小区面积以招标文件附 件载明的数据为准。若实际检测面积与招标文件不符，以甲方书面确认的实际
检测面积为准。
第六条双方责任与义务
甲方责任与义务：
1、按合同要求提供乙方所需的基础技术资料，并保证所提供资料的真实性、可靠性和及时性。
2、为乙方到场检测的工作人员提供工作的便利条件。
3、指定专人配合乙方工作。
4、按合同约定支付费用。
乙方责任与义务：
1、依据合同约定的工作范围、检测方法及其他相关要求，提供符合要求的《建筑消防设施检测报告》，并对报告的真实性负责。
2、在检测过程中发现可能影响消防验收的重大安全隐患，乙方应在 24 小 时内以书面专项报告形式通知甲方，并采取恰当的形式对甲方的整改情况予以
确认。
3、本项目拟派驻项目负责人，技术负责人。
4、工程项目管理机构及管理组成人员必须按照投标文件承诺的“项目管理 机构配备表 ”的项目负责人和各专业工程师及各管理人员全部到位，履行检测
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合同。管理人员必须相对稳定以确保检测质量和工期，除因重大疾病或死亡等 重大事故外不允许更换项目负责人，若不能按投标文件载明的人员到位，不论 何种原因，以及是否经发包人批准，承包人每更换一次项目负责人，应向发包 人支付违约金 10 万元，每更换一次技术负责人向发包人支付违约金 5 万元，每 更换一次其他人员向发包人支付违约金 1 万元，更换人员变动数量累计达到 40% 时，发包人有权单方面解除合同。检测期间，确因特殊情况（如因病、调离或 死亡等重大事故）需要更换调配管理人员时，需提供相关证明文件征得发包人 书面批准后方可更换。确需更换的不得超过管理人员数量的 50%。新调进人员资 质不得低于被调出人员，否则发包人有权要求更换。
第七条《建筑消防设施检测报告》
乙方须保证本合同的成果文件《建筑消防设施检测报告》真实有效。报告 失真、未按合同约定检测的，乙方必须负责整改、重做，因此产生的费用和损 失全部由乙方承担，合同期限不予顺延。
第八条履约担保
承包人是否提供履约担保：是。
承包人提供履约担保的形式、金额及期限：
履约担保的形式：电汇或保函；
履约担保的金额：中标金额的 10%（取整）；
履约担保的期限：合同签订之日起至项目验收合格之日止。
第九条违约责任
1、甲、乙双方违反上述合同条款视为违约，造成损失的，违约方应承担相 应的责任。
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2、甲方必须在合同签订后的 3 个工作日内提交相关的基础技术资料。如若 因甲方的技术资料提供不及时而造成不能如期履约合同的，合同期限顺延。
3、如乙方不能按约定提供检测服务，或检测报告等成果文件不能通过审查 导致逾期的，每逾期 1 日，乙方承担合同总价款 1%的违约金；逾期超过 10 日的，甲方有权解除本合同并可拒绝支付合同价款，造成甲方损失的全部由乙方承担。
第十条保密条款
乙方负有对甲方提供的技术资料及生产状况保密的义务，未经甲方允许，乙方不得以任何方式向其它任何第三方泄露。
乙方应对检测过程中形成的原始数据、记录、影像等资料进行妥善存储，存储期限不少于项目验收后三年。资料销毁时须经甲方书面同意，并采取不可 恢复的销毁方式，确保信息安全。
第十一条合同的终止
1、本合同在双方的责任义务履行完毕后终止，即：当乙方向甲方提交的《建筑消防设施检测报告》通过甲方审查且甲方付清全部款项后，本合同自行 终止。
2、检测尚未进行时，甲方提出终止合同，甲方无需支付费用，已经开始工 作的根据乙方已完成实际工作量进行结算。
第十二条本合同一式份，甲方和乙方各执份，具有同等的法律效 力。本合同自双方签名并盖章之日起生效。本合同履行过程中发生争议的，任 何一方可向甲方所在地人民法院诉讼解决。
第十三条本合同执行期间，双方所有正式通知及往来文件均应使用书面形 式（包括传真）。
第十四条其它约定
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以下无正文
签字盖章页
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
鄂尔多斯市康巴什区住房和
城乡建设局
甲方法定代表人 乙方法定代表人
或委托代理人：（签字）或委托代理人：（签字）
地址：内蒙古鄂尔多斯市康巴 地址：什区创业大厦 10 楼
联系方式：
*** 联系方式：
甲方法定代表人：赵国强 统一社会信用代码：
11150603676931112U
乙方法定代表人：
统一社会信用代码：
开户银行：开户银行：
中国建设银行股份有限公司
鄂尔多斯康巴什支行
账号：账号：
1505 0168 6650 0000 0621
日期：日期：
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第五章发包人要求
检测标准及要求
一、技术要求
1、技术服务范围：对室内外消火栓系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统、消防水炮灭火系
统、防火卷帘（门）系统、气体灭火系统、挡烟垂壁系统、疏散指示标志系统、应急照明系
统、消防火灾自动报警及联动系统等工程范围内所有消防设施进行功能性检测（所有消防设
备及点位）。
2、编制依据：
2.1 技术标准依据：
DB15/353-2004《内蒙古自治区建筑消防设施检验规程》DB15/T 353-2020《建筑消防设施检验规程》
2.2 法律法规依据：
《中华人民共和国消防法》
《社会消防技术服务管理规定》（应急管理部令第 7 号）
《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第 61 号）2.3 其他依据：
相关国家及内蒙古自治区现行有效的消防技术规范、标准及规章。
3、消防检测单位跨省、自治区、直辖市执业的，应当按照《社会消防技术服务管理规定》（应急管理部令第 7 号）要求，通过全国社会消防技术服务信息系统向内蒙古自治区消防救
援总队备案，并接受其监督管理。
二、项目概况
2.1 工程名称：康巴什区既有住宅小区消防安全设施维修工程-消防设施功能性检测项目 2.2 建设地点：康巴什区
2.3 检测规模：总检测面积约 3721418.93 平方米；
三、检测要求
3.1 检测内容：对康巴什区既有住宅的 36 个小区消防设施进行功能性检测
3.2 每个接受消防检测的小区必须单独出具消防检测报告。检测过程中如有不合格项目时需
要求施工单位进行整改，中标单位应书面通知甲方并详细列明不合格项及整改建议，甲方整
改完成后，中标单位应在 2 个工作日内复检并出具复检意见，直至检测项目全部符合要求，
出具合格报告为完成该小区检测项目（每个住宅小区消防设施检测只计取一次费用，复检不
再另行支付费用）。同时，需配合甲方完成验收移交工作。
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附件
康巴什区既有住宅小区消防安全设施维修工程各小区建筑面积
| 序号 | 住宅小区名称 | 建筑面积（平方米） | 所属社区 | 街道 |
| 1 | 园丁北区 | 138763 | 园丁社区 | 青春山街道 |
| 2 | 园丁南区 | 98720.54 | 园丁社区 | 青春山街道 |
| 3 | 景馨花园 | 93175.18 | 珠江社区 | 青春山街道 |
| 4 | 祥和嘉苑 | 136918 | 珠江社区 | 青春山街道 |
| 5 | 财富文苑 | 165000 | 园丁社区 | 青春山街道 |
| 6 | 伊泰 CEO | 114129.24 | 珠江社区 | 青春山街道 |
| 7 | 馨城小区 | 111006.72 | 达尔罕社区 | 哈巴格希街道 |
| 8 | 华城小区 | 54919.69 | 达尔罕社区 | 哈巴格希街道 |
| 9 | 神华康城 A 区北区 | 174000 | 神华康城社区 | 青春山街道 |
| 10 | 神华康城 A 区南区 | 神华康城社区 | 青春山街道 |
| 11 | 神华康城 B 区 | 185649.92 | 神华康城社区 | 青春山街道 |
| 12 | 神华康城 C 区 | 112826.74 | 神华康城社区 | 青春山街道 |
| 13 | 神华康城 D 区 | 152819.25 | 神华康城社区 | 青春山街道 |
| 14 | 神华康城 E 区 | 134584.22 | 神华康城社区 | 青春山街道 |
| 15 | 福海花园 A 区 | 87900 | 康盛社区 | 青春山街道 |
| 16 | 福海花园 B 区 | 89417.83 | 康盛社区 | 青春山街道 |
| 17 | 康景苑 | 68691 | 康城社区 | 滨河街道 |
| 18 | 骏仕名门 | 131364.95 | 康城社区 | 滨河街道 |
| 19 | 康泽苑 | 83751.14 | 康城社区 | 滨河街道 |
| 20 | 恒信小区 | 26910.12 | 宁馨社区 | 滨河街道 |
| 21 | 旗顺家园 | 214062 | 宁馨社区 | 滨河街道 |
| 22 | 蓝鹏阳光家园 | 65925.43 | 康盛社区 | 青春山街道 |
| 23 | 揽胜苑一二期 | 108628 | 宁馨社区 | 滨河街道 |
| 24 | 揽胜苑三期 | 113398.2 | 宁馨社区 | 滨河街道 |
| 25 | 兴旺小区 | 28862.13 | 兴旺社区 | 滨河街道 |
| 26 | 丽日家园 | 25247.22 | 兴旺社区 | 滨河街道 |
| 27 | 金信翰林苑 | 143247.83 | 兴旺社区 | 滨河街道 |
| 28 | 和效 B 区 | 107420 | 康盛社区 | 青春山街道 |
| 29 | 锦绣山庄一二期 | 148393 | 神华康城社区 | 青春山街道 |
| 30 | 锦绣山庄三期 | 59753 | 神华康城社区 | 青春山街道 |
| 31 | 满世尚都 A 区 | 47672 | 呼和塔拉社区 | 滨河街道 |
| 32 | 满世尚都 B 区 | 36016 | 呼和塔拉社区 | 滨河街道 |
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| 33 | 满世尚都 C 区 | 23934 | 呼和塔拉社区 | 滨河街道 |
| 34 | 康和雅苑 | 84017.08 | 恩和社区 | 青春山街道 |
| 35 | 容大青春华府 | 170738 | 恩和社区 | 青春山街道 |
| 36 | 盈馨佳苑 | 183557.5 | 恩和社区 | 青春山街道 |
| 总计 | 3721418.93 |
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第六章投标文件格式
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第一部分商务部分
（招标项目名称）（标段名称）
投标文件 招标项目编号：
投标人：（填写单位全称并盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
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目录 第一部分商务部分
一、投标函及投标函附录
二、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、联合体协议书
五、投标保证金
六、价格费清单
七、资格审查资料
八、其他资料
第二部分技术部分
服务方案
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一、投标函及投标函附录
（一）投标函
（招标人名称）：
1.我方已仔细研究了（招标项目名称）（标段（包）名称）招标文件的全部内容，（大 写）（小写：）的投标总报价。总工期 : 日历天，修补检测中 的任何缺陷，实现检测目的，质量标准：。
2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。
3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）：小写：。
4．如我方中标：
（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。
（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二 章“投标人须知”第 1.4.3 项和第 1.4.4 项规定的任何一种情形。
6．（其他补充说明）。
投标人：（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
地址：
网址：
电话：
传真：
邮政编码：
年月日
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（二）投标函附录
| 序号 | 条款名称 | 约定内容 | 备注 |
| 1 | 项目负责人 | 姓名： 资格： 专业： | |
| 2 | 服务期 | | |
| 3 | | | |
| 4 | | | |
| …… | …… | …… | |
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二、法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
特此证明。
法定代表人身份证扫描件。
系（投标人名称）的法定代表人。
投标人：（盖单位公章）
年月日
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三、授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人 根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（招标项目名称）+（标 段（包）名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
投标人：（盖单位公章）
法定代表人：（签字或盖章）
身份证号码：
委托代理人：（签字）
身份证号码：
年月日
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四、联合体协议书（仅联合体投标提供）
（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）设计采购施工总承包投标。现就联合体投标事宜订 立如下协议。
1、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。
2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同 实施阶段的主办、组织和协调工作。
3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带 责任。
4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6、本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。
注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。牵头人名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
成员一名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）
成员二名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）
成员三名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）
……
年月日
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五、投标保证金
| 投标保证金的电汇或转账凭证或银行保函或保险保函扫描件； |
| 基本开户许可证（或加盖银行章的基本开户许可证证明） |
| 基本户投标保证金转账回单： |
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六、投标报价函
投标报价汇总表
| 序号 | 项目 | 数量 | 单位 | 单价 | 总价 | 备注 |
| 1 | | 3721418.93 | 平方米 | | | |
| 2 | | | | | | |
| 3 | | | | | | |
| 合计 | | | | | | |
注：
（1）以上内容必须全部填写；
（2）根据合同或本表未列明的其他可能产生的费用应由供应商支付、负责；
（3）此表将随中标公告一并公示，请供应商认真填写；
（4）项目完成后根据实际工程量进行验收结算，其中小区面积以招标文件附件载明的 数据为准，单价执行中标单位的投标单价。
名称（盖章）：
日期：年月日
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七、资格审查资料
（一）基本情况表
| 投标人名称 | |
| 注册地址 | | 邮政编码 | |
| 联系方式 | 联系人 | | 电话 | |
| 传真 | | 网址 | |
| 法定代表人 | 姓名 | | 技术职称 | | 电话 | |
| 技术负责人 | 姓名 | | 技术职称 | | 电话 | |
| 企业资质证书 | 类型：等级：证书号： |
| 质量管理体系证书（如有） | 类型：等级：证书号： |
| 营业执照号 | | 员工总人数： |
| 注册资本 | | 其 中 | 高级职称人员 | |
| 成立日期 | | 中级职称人员 | |
| 基本账户开户银行 | | 技术人员数量 | |
| 基本账户银行账号 | | 各类注册人员 | |
| 经营范围 | |
| 投标人关联企业情 况（包括但不限于与 投标人法定代表人 为同一人或者存在 控股、管理关系的不 同单位） | |
| 备注 | |
注：投标人应根据投标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。
第20 页共70 页
（二）近年财务状况表
投标人应根据投标人须知第 3 . 5 .2 项的要求在本表后附相关证明材料。
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（三）近年完成的类似项目情况表
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 招标人名称 | |
| 招标人地址 | |
| 招标人电话 | |
| 项目总投资 | |
| 合同签订日期 | |
| 项目负责人 | |
| 主要人员情况 | |
| 项目描述 | |
| 备注 | |
注：投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。
第22 页共70 页
（四）正在承接和新承接的项目情况表
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 发包人名称 | |
| 发包人地址 | |
| 发包人电话 | |
| 项目总投资 | |
| 合同签订日期 | |
| 工程内容 | |
| 项目负责人 | |
| 项目描述 | |
| 备注 | |
注：投标人应根据投标人须知第 3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。
第23 页共70 页
（五）近年发生的诉讼及仲裁情况
注：投标人应根据投标人须知第 3.5.5 项的要求附相关证明材料。
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（六）项目管理机构组成表
| 职务 | 姓名 | 执业或职业资格证明 | 备注 |
| 职称 | 证书名称 | 级 别 | 证号 | 专业 | 养老保险 |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
注：本表后附项目管理机构其他人员身份证、资格证、注册证、社保缴费证明等复印件。
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（七）项目负责人简历表
| 姓名 | | 年龄 | | 学历 | |
| 职称 | | 职务 | | 拟在本合同任职 | |
| 毕业学校 | |
| 主要工作经历 |
| 时间 | 参加过的类似项目 | 担任职务 | 发包人及联系电 话 |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
注：本表后附项目负责人身份证、职称证、资格证书、注册证和社保缴费证明等复印件。
第26 页共70 页
八、服务方案
项目服务方案（整体实施方案）
（由投标人自行编制）
第27 页共70 页
九、其他资料
第28 页共70 页
附件1信誉承诺书
信誉承诺书
致：（招标人名称）
我方在此声明
1、我单位不存在下列情形之一：
（1）处于被责令停业，投标资格被暂停或取消状态。
（2）近年（年至今）内有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。（3）近年（年至今）（新成立企业需提供成立后至今的承诺书）财务状况良 好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态。
2、我单位如果存在下列情形的，愿意承担取消中标资格、投标保证金不予退还、赔偿超过投标保证金金额的损失部分、接受有关监督部门处罚等后果：
①中标后，无正当理由放弃中标资格；
②中标后，无正当理由不与招标人签订合同；③在签订合同时，向招标人提出附加条件；
④要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容；⑤要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；⑥法律法规和招标文件规定的其他情形。
3、我方确保所递交的所有证件（营业执照、合同、人员证件、社保证明等）真实 有效，中标后招标人、行业主管部门、招标代理机构若发现我方提供虚假证件或确定我 方为挂靠资质的将取消我方的中标资格、投标保证金不予退还，且承担各方在招投标过 程中发生的一切费用，并承担相应的法律责任。
我方保证上述信息真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律 后果。
特此承诺
投标人：（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日
29
附件 2
“信用中国网站（）或在“中国执行信息公开网” 网站（ ）、国家企业信用信息公示系统 ”（）截图
30
