【招标信用】兴安盟2026年常态化帮扶资金农牧领域产业项目公开征集公告

为深入贯彻落实中央、自治区关于常态化帮扶决策部署，规范用好2026年常态化帮扶资金，聚焦培育壮大兴安盟特色农牧产业，强化联农带农利益联结机制，增强欠发达地区内生发展动力，持续拓宽农牧民增收渠道，发展壮大嘎查村集体经济，现面向全社会公开征集优质农牧产业项目，有关事宜公告如下：
一、征集背景与资金依据
本次征集项目资金来源为兴安盟2026年常态化帮扶资金，资金使用严格遵照《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（财农〔2021〕19号）及自治区、盟级相关管理规定，优先支持联农带农紧密、可持续性强、综合效益稳定的农牧业产业项目，重点投向特色种养殖、农畜产品精深加工、仓储冷链物流、农畜产品品牌培育与产销对接、农牧产业融合、林下经济、饲草料产业化、智慧农牧业等领域，坚决杜绝非产业类、无收益、弱带农项目。
二、征集范围与支持方向
（一）征集区域
  内蒙古自治区兴安盟各旗县市、苏木乡镇、嘎查村范围内，符合国土空间规划、农牧业产业发展规划、生态环境保护要求，具备落地建设与运营条件的农牧产业类项目。
（二）投资规模要求
  本次征集项目总投资规模原则上控制在50万元（含）至2000万元（含）之间。
（三）重点支持方向
  1.特色种养基地建设项目：优质玉米、水稻、杂粮杂豆、马铃薯、设施果蔬、中蒙药材标准化种植基地；肉牛、肉羊、生猪、家禽及特色养殖标准化规模养殖基地、良种繁育基地，突出绿色、有机、地理标志农产品培育与提质增效。
 2.农畜产品精深加工项目：粮食加工、肉乳加工、绒毛加工、果蔬加工、预制菜、饲料加工、农牧业副产物综合利用等延链补链强链项目，全面提升农畜产品附加值与市场核心竞争力。
 3.产业配套基础设施项目：产地冷藏保鲜、仓储物流、分拣包装、烘干晾晒、冷链配送、产地集配中心等产销配套设施项目，有效解决农畜产品出村进城“卖难”、保鲜损耗大等突出问题。
 4.农牧产业融合发展项目：农文旅融合、休闲农牧业、智慧农牧业、数字农业、农村电商、直播电商、品牌运营、市场渠道拓展等新业态新模式项目。
5.联农带农示范项目：以嘎查村集体为资产权属主体，通过企业化运营、订单农业、保底收购、务工就业、技术托管、股份合作、收益分红等方式，紧密联结脱贫户、监测户、一般农牧民的共富型、带动型产业项目。
6.壮大村级集体经济项目：聚焦嘎查村集体经营性资产建设、运营、增值，能够形成长期稳定经营性收益，持续推动嘎查村集体经济发展壮大的优质项目。
三、项目核心规则与运营要求
本次征集项目严格执行“确权到村、企业运维、保底收益、联农带农、长效运营”运行机制，具体要求如下：
1.资产权属：常态化帮扶资金形成的固定资产全部确权到嘎查村集体经济组织，产权归嘎查村集体所有，纳入农村集体“三资”常态化管理，严禁任何单位和个人截留、平调、侵占、挪用。
2.资金构成：项目建设资金实行常态化帮扶资金与企业自筹资金相结合的方式筹措，企业须足额落实自筹资金，确保资金足额到位、专款专用、按期投入。
3.运营模式：由具备相应资质、资金实力、行业信誉的农业企业、农民专业合作社、农牧业产业化联合体等市场主体，全权负责生产运营、日常管理、设施维护，承担生产经营、市场开拓、技术支撑、风险防控等全部主体责任。
4.收益上缴：运营主体须每年向项目确权嘎查村集体缴纳固定收益金，收益标准不低于同期全国银行贷款市场基准利率，收益资金全额归村集体支配，重点用于村级公益事业、农牧民收益分配、产业滚动发展等。
5.联农带农刚性要求：运营主体必须同步落实就业岗位吸纳、订单农业保底收购、生产技术免费指导、种养标准统一推广、产品统一销售等联农带农举措，明确带动对象、带动户数、就业人数、增收标准、履约期限与保障措施，建立可核查、可兑现、可追溯的利益联结机制，优先吸纳脱贫人口、监测对象、低收入农牧民就地就近就业增收。
6.合规性要求：项目须符合生态环保、安全生产、动物防疫、土地管理、食品经营等相关法律法规及政策要求，申报主体未纳入失信被执行人名单，项目未重复申报同类各级财政专项资金，无重大违法违规、失信违约记录。
四、申报主体资格条件
1.中华人民共和国境内依法登记注册，具有独立法人资格的农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、农牧业科技企业、村集体经济组织联合经营主体等，经营状态正常，信用记录良好，无不良经营记录。
2.具备与申报项目建设规模、运营标准相匹配的资金实力、专业技术团队、生产运营能力、稳定市场销售渠道与风险防控能力，拥有成熟农牧产业项目运营经验、示范带动成效突出的主体优先支持。
3.完全认同并严格遵守常态化帮扶资金使用管理、资产确权登记、收益上缴、联农带农等各项制度规定，书面承诺履行项目建设、运营管理、收益兑付、联农带农等合同约定义务与社会责任。
4.项目选址落地兴安盟境内，具备土地、水源、电力、交通等基本建设条件，项目前期手续可按期办结，能够在2026年度内按期开工建设、尽快投产达效。（经营主体若无合适地块，将协助推荐适配地块）
五、申报材料要求
1.《兴安盟2026年常态化帮扶资金农牧产业项目申报表》（见附件，统一制式）；
2.申报主体营业执照、法定代表人身份证明、信用报告、相关资质证书、经营业绩证明材料；
3.项目可行性研究报告或项目实施方案（含建设内容、投资估算、资金筹措、建设周期、运营管理、联农带农情况、经济效益分析、风险评估与防控措施）；
4.其他佐证材料：企业荣誉资质、技术专利、产销合作协议、市场订单、金融授信证明等。
六、遴选与实施流程
1.公开征集：本公告发布之日起正式启动项目申报，逾期不再受理当年申报。
2.项目评审：盟农牧局联合盟直相关部门及行业专家开展综合评审，重点评审项目产业可行性、联农带农实效性、收益稳定性、运营可持续性、政策合规性，择优确定拟入库支持项目。
3.公示入库：拟支持项目由盟农牧局按照属地推送旗县市，经旗县市研究同意后纳入兴安盟2026年常态化帮扶资金项目储备库，按程序报批后下达资金、组织开工建设。
4.监管运营：项目建设及运营全程接受财政、审计、农牧等部门监督管理，实行绩效评价、资产监管、收益兑付全流程闭环管理，确保资金安全规范、资产保值增值、农牧民稳定增收。
七、申报时间与联系方式
（一）申报期限
 自公告发布之日起至2026年3月10日，逾期申报项目可纳入2027年常态化帮扶资金项目储备库。
（二）报送地址与联系方式
 1.微信群：
兴安盟帮扶项目群
 2.电子邮箱：mnmjbfk@163.com（电子版申报材料同步发送至该邮箱）
八、其他事项
1.申报主体对所提交申报材料的真实性、合法性、完整性、有效性负全部法律责任，凡存在弄虚作假、套取骗取财政资金行为的，一律取消项目资格、追回已拨付资金，列入财政资金申报失信黑名单，并依法依规追究相关单位及人员责任。
2.本次项目征集不收取任何申报费用，不委托任何中介机构、社会组织代理申报，谨防各类诈骗行为。
3.本公告由兴安盟农牧局负责解释，如遇国家、自治区相关政策调整，按照最新政策规定执行。
真诚欢迎各类优质市场主体、科研院所、产业运营团队踊跃申报，携手打造兴安盟特色农牧产业示范标杆，共同推动乡村全面振兴，助力广大农牧民持续稳定增收！
附件：2026年常态化帮扶资金农牧领域产业项目计划明细表
兴安盟农牧局
2026年2月9日
来源：兴安农牧微讯
编辑：陈东宇
一审：布和巴特尔
二审：陈温馨
三审：侯振