项目名称：乌兰察布供电公司 2026 年固定资产投资计划基建
10 千伏及以下工程勘察设计招标
项目编号：wdcg-2026-11
招标文件
招标人：内蒙古电力（集团）有限责任公司
乌兰察布供电分公司（盖单位章）
招标代理：国信招标集团股份有限公司（盖单位章）
日期：2026 年 3 月
目录
第一章招标公告...............................................................2 第二章投标人须知.............................................................7 第三章评标办法..............................................................22 第四章合同格式..............................................................26 第五章技术规范..............................................................27 第六章投标文件格式..........................................................27
第一章招标公告
乌兰察布供电公司 2026 年固定资产投资计划基建 10 千伏及以下工程勘察设计
招标
招标公告
（招标编号：wdcg-2026-11）
1.招标条件
乌兰察布供电公司 2026 年固定资产投资计划基建 10 千伏及以下工程勘察设计招标已在
丰镇市发展和改革委员会备案，招标人为内蒙古电力（集团）有限责任公司乌兰察布供电分
公司，资金来源为 20%自有资金、80%银行贷款。项目已具备招标条件，现对该项目进行公
开招标，凡符合相应要求的企业均可参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目名称：乌兰察布供电公司 2026 年固定资产投资计划基建 10 千伏及以下工程勘 察设计招标
2.2 建设规模及招标内容：详见招标文件
2.3 建设地点：乌兰察布市
2.4 服务期限：按合同约定执行
2.5 服务地点：招标人指定地点
2.6 标段划分及标段最高限价：本项目共划分为 1 个标段，详见招标公告附表
3.投标人资格要求
通用资格要求：
1．本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其它组织，并在人 员、设备、资金等方面具有保障承担项目的能力。
2．单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段响应 或者未划分标段的同一招标项目响应；母子公司不能互用资质、业绩。
3．在近三年内（自招标文件发布之日起前三年）投标人和其法定代表人未有行贿犯罪 行为的。
注：投标人需提供近三年内（自采购文件发布之日起前三年）投标人在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）无行贿犯罪档案的查询结果截图和其法定代表人在中国
2
裁判文书网无行贿犯罪档案的查询结果截图，查询结果截图中须包含以下信息点：“当事 人”为投标人名称或供应商法定代表人，“全文”为“行贿罪”，“裁判日期”不得少于近
三年（自采购文件发布之日起前三年，多于三年或不选裁判日期均可）。
4．投标人未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入“严重违法失信
企业名单”和“经营异常名录”。
注：（1）投标人需提供其在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）针对“严 重违法失信企业名单”和“经营异常名录”的查询结果截图，查询结果截图中须包含以下信
息点：供应商名称、统一社会信用代码、列入严重违法失信名单（黑名单）信息或列入经营
异常名录信息。
（2）如投标人提供的“列入经营异常名录信息”或“列入严重违法失信企业名单（黑 名单）信息”截图显示，该投标人曾被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单（黑名 单），但在开标前已被移出，则投标人不属于被列入“严重违法失信企业名单” 或“经营
异常名录”。
（3）按照国家企业信用信息公示系统“网站使用帮助”中的系统功能简介，国家企业
信用信息公示系统提供全国企业、农民专业合作社、个体工商户等市场主体信用信息的填
报、公示、查询和异议等功能，上述范围外的投标人无需提供国家企业信用信息公示系统的
截图，但需额外提供不属于上述范围的相关证明（如事业单位可提供有效期内的《事业单位
法人证书》）。
5 ． 投 标 人 及 其 法 定 代 表 人 未 被 最 高 人 民 法 院 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单
注 ： 投 标 人 需 提 供 投 标 单 位 及 其 法 定 代 表 人 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单信息的查询 结果截图，在“信用中国”的查询结果截图须能体现投标单位及其法定代表人在“中国执行
信息公开网”的查询结果。
“信用中国”查询方式：“信用中国”→“信用公示”→“失信被执行人查询”，在弹 出窗口进入链接网站（“中国执行信息公开网”）或“信用中国”→“专项查询”→“失信 被执行人查询”，在弹出窗口进入链接网站（“中国执行信息公开网”）。在查询窗口输入 查询企业名称、法定代表人，查询省份选择“全部”,将查询结果截图。
6．未被列入《内蒙古电力（集团）有限责任公司不良行为供应商名单》和中国电力企
业联合会公布的“中电联关于公布涉电力领域重点关注对象名单”。
7.本项目接受联合体。
3
①联合体各方签订联合体协议书，明确联合体牵头人及各方拟承担的工作和责任。
②由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
③联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体同时投标。
④联合体中标的，联合体投标各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担
连带责任。
注 1：以上资格要求必须同时满足，符合上述条件的投标人均可报名参加。
注 2:（1）“专用资格要求 1、2”须满足所投项目对应电压等级的要求；
（2）若为联合体投标，联合体须满足“7.本次招标接受联合体投标”的要求，且联合 体各方成员均须满足“通用资格要求”的要求。
专用资格要求：
1.投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合资质或者工程勘察岩土工程专业 乙级及以上资质或工程勘察岩土工程专业（岩土工程勘察）丙级及以上资质，且证书在有效
期内。
2.投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或工程设计电力行业乙 级及以上资质或工程设计电力行业（送电工程、变电工程）专业丙级及以上级资质，且证书
在有效期内。
4.招标文件的获取
4.1 获取时间：2026 年 3 月 5 日至 2026 年 3 月 26 日上午 09:30 时（北京时间），逾期 不予办理。
4.2 获取地址：本次招标采用全流程电子招投标（不见面开标），相关事宜详见操作手 册。操作手册获取方式一：内蒙古自治区电网工程项目交易系统（http://111.56.142.67:8 091/qytpbidder）点击“手册下载”；方式二：内蒙古自治区公共资源交易网（https://gg zyjy.nmg.gov.cn）－“一网通办”－“交易平台”－“工程建设”－“电力工程业务”－“手册下载”。
4.3 投标单位如需办理内蒙古公共资源交易中心 CA 数字证书，其办理方式及相关流程 详见内蒙古自治区公共资源交易网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn）－“一网交易”－“CA 办理”。
5.资格审查
5.1 审查方式：资格后审，即在开标后评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投 标人的资格进行审查。
5.2 审查时间：开标后由评标委员会进行审核。
4
5.3 评标地点：内蒙古自治区乌兰察布市公共资源交易中心 4 楼评标室。5.4 审查资料：详见招标文件。
6.开标时间及开标地点
6.1 开标时间：2026 年 3 月 26 日上午 09:30
6.2 开标地点：内蒙古自治区电网工程项目交易系统不见面开标大厅：
7.发布媒介
内蒙古招标投标公共服务平台（http://www.nmgztb.com.cn）、
内蒙古自治区公共资源交易网（http://ggzyjy.nmg.gov.cn）、
内蒙古自治区乌兰察布市公共资源交易中心网(http://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/wlcbs ggzyjyw)。
8.联系方式
招标人：内蒙古电力（集团）有限责任公司乌兰察布供电分公司
地址：内蒙古自治区乌兰察布集宁区
联系人：
***
联系电话：
***
招标代理：国信招标集团股份有限公司
地址：内蒙古呼和浩特市赛罕区敕勒川大街 15 号绿地集团中央广场蓝海大厦 A 座 608 室
联系人：阮雅娟、苗开元、赵颖、鲁峰林、张振威、王旭、张云良、李旭栋
联系电话：
***
交易平台名称：内蒙古自治区乌兰察布市公共资源交易中心网
地址：乌兰察布市察哈尔东街商务科技中心 B 区 2 号楼 邮政编码：012000
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第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 招标人：内蒙古电力（集团）有限责任公司乌兰察布供电分公司 地址：内蒙古自治区乌兰察布集宁区 联系人：*** 联系电话：*** |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 招标代理：国信招标集团股份有限公司 地址：内蒙古呼和浩特市赛罕区敕勒川大街 15 号绿地集团中央广场蓝 海大厦 A 座 608 室 联系人：阮雅娟、苗开元、赵颖、鲁峰林、张振威、王旭、张云良、 李旭栋 联系电话：*** |
| 1.1.4 | 项目名称 | 乌兰察布供电公司 2026 年固定资产投资计划基建 10 千伏及以下工程 勘察设计招标 |
| 1.1.5 | 工程项目名称 | 详见招标公告 |
| 1.2.1 | 资金来源及比例 | 20%自有资金，80%银行贷款 |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 详见招标公告 |
| 1.3.2 | 服务期限 | 详见招标公告 |
| 1.3.3 | 服务地点 | 详见招标公告 |
| 1.3.4 | 质量标准 | 满足国家、行业技术标准及招标任务书要求 |
| 1.4.1 | 投标人资质条件、能力和 业绩 | 本项目资质设置严格按照国家、自治区、和市级现行有效文件执行。 本项目实行资格后审，投标人应具备以下资格条件： 投标人资格要求详见招标公告 特别说明： （1）评标委员会要求查阅上述资料时，上述资料不全或不符合要求，评标委员会有权认定投标人不符合要求，导致被否决投标的风险由投 标人自行承担。 （2）投标人资质条件、能力和信誉设置判定标准必须唯一，资格性评 审条件不得在打分时作为加分项。 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | 不接受 ☑接受，详见招标公告 |
| 1.4.3 | 投标人不得存在的其他情 形 | 详见招标文件 |
| 1.4.4 | 资格审查方式 | 资格后审，即在开标后评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对 投标人的资格进行审查。 |
| 1.5 | 费用承担 | （1）招标代理服务收费：招标代理服务费参照《内蒙古自治区建设工 程招标代理服务收费指导意见》（内工建协〔2022〕34 号）文件规定 的收费标准进行取费，如以上取费依据文件调整，按照最新要求执 |
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| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 行。投标人应缴纳的代理服务费=∑按收费指导标准计算出的收费*折 扣率 89%。成交价低于 5000000 元（500 万元）以下的乘以对应的费 率，按∑实际费用*折扣率 89%收取（不按内工建协〔2022〕34 号文件 注释第二条规定执行）。 招标代理服务费缴纳账户： 收款单位：国信招标集团股份有限公司内蒙古分公司 招商银行（只限于存入服务费） 开户银行：招商银行股份有限公司呼和浩特分行营业部 开户名称：国信招标集团股份有限公司内蒙古分公司 账号：4719 0141 0210 601 注：需在附言中备注招标编号和标段号等。 （2）其他费用遵循当地交易中心规定。 |
| 1.9.1 | 投标预备会 | 不召开 □召开，召开时间： 召开地点： |
| 1.9.2 | 投标人在投标预备会前提 出问题 | 时间：/ 形式：/ |
| 1.10.1 | 分包 | 不允许 □允许，分包内容要求： 分包金额要求： 对分包人的资质要求： |
| 1.11.1 | 实质性要求和条件 | 详见招标文件及第五章技术规范 |
| 1.11.3 | 其他可以被接受的技术支 持资料 | / |
| 1.11.4 | 偏差 | 不允许 □允许，偏差范围： 最高项数： |
| 2.1 | 构成招标文件的其他资料 | 招标文件的修改、澄清、答疑文件。 |
| 2.2.1 | 投标截止时间 | 同开标时间，详见招标公告。 |
| 2.2.2 | 招标人澄清、修改、答疑 的时间 | 在投标截止时间 15 日前，在内蒙古自治区电网工程项目交易系统内的“答疑文件下载”栏目以电子澄清、答疑文件形式通知所有招标文件 收受人。招标人对招标文件进行必要的澄清和修改时，澄清或修改的 内容可能影响投标文件编制的，在投标截止至少 15 日前，不足 15 日 的将顺延提交投标文件截止时间。 |
| 2.2.3 | 投标人提出异议的截止时 间 | 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如有异议，应在投标 截止时间 10 日前，登录内蒙古自治区电网工程项目交易系统网上交易 系统内的“网上答疑”栏目以网上提问的形式通知招标人或招标代理 机构对招标文件予以澄清，代理机构所做出的答复投标人可查看。 |
| 3.1.1 | 构成投标文件的其他材料 | 招标文件的修改、澄清、答疑文件。 |
| 3.2.4 | 最高限价 | □无 有，最高投标限价：详见招标公告，低于最高投标限价的投标报价 为有效报价，超出（不含等于）最高投标限价（单价及总价）的投标 报价为无效报价。 |
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| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.2.5 | 投标报价的其他要求 | （1）当投标人系统中填写的投标报价与上传的投标函及投标函附录中 的报价不一致时，视为多个报价，将否决其投标。 （2）当投标人在采购交易系统填写的投标报价为空时，将否决其投 标。 （3）报价方式：总价报价及单价报价 |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 为 90 日历天（从投标截止之日算起） |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 本项目不收取保证金 |
| 3.4.4 | 其他可以不予退还投标保 证金的情形 | 详见招标文件正文 |
| 3.5.1 | 资格审查资料的特殊要求 | 无 □有，具体要求： |
| 3.5.2 | 近年财务状况的年份要求 | \ |
| 3.5.3 | 近年完成的类似项目情况 的时间要求 | 2023 年 2 月 1 日至投标文件递交截止之日 |
| 3.5.4 | 近年发生的诉讼及仲裁情 况的时间要求 | 近三年，自招标文件发售之日起前三年 |
| 3.6.1 | 是否允许递交备选投标方 案 | 不允许 □允许 |
| 3.7.3 | 投标文件所附证书证件要 求 | 详见招标文件要求 |
| 3.7.3 | 投标文件签字或盖章要求 | 一、本项目采用远程开标方式，不递交纸质投标文件，电子投标文件 请于投标截止时间之前上传到采购交易系统，投标截止时间后上传的 投标文件恕不接收。 二、投标人只能对获取招标文件的标段进行投标。每标段的投标文件 必须分别制作。 三、投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证 书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表 人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字 或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖 章的具体要求见投标人须知前附表。 |
| 4.1.2 | 递交投标文件方式及地点 | 投标人须在投标截止时间前，使用数字证书登录“内蒙古自治区电网 工程项目交易系统（http://111.56.142.67:8091/qytpbidder）”，将加密 的电子投标文件（*.wlcbTF）上传。 |
| 4.1.3 | 是否退还投标文件 | ☑否 □是 |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 详见招标公告 |
| 5.1.1 | 解密时间及方式 | 详见招标公告 |
| 5.1.2 | 开标所需携带原件 | 本项目开标无需携带原件，无需投标人到场。 |
| 5.2 | 电子开标程序 | 按下列程序进行开标： 1、等待开标：各交易主体登录内蒙古自治区电网工程项目交易系统不见 面开标大厅：http://111.56.142.67:8091/BidOpening 等待开标。 2、查看投标人：开标时间（与投标截止时间一致）已到，开标大厅自动 |
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| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 提取所有在投标截止时间前成功投递的投标文件。公布投标人名单。3、标书解密：按照系统提示，投标人在 30 分钟内自行解密其经加密的电 子投标文件。 4、在规定的时间内未成功解密的投标文件处理方式： （1）因内蒙古自治区电网工程项目交易系统等原因影响解密进程时，招 标人可根据现场投标情况延长解密时间； （2）因投标人原因未完成解密工作的，视为撤销其投标文件。 （3）其他解密异常情况按照应急处理办法执行； 5、标书导入：解密全部完成或招标文件规定的解密时间截止后，进入标 书导入环节。开标大厅展示最终解密结果，公布成功解密投标人名单，并 备注投标文件未成功解密的原因（若有）。 6.唱标：公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容。7、投标人对开标有异议的，应在开标期间在线提出，由招标人或代理机 构在线答复。 8、开标结束。 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成： 5 人 其中招标人代表: 1 人, 专家: 4 人 评标专家确定方式：由乌兰察布市公共资源交易中心评标专家库随机抽取 经济、技术专家 4 人。 |
| 6.3.2 | 评标委员会推荐中标候选 人的人数 | 评标委员会推荐 2-3 名中标候选人名单，由招标人依法确定中标人 |
| 7.1 | 中标候选人公示媒介 | 内蒙古招标投标公共服务平台（http://www.nmgztb.com.cn）、内蒙古自治区公共资源交易网（http://ggzyjy.nmg.gov.cn）、内蒙古自治区乌兰察布市公共资源交易中心网(http://ggzyjy.nmg.go v.cn/msym/wlcbsggzyjyw)。 |
| 7.5.1 | 履约保证金 | 合同中约定 |
| 9 | 是否采用电子招标投标 | 是 |
| 10.1 | ★特别须知一 | 1.投标人中标后，须提供与电子投标文件内容完全一致的纸质投标文 件 1 份（用于备案存档），未中标的投标人不需制作纸质投标文件。2.纸质投标文件要求由投标文件制作工具直接打印、装订。如与电子 版投标文件内容不一致所引起一切法律责任及不良后果，由投标单位 自行承担，并记入诚信档案。 3.纸质投标文件应装订牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。牢固装订成册是指投标人用线或金属丝等牢固紧密扎紧或书脊涂抹粘 合剂，以保证投标文件不致于散开或用简单方法将任何一页在没有任 何损坏情况下去除或插入。（注意投标文件必须连续装订，不得出现 替换页，如用双面胶、固体胶水等方法粘结）。 4.构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明 确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特 |
9
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须 知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同 一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文 件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规 定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 5.在招标期间请各投标人关注交易平台，以便及时获取项目相关信 息，如有遗漏，招标人概不负责，恕不另行通知。 |
| 10.2 | ★特别须知二 | 1、所拟派项目负责人及项目管理机构人员不得更换，如有特殊情况需要 更换，必须征得招标人同意方可更换。 2、结算方式：按合同执行 3、本项目为资格后审，资格审查时，以上传的电子版投标文件为准，投 标人的电子版投标文件提供的资料不全或不清晰的，均不能通过资格审 查，其投标文件将被否决。 4、招标人有权对中标候选人进行资质、业绩等信息进行查验，如发现查 实不清、信息虚假，将取消其中标资格，同时负责该项目经济损失，并按 照内蒙古电力（集团）有限责任公司物资投标人不良行为管理办法进行处 罚。 5、如发现恶意投诉、贴牌生产、虚假投标，将按照公司投标人不良行为 管理规定对相关投标人进行处罚。 |
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1.总则
1.1招标项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》
等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行招标。
1.1.2招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。
1.2招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、服务期限、服务地点和技术性能指标
1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.
***：见投标人须知前附表。
1.3.3服务地点：见投标人须知前附表。
1.3.4质量标准：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）其他要求：见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和
投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各
方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
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（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则
各相关投标均无效。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（4）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者
其他利害关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消投标资格；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机
关出具的有关法律文书为准）；
（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名
单；
（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信
息共享平台中列入失信被执行人名单；
（15）在近三年内投标人或其法定代表人有行贿犯罪行为的；（16）存在串通投标行为的；
（17）存在弄虚作假行为的
（18）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.4.4 资格审查方式：见投标人须知前附表。
1.5 费用承担：投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.5.1 投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。不管投标结果如何，投
标文件概不退还，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。
12
1.5.2 招标代理服务费依据内蒙古自治区工程建设协会关于印发《内蒙古自治区建设工 程招标代理服务收费指导意见》的通知（内工建协【2022】34 号）文件的规定计取，具体 要求详见投标人须知前附表。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应
承担相应的法律责任。
1.7 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9投标预备会
1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时 间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便 招标人在会议期间澄清。
1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的 形式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.10分包
1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键工作进行分包的，应符合投标 人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规
定的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包。
1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就 分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1.11 响应和偏差
1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的 响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。
1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供服务方案等内容以对招标文件作出响应。
1.11.3 投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技 术支持资料以投标人公开发布的印刷资料，或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符
合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。
13
1.11.4 投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投
标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否
决。
1.11.5 投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列
明，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告
（2）投标人须知
（3）评标办法
（4）合同格式
（5）技术规范
（6）投标文件格式
根据本章第 2.2 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清、修改、答疑：
2.2.1 投标截止时间：见投标人须知前附表。
2.2.2 招标人澄清、修改、答疑的时间：在投标截止时间 15 日前，在内蒙古自治区电
网工程项目交易系统网上交易系统内的“答疑文件下载”栏目以电子澄清答疑文件形式通知
所有招标文件收受人。招标人对招标文件进行必要的澄清和修改时，澄清或修改的内容可能 影响投标文件编制的，在投标截止至少 15 日前，不足 15 日的将顺延提交投标文件截止时
间。
2.2.3 投标人对招标文件提出异议的截止时间：投标人应仔细阅读和检查招标文件的全 部内容，如有异议，应在投标截止时间 10 日前，登录内蒙古自治区电网工程项目交易系统
网上交易系统内的“网上答疑”栏目以网上提问的形式通知招标人或招标代理机构对招标文
件予以澄清，代理机构所做出的答复投标人可查看。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列容：
（1）投标函及投标函附录
14
（2）《承诺书》
（3）法定代表人资格证明
（4）授权委托书
（5）投标保证金（如有）
（6）商务和技术偏差表
（7）资格审查资料
（8）关于开具增值税专用发票的承诺
（9）商务部分评审所需提供的资料
（10）联合体协议书（如有）
（11）技术部分
（12）投标人认为其他有利的证明材料及招标文件规定的其他内容
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的
组成部分。
3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标
文件不包括联合体协议书。
3.2投标报价
3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值 税税金按一般计税方法计算。投标人应按“投标文件格式”的要求在“投标函及投标函附
录”中进行报价并填写分项报价。
3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素，投标报价须
包含技术规范所要求的全部内容，不得缺项、漏项或改变技术规范所要求的内容，如果分项
报价中缺漏项，则视为这项报价已分摊在其它分项报价中，即已包含在“投标函及投标函附
录”总报价中，投标人报价应时综合考虑。
3.2.3投标报价为投标人全部费用金额之和。
3.2.4超出招标控制价的投标报价均为无效报价，不参与详细评审。
3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3投标有效期
3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投
标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不
15
得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投
标保证金及投标保证金的银行同期存款利息。
3.4投标保证金
3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额、方式递交投标保证金。
3.4.2 内蒙古自治区电网工程项目交易系统最迟应当在评标结果公示结束后 5 日内，向
未进入中标候选人范围的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息；公共资源交易机构最
迟应当在签订合同后 5 日内，向中标人及中标候选人退还投标保证金及银行同期存款利息。
3.4.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。
（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同的，在签订合同时向招标人提出附加条
件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。
3.5 资格审查资料（适用于资格后审的）
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按招标公告的要求逐一提供相应的资格审查
资料，以证明其满足。
3.5.1 资格审查资料的特殊要求：详见前附表
3.5.2 近年财务状况的年份要求：详见前附表
3.5.3 近年完成的类似项目情况的时间要求：详见前附表
3.5.4 近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求：详见前附表
3.6备选投标方案
3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将
被否决。
3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考
虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招
标人可以接受该备选投标方案。
3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时
提供两个或两个以上服务方案的，视为提供备选方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标
文件的组成部分。
3.7.2投标文件应当对招标文件投标有效期、项目要求等实质性内容作出响应。投标文
件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
16
3.7.3 投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证
书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子
印章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单
位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）
签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
4.投标
4.1 投标文件的递交：
4.1.1 投标人应在本章第 2.2.1 项规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.1.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.1.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2 投标文件的修改与撤回
在本章第 2.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，
如果撤回后不再上传电子投标文件或撤回后重新上传电子投标文件，投标人不需要以书面形
式通知招标人。
5.开标
5.1 开标时间和地点：见投标人须知前附表。
5.1.1 解密时间及方式：见投标人须知前附表。
5.1.2 开标所需携带原件：见投标人须知前附表。
5.2 开标程序：
5.2.1 等待开标：各交易主体登录内蒙古自治区电网工程项目交易系统不见面开标大 厅：http://111.56.142.67:8091/BidOpening 等待开标。
5.2.2 查看投标人：开标时间（与投标截止时间一致）已到，开标大厅自动提取所有在
投标截止时间前成功投递的投标文件。公布投标人名单。
5.2.3 标书解密：按照系统提示，投标人在招标文件规定的时间内自行解密其经加密的
电子投标文件。
5.2.4 在规定的时间内未成功解密的投标文件处理方式：
因内蒙古自治区电网工程项目交易系统不见面开标大厅等原因影响解密进程时，招标人
可根据现场投标情况延长解密时间；
（2）因投标人原因未完成解密工作的，视为撤销其投标文件。（3）其他解密异常情况按照应急处理办法执行；
17
5.2.5 标书导入：解密全部完成或招标文件规定的解密时间截止后，进入标书导入环
节。开标大厅展示最终解密结果，公布成功解密投标人名单，并备注投标文件未成功解密的
原因（若有）。
5.2.6 唱标：公布投标人名称、投标报价、服务期及其他内容。
5.2.7 投标人对开标有异议的，应在开标期间在线提出，由招标人或代理机构在线答
复。
5.2.8 开标结束。
6.评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和乌兰察布
市公共资源交易中心评标专家库随机抽取的经济、技术专家组成。评标委员会成员人数以及
技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚
或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标
文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评
标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.合同授予
7.1中标候选人公示
招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公 示中标候选人,公示期不得少于 3 天。
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7.2 评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招 标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
7.3 中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履
约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审
查确认。
7.4 中标通知
在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同 时将中标结果通知未中标的投标人。
7.5 履约保证金
7.5.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件“合 同格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履 约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
7.5.2 中标人不能按本章第 7.5.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，给招标人 造成的损失的，中标人还应当予以赔偿。
7.6 签订合同
7.6.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人 的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附
加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，给
招标人造成的损失的，中标人还应当予以赔偿。
7.6.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提 出附加条件的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.6.3 联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承 担连带责任。
8.纪律和监督
8.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利
益、社会公共利益或者他人合法权益。
19
8.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行
贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方
式干扰、影响评标工作。
8.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审
和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员
应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得 使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标
文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评
标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5投诉
8.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可 以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和 必要的证明材料。
8.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照 投标人须知的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。
9. 是否采用电子招标投标
本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。
10. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
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第三章评标办法
评审办法前附表
| 条款号 | 评审要素 | 评审标准 |
| 1 | 评审方 法 | 评审方法 | 综合评审法 |
| 1.1.1 | 形式评 审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书等证明性证书一致 |
| 投标文件签字盖 章 | 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 |
| 投标函签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 |
| 授权委托书签字 盖章 | 有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章，并附身份证明 |
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价（按招标文件规定提交备选投标方案的除外） |
| 投标文件格式 | 符合招标文件“投标文件格式”的要求 |
| 1.1.2 | 资格评 审标准 | 营业执照 | 有效的营业执照 |
| 联合体投标人 | 符合招标文件“投标人须知”的规定 |
| 全国企业信用信 息公示系统网页 截图 | 投标人未被在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入“严 重违法失信企业名单”和“经营异常名录”。 |
| 中国裁判文书网 网页截图； | 在近三年（自采购文件发布之日起前三年）投标人和其法定代表人在中国裁 判文书网（www.wenshu.court.gov.cn）无行贿犯罪记录的。 |
| 信用中国网站网 页截图； | 投 标 人 及 其 法 定 代 表 人 未 被 最 高 人 民 法 院 在 “ 信 用 中 国 ” 网 站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人 名单 |
| 专用资格要求 | 符合招标公告专用资格的要求 |
| 承诺书 | 严格按照“投标文件格式”给定格式做出承诺。 |
| 1.1.3 | 响应性 评审标 准 | 投标内容 | 符合招标文件的规定 |
| 投标报价 | 投标人的投标报价不得超出最高投标限价，否则将视为无效报价，不参与评 审。 |
| 服务期限 | 符合招标文件的规定 |
| 投标文件有效期 | 符合“投标人须知”规定 |
| 投标保证金 | 符合“投标人须知”的规定 |
| 权利与义务 | 符合招标文件“合同条款及格式”规定 |
| 技术偏离 | 无招标人不能接受的偏离内容 |
| 商务偏离 | 无招标人不能接受的偏离内容 |
| 其他否决条件 | 法律法规及招标文件规定的其它否决内容 |
| 综合评分和排序 |
| 条款号 | 评审要素 | 评审标准 |
| 3.2.1 | 分值构成 （总分 100 分） | 商务部分：15 分 技术部分：55 分 报价：30 分 |
21
| 条款号 | 评审要素 | 评审标准 |
| 3.2.2（1） | 商务部分（15 分） | 体系认证证书（3 分） | 提供有效期期内的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证 书、环境管理体系认证证书和全国认证认可信息公共服务平台查询截图（查 询状态为有效），有一项得 1 分，最高得 3 分。 |
| 企业业绩（10 分） | 投标人近三年（从 2023 年 2 月 1 日至投标截止时间）具有 10kV（含）及以 上电力工程项目设计业绩每份得 2 分，最高得 10 分。注：提供中标（成 交）通知书、对应合同及配套发票扫描件；发票提供“国家税务总局全国增 值税发票查验平台”查验结果截图。（同一份通知书对应多份合同算 1 份业 绩，分包合同不予计算）。 |
| 项目负责人 业绩 （2 分） | 拟派项目负责人近三年（从 2023 年 2 月 1 日至投标截止时间）具有 10kV（含）及以上电力工程项目设计业绩每份得 1 分，最高得 2 分。注：提供中 标（成交）通知书、对应合同及配套发票扫描件；发票提供“国家税务总局 全国增值税发票查验平台”查验结果截图。（同一份通知书对应多份合同算 1 份业绩，分包合同不予计算；企业业绩和项目负责人业绩可以重复计 算）。 |
| 3.2.2（2） | 技术部分（55 分） | 勘察设计总体方 案（13 分） | 总体方案思路清晰、全面，有勘察设计各阶段须完成的工作内容，明确可提 供的设计成果及设计深度，根据勘察设计方案对本项目需求响应的全面性、可行性、合理性进行打分，优秀得 9-13 分，一般得 4-9（不含）分，差得 0-4（不含）分。 |
| 勘察设计质量保 证措施（12 分） | 有明确的质量保证计划、健全的质量保证体系，措施可靠且针对性强，根据 其措施的可行性、合理性、全面性进行打分，优秀得 8-12 分，一般得 4-8（不含）分，差得 0-4（不含）分。 |
| 勘察设计进度保 证措施（12 分） | 针对勘察设计进度安排及相应保证措施的科学、合理及可实施性进行打 分，优秀得 8-12 分，一般得 4-8（不含）分，差得 0-4（不含）分。 |
| 勘察设计流程控 制（5 分） | 针对工作过程中各阶段的工作衔接、人员配置提出工作流程方案，且控制措 施和方案合理可靠，优秀得 4-5 分，一般得 2-4（不含）分，差得 0-2（不 含）分。 |
| 勘察设计工作重 点、难点分析 （8 分） | 对项目的重点和难点理解准确，并提出合理化的应对措施，优秀得 5-8 分，一般得 2-5（不含）分，差得 0-2（不含）分。 |
| 勘察设计技术服 务及措施 （5 分） | 有明确的勘察设计技术服务措施且内容详实、合理，能够满足勘察设计审查 的需要。优秀得 4-5 分，一般得 2-4（不含）分，差得 0-2（不含）分。 |
| 3.2.2（3） | 报价部分（30 分） | （1）评审基准价： a.当有效投标报价 X＞10 家时，评审基准价为去掉三个最高报价和两个最低报价后，剩余有 效投标报价的平均值。 b.当有效投标报价 5＜X≤10 家时，评审基准价为去掉一个最高报价和一个最低报价后，剩余 有效投标报价的平均值。 c.当有效投标报价 X≤5 家时，评审基准价为剩余有效投标报价的平均值 注：X 为有效投标报价的家数 （2）计算投标报价的偏差率 P(百分点)： P=(投标报价-评审基准价)/评审基准价×100%； （3）报价得分=30-︱偏差率︱×N×100。 投标报价每高于评审基准价 1%，扣 0.6 分，N=0.6； 投标报价等于评审基准价，得满分 30 分； 投标报价每低于评审基准价 1%，扣 0.5 分，N=0.5； （4）计算评分出现中间值按直线插值法计算，计算结果保留二位小数，第三位四舍五入。 |
22
注：①上述复印件或扫描件材料，因投标文件制作问题导致无法清晰辨认的，均按无效处理。
②评审得分应为基本评审事项对应几种不同评审标准中的任意一种所对应的标准分值，不应出现其他分 值，否则视为无效分值。如的确没有达到评审标准规定的各类情形，专家应在评审得分中打“0”分。专
家对投标人的技术打分得出的平均分值为相应投标的技术评审得分。
1、评审标准
1.1 初步评审标准
1.1.1 形式评审标准：见初步评审标准。
1.1.2 资格评审标准：见初步评审标准。
1.1.3 响应性评审标准：见初步评审标准。
2、评标程序
2.1 初步评审
2.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.1.1 项规定的有关
证明文件。评标委员会依据本章规定的标准对投标文件进行初步评审。
2.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作否决投标处理 (1) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
(2) 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
2.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的
价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决投标处理。
投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的。以单价金额为准修正总价，但单价金
额小数点有明显错误的除外。
2.2 详细评审
2.2.1 评委按照评标委员会讨论通过的评标办法对有效的投标文件进行详细的评审。
2.2.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，应当要求该投标人作出书
面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标
委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决投标处理。
2.3 投标文件的澄清和补正
2.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确
的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出
的澄清、说明或补正。
23
2.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投 标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
2.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步 澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
2.4 评标结果
2.4.1 取各位评委打分的算术平均值为投标人的最终得分，小数点后保留二位；评标委 员会按各投标人综合得分高低进行排序；如果出现两个或两个以上投标人得分相同的情况，
则以其技术得分由高到低进行排序；如果出现技术得分相同的情况，则以其报价由低到高进
行排序；如果出现投标报价相同的情况，则以其商务得分由高到低进行排序；如果出现商务
得分相同的情况，则由评标委员会进行投票，按得票多少进行排序。2.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
24
第四章合同格式 详见招标文件附件
（仅供参考，具体以实际签订合同为准）
25
第五章技术规范
详见招标文件附件：招标任务书
26
第六章投标文件格式
27
标段名称：
标段编号：
投标文件
投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
28
目录
一、投标函及投标函附录
二、《承诺书》
三、法定代表人资格证明
四、授权委托书
五、投标保证金（如有）
六、商务和技术偏差表
七、资格审查资料
八、关于开具增值税专用发票的承诺
九、商务部分评审所需提供的资料
十、联合体协议书（如有）
十一、技术部分
十二、投标人认为其他有利的证明材料及招标文件规定的其他内容
29
一、投标函
致：（招标人名称）
我方已仔细研究了（项目名称），（标段号），（标段名 称）招标文件的全部内容，愿意以元的投标报价，其中税率为 %，，按约定的 服务期限完成勘察设计工作。并正式授权的下述签字人（姓名和职务）代表投标人（投标人
名称），提交招标文件要求的全套投标文件。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
1.我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。2. 一旦我方中标，我方将组建项目组，保证按合同协议书中规定的服务周期内完成相 应的服务。
3.我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中规定的投标有效期 90 日内有 效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
4.除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文 件的组成部分。
5.其他补充说明：（补充说明事项）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：邮编：
电话：传真：
投标人： (全称、盖章)
法定代表人或其委托代理人： (签字)
日期：年月日
30
投标函附录
| 序号 | 条款名称 | 约定内容 | 备注 |
| 1 | 项目负责人 | 姓名： | |
| 2 | 服务期限 | | |
| 3 | 投标有效期 | 日历天 | |
| 4 | | | |
| …… | …… | …… | |
投标人：（盖章)
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
31
投标报价汇总一览表
项目名称：
招标编号：
法定代表人或其委托代理人：（签字）
投标人名称（盖章）：
日期：年月日
| 标 段 号 | 标 段 名 称 | 序 号 | 项目名称/子项目名称 | 名 称 | 单 位 | 数 量 | 投标报价（元） |
| 1 | 一 标 段 | 1 | 乌兰察布市集宁区腾飞变电站新出一回 10 千伏线路与 912 泉玉岭 线联络等 7 项工程-白海子镇 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 2 | 乌兰察布市集宁区腾飞变电站新出一回 10 千伏线路与 912 泉玉岭 线联络等 7 项工程-玫瑰营镇 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 3 | 乌兰察布市察右前旗 35 千伏红旗变电站 10 千伏 914 索家村线改造 等 11 项工程-呼和乌素 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 4 | 乌兰察布市察右前旗 35 千伏红旗变电站 10 千伏 914 索家村线改造 等 11 项工程-乌拉哈乡 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 5 | 乌兰察布市察右前旗 35 千伏红旗变电站 10 千伏 914 索家村线改造 等 11 项工程-平地泉镇 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 6 | 乌兰察布市四子王旗 35 千伏库伦图变电站 10 千伏 911 腮忽洞线改 造等 27 项工程-库伦图镇 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 7 | 乌兰察布市四子王旗 35 千伏库伦图变电站 10 千伏 911 腮忽洞线改 造等 27 项工程-东八号乡 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 8 | 乌兰察布市四子王旗 35 千伏库伦图变电站 10 千伏 911 腮忽洞线改 造等 27 项工程-忽鸡图乡 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 9 | 乌兰察布市四子王旗 35 千伏库伦图变电站 10 千伏 911 腮忽洞线改 造等 27 项工程-吉生太镇 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 1 0 | 乌兰察布市四子王旗 35 千伏库伦图变电站 10 千伏 911 腮忽洞线改 造等 27 项工程-大黑河乡 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 1 1 | 乌兰察布市四子王旗 35 千伏库伦图变电站 10 千伏 911 腮忽洞线改 造等 27 项工程-供济堂镇 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
32
| | 1 2 | 乌兰察布市凉城县 35 千伏城南变电站 10 千伏 912 南房线改造等 6 项工程-鸿茅镇 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 1 3 | 乌兰察布市凉城县 35 千伏城南变电站 10 千伏 912 南房线改造等 6 项工程-六苏木镇 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 1 4 | 乌兰察布市凉城县 35 千伏城南变电站 10 千伏 912 南房线改造等 6 项工程-厂汉营乡 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 1 5 | 乌兰察布市凉城县 35 千伏城南变电站 10 千伏 912 南房线改造等 6 项工程-天成乡 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 1 6 | 乌兰察布市察右中旗 110 千伏土城变电站 10 千伏 913 塔布线改造 等 15 项工程-土城子乡 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 1 7 | 乌兰察布市察右中旗 110 千伏土城变电站 10 千伏 913 塔布线改造 等 15 项工程-黄羊城镇 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 1 8 | 乌兰察布市察右中旗 110 千伏土城变电站 10 千伏 913 塔布线改造 等 15 项工程-宏盘镇 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 1 9 | 乌兰察布市察右中旗 110 千伏土城变电站 10 千伏 913 塔布线改造 等 15 项工程-乌兰苏木 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 2 0 | 乌兰察布市察右中旗 110 千伏土城变电站 10 千伏 913 塔布线改造 等 15 项工程-巴音乡 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 2 1 | 乌兰察布市察右中旗 110 千伏土城变电站 10 千伏 913 塔布线改造 等 15 项工程-库伦苏木 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 2 2 | 乌兰察布市察右中旗 110 千伏土城变电站 10 千伏 913 塔布线改造 等 15 项工程-广益隆镇 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 2 3 | 乌兰察布市察右中旗 110 千伏科布尔变电站 10 千伏 923 城西线改 造等 5 项工程-110 千伏科布尔变电站 10 千伏 923 城西线 10 千伏 线路改造工程 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 2 4 | 乌兰察布市察右中旗 110 千伏科布尔变电站 10 千伏 923 城西线改 造等 5 项工程-110 千伏科布尔变电站 10 千伏 912 丰源线主干线 1-18 号杆等 3 条 10 千伏线路改造工程 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 2 5 | 乌兰察布市察右中旗 110 千伏科布尔变电站 10 千伏 923 城西线改 造等 5 项工程-110 千伏义兴泉变电站 10 千伏 915 民和线水晶石变 低压线路改造工程 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 2 6 | 乌兰察布市察右中旗 110 千伏科布尔变电站 10 千伏 923 城西线改 造等 5 项工程-110 千伏科布尔变电站变电站 10 千伏 923 城西线印 刷厂变低压线路改造工程 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 2 7 | 乌兰察布市察右中旗 110 千伏科布尔变电站 10 千伏 923 城西线改 造等 5 项工程-110 千伏科布尔变电站 10 千伏 917 科镇线北粮站变 等 3 台变压器增容改造工程 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 2 8 | 乌兰察布市化德县 35 千伏公腊变电站 10 千伏 912 丰旺线改造等 3 项工程-公蜡胡洞乡 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 2 9 | 乌兰察布市化德县 35 千伏公腊变电站 10 千伏 912 丰旺线改造等 3 项工程-朝阳镇 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
33
| | 3 0 | 乌兰察布市商都县 35 千伏大库伦变电站 10 千伏 913 格化线改造等 11 项工程-十八顷镇 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 3 1 | 乌兰察布市商都县 35 千伏大库伦变电站 10 千伏 913 格化线改造等 11 项工程-三大顷乡 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 3 2 | 乌兰察布市商都县 35 千伏大库伦变电站 10 千伏 913 格化线改造等 11 项工程-大库伦乡 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 3 3 | 乌兰察布市商都县 35 千伏大库伦变电站 10 千伏 913 格化线改造等 11 项工程-西井子镇 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 3 4 | 乌兰察布市商都县 35 千伏大库伦变电站 10 千伏 913 格化线改造等 11 项工程-屯垦队镇 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 3 5 | 乌兰察布市兴和县 35 千伏五十号变电站 10 千伏 924 九华岭线改造 等 41 项工程-大库联乡 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 3 6 | 乌兰察布市兴和县 35 千伏五十号变电站 10 千伏 924 九华岭线改造 等 41 项工程-台基庙乡 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 3 7 | 乌兰察布市兴和县 35 千伏五十号变电站 10 千伏 924 九华岭线改造 等 41 项工程-大同夭乡 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 3 8 | 乌兰察布市兴和县 35 千伏五十号变电站 10 千伏 924 九华岭线改造 等 41 项工程-店子镇 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 3 9 | 乌兰察布市兴和县 35 千伏五十号变电站 10 千伏 924 九华岭线改造 等 41 项工程-张皋镇 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 4 0 | 乌兰察布市兴和县 35 千伏五十号变电站 10 千伏 924 九华岭线改造 等 41 项工程-城关镇 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 4 1 | 乌兰察布市兴和县 35 千伏五十号变电站 10 千伏 924 九华岭线改造 等 41 项工程-赛乌素 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 4 2 | 乌兰察布市察右后旗 110 千伏芦家村变电站 10 千伏 916 杨九斤线 改造等 3 项工程-白音察干镇 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 4 3 | 乌兰察布市察右后旗 110 千伏芦家村变电站 10 千伏 916 杨九斤线 改造等 3 项工程-贲红镇 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 4 4 | 乌兰察布市察右后旗 110 千伏芦家村变电站 10 千伏 916 杨九斤线 改造等 3 项工程-乌兰哈达苏木 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 4 5 | 乌兰察布市卓资县 35 千伏大榆树变电站 10 千伏 914 明星沟线改造 等 4 项工程-大榆树乡 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 4 6 | 乌兰察布市丰镇市 110 千伏南瓦窑变电站 10 千伏 913 元山线改造 等 3 项工程-黑土台镇 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 4 7 | 乌兰察布市丰镇市 110 千伏南瓦窑变电站 10 千伏 913 元山线改造 等 3 项工程-隆盛庄镇 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
34
| | 4 8 | 乌兰察布市丰镇市 110 千伏南瓦窑变电站新出 1 回 10 千伏线路等 3 项工程-35 千伏浑源窑变电站 913 浑源窑线改造工程 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 4 9 | 乌兰察布市丰镇市 110 千伏南瓦窑变电站新出 1 回 10 千伏线路等 3 项工程-110 千伏南瓦窑变电站新出 1 回 10 千伏线路工程 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 5 0 | 乌兰察布市丰镇市 110 千伏南瓦窑变电站新出 1 回 10 千伏线路等 3 项工程-110 千伏南瓦窑变电站 913 元山线分支线新建工程 | 勘察 设计 | 项 | 1 | |
| 5 1 | 招标代理服务费 | | 项 | 1 | |
| 投标报价合计（元） | 项 | 51 | |
35
二、《承诺书》
内蒙古电力(集团)有限责任公司乌兰察布供电分公司：
我公司参与贵公司组织招标的（项目名称）/ （项目编号），承诺如我公司在中标候选人公示截至之日止被列入《内蒙古电力（集团）有限责任公司不良 行为供应商名单》或中国电力企业联合会公布的“中电联关于公布涉电力领域重点关注对象 名单”我公司自愿放弃中标资格。
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
地址：
电话：
年月日
36
三、法定代表人资格证明
法定代表人身份证明
投标人名称：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。
投标人：（盖单位章）
年月日
37
四、授权委托书
授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理 人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改该招标项目投标文件、签订合同事宜，不包含质疑、投诉事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
| 法定代表人身份证正面 | 法定代表人身份证反面 |
| 委托代理人身份证正面 | 委托代理人身份证反面 |
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字）身份证号码：
委托代理人：（签字）身份证号码：
年月日
注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。
38
五、投标保证金（本项目不适用）
（招标人名称）：
鉴于（投标人名称）（以下称“投标人”）于年月日参加（项目名 称）（标段名称）的投标，我方无条件地、不可撤销地保证：按照招标文件第 二章第 3.4.3 条我方承担保证责任。收到你方书面通知后，递交投标保证金人民币元，大写。
后附投标保证金保函形式凭证或投标保证金缴纳凭证。
投标单位：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：
邮政编码：
电话：
年月日
39
六、商务和技术偏差表
| 序号 | 招标文件章节及条款号 | 投标文件的章节及条款号 | 偏差说明 |
| 1 | | | |
| 2 | | | |
| 3 | | | |
| 4 | | | |
| 5 | | | |
投标人声明：针对本招标标的，除本表已列明偏差外，我们接受招标文件规定的其余全部商
务、技术条件，并承诺按照招标文件规定的商务、技术条件提供对应服务。
40
七、资格审查资料
（一）投标人基本情况表
| 投标人名称 | |
| 注册地址 | | 邮政编码 | |
| 联系方式 | 联系人 | | 电话 | |
| 传真 | | 网址 | |
| 法定代表人 | 姓名 | | 技术职称 | | 电话 | |
| 技术负责人 | 姓名 | | 技术职称 | | 电话 | |
| 资质证书 | 类型：等级：证书号： |
| 管理体系证书（如有） | 类型：等级：证书号： |
| 营业执照号 | | 员工总人数： |
| 注册资本 | | 其 中 | 高级职称人员 | |
| 成立日期 | | 中级职称人员 | |
| 基本账户开户银行 | | 技术人员数量 | |
| 基本账户银行账号 | | 各类注册人员 | |
| 经营范围 | |
| 投标人关联企业情况（包 括但不限于与投标人法定 代表人为同一人或者存在 控股、管理关系的不同单 位） | |
| 备注 | |
注：投标人应根据招标公告投标人资格要求中通用资格要求及专用资格要求提供相关证明资料
41
（二）近年发生的诉讼及仲裁情况
| 序号 | 诉讼及仲裁事项 | 诉讼或仲裁的地 位 | 缘由 | 结果 | 备注 |
| 一 | 诉讼事项 | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| 二 | 仲裁事项 | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
说明：近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行设计合同有关的案件，不包括调解结案以及
未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。
42
（三）《投标真实性承诺书》
《投标真实性承诺书》
内蒙古电力(集团)有限责任公司乌兰察布供电分公司：
我公司参与贵公司组织招标的（项目名称），我公司承诺所提交 的报名资料及投标文件内容是真实有效的。如有不实，则违反招标投标法“诚实信用”原 则，我公司承担由此引发的所有责任。
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
地址：
电话：
年月日
43
八、关于开具增值税专用发票的承诺
致：内蒙古电力（集团）有限责任公司乌兰察布供电分公司
我单位（单位名称）于年月日参加（项目名称）（标段）的投标活动，若我单位中标，我单位承诺按以下要求开具增值税专用发票：1.（设备、材料）同一标段物资明细表中有详细项目名称（分项工程名称）的物料，同 一项目名称（分项工程名称）的多个物料可开具一张增值税专用发票，不同项目名称（分项 工程名称）的物料，须按照项目名称（分项工程名称）单独开具增值税专用发票。
2.（工程、服务）若一个标段中包含多个分项工程，则投标人须按照分项工程开具增值 税专用发票，即：一个标段中的每一个分项按工程金额必须单独开具增值税专用发票。
未按以上要求开具增值税专用发票的招标人有权不予接收，造成的所有后果由我单位自 行承担。
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
地址：
电话：
年月日
44
九、商务部分评审所需提供的资料
1.体系认证证书和全国认证认可信息公共服务平台查询截图（查询状态为有效）
2.企业业绩
3.项目负责人业绩
| 姓名 | | 年龄 | | 执业资格证书（或上岗 证书）名称 | |
| 职称 | | 学历 | | 拟在本项目任职 | |
| 工作年限 | | 从事设计工作年限 | |
| 毕业学校 | 年毕业于学校专业 |
| 业绩 |
| 时间 | 参加过的类似项目 | 担任职务 | 发包人及联系电话 |
| | | |
| | | |
| | | |
注：业绩提供中标（成交）通知书、对应合同及配套发票扫描件；发票提供“国家税务总
局全国增值税发票查验平台”查验结果截图
45
十、联合体协议书
联合体协议书
（所有成员单位名称）自愿组成“联合体牵头人：，联合体成员：联合体”，共同参加（项目名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协 议。
（某成员单位名称）为联合体牵头人。
2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同 实施阶段的主办、组织和协调工作。
3.联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带 责任。
4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：
1）联合体牵头人：
2）联合体成员：
……
5.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6.本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。
注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。
联合体牵头人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）
联合体成员：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）
……
年月日
46
十一、技术部分
1.勘察设计总体方案
2.勘察设计质量保证措施
3.勘察设计进度保证措施
4.勘察设计流程控制
5.勘察设计工作重点、难点分析
6.勘察设计技术服务及措施
7.其他资料
47
十二、投标人认为其他有利的证明材料及招标文件规定的其他内容 1.拟委任的主要人员汇总表
| 序号 | 本项目任职 | 姓名 | 职 称 | 专 业 | 执业或职业资格证明 | 备注 |
| 证书名称 | 级别 | 证号 | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
注：提供相关证明材料
2. 投标人认为其他有利的证明材料及招标文件规定的其他内容
48
