扎兰屯市老旧地下管网改造二期工程设计
招标文件
标段(包)编号：B1507832026022501001002
招标单位：扎兰屯市住房和城乡建设局
代理机构：内蒙古华镕万禄工程项目管理有限公司
日期：2026 年 03 月 06 日
目录
第一章招标公告 ................................................................1 第二章投标人须知 ..............................................................2 第三章评审办法 ...............................................................25 第四章合同条款及格式 .........................................................37 第五章工程设计技术要求 .......................................................43 第六章投标文件格式 ...........................................................44
第一章 招标公告
详见内蒙古自治区呼伦贝尔市公共资源交易网地址和电子招投
标平台地址：（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/hlbrsggzyjyw/)上发布
的招标公告。
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第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 名称：扎兰屯市住房和城乡建设局 联系人：*** 电话：*** |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 内蒙古华镕万禄工程项目管理有限公司 |
| 1.1.4 | 招标项目名称 | 扎兰屯市老旧地下管网改造二期工程设计 |
| 1.1.5 | 项目建设地点 | 扎兰屯市 |
| 1.2.1 | 资金来源 | 申请上级资金及地方财政自筹 |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 完成扎兰屯市老旧地下管网改造二期工程设计工作 |
| 1.3.2 | 设计服务期限 | 服务周期：30 日历天 计划开始时间：2026 年 04 月 01 日 计划结束时间：2026 年 05 月 01 日 上述计划服务周期仅作为编制投标文件的统一标准，实际服务 周期按合同执行。 |
| 1.3.3 | 质量标准 | 达到国家相关规范验收合格标准 |
| 1.4.1 | 投标人资质条件、能力、信誉 | （1）资质条件：本次招标要求投标人必须是在中国境内注册 成立并有效存续的企业法人或其他组织。投标人在国家信息中 心主办“信用中国”网站（www.creditchina.Gov.cn）查询 是否有失信记录，即截止开标当日评审时未被记入失信名单， 并具备以下资格： （2）投标人须具备国家建设主管部门颁发的工程设计综合甲 级资质或工程设计市政行业乙级资质及以上资格。以上资质在 有效期内”。 （3）项目负责人要求：国家注册公用设备工程师（给水专业）资格； （4）有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息；（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加招标 活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 （ 6 ） 投 标 人 在 国 家 信 息 中 心 主 办 “ 信 用 中 国 ” 网 站（www.creditchina.Gov.cn）查询是否有失信记录，即截止开 标当日评审时未被记入失信名单。（评标委员会评审现场在 “信用中国”网站查询） 财务要求：近三年财务状况良好。 业绩要求：具有类似工程的服务经验和业绩。 信誉要求：投标人不得存在下列情形之一 |
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| | 1、被责令停业的； 2、被暂停或取消投标资格的；3、财产被接管或冻结的。 其他要求：1、财务、业绩只作为评标得分依据，不作为资格 审查标准； |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | 不接受 |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | 不组织 |
| 1.10.1 | 投标预备会 | 不召开 |
| 1.11.1 | 分包 | 不允许 |
| 1.12.3 | 偏差 | 不允许 |
| 2.1 | 构成招标文件的其他资料 | 澄清及答疑文件 |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清招标文件 | 时间：投标截止时间前 10 天 |
| 2.2.3 | 投标人确认收到招标文件澄清 | 无需确认，以招标人在内蒙古自治区呼伦贝尔市公共资源交 易网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/hlbrsggzyjyw)发 布时间为准。 关于本次招标相关的变更公告及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜，造成的后果由 投标人承担。 |
| 2.3.2 | 投标人确认收到招标文件修改 | 无需确认，以招标人在内蒙古自治区呼伦贝尔市公共资源交易 网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/hlbrsggzyjyw)时间 为准。 关于本次招标相关的变更公告及通知，招标人不另行通知，如 投标人未按变更公告及通知办理投标事宜，造成的后果由投标 人承担。 |
| 3.1.1 | 构成投标文件的其他资料 | 评标阶段的答疑和澄清文件 |
| 3.2.4 | 招标控制价 | 招标控制价（最高限价）:1,220,000.00 元 投标人报价不得高于招标控制价 投标人报价高于招标控制价的，其投标将被否决；所有投标报 价高于招标控制价的，该项目将重新招标。 当投标人的投标报价低于招标控制价的 80%（含 80%），投标 |
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| | 人应作出此报价未低于自身成本的澄清、说明，包括但不限于 投标报价合理性、人工费用等内容及相关证明材料，投标人不 能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会可以认 定该投标报价低于成本。 |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 90 天 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 不收取 |
| 3.5.2 | 近年财务状况的年份要求 | 近三年，指 2023 年 1 月 1 日起至 2025 年 12 月 31 日止，如 2025 年度未出则提供 2022 年-2024 年（成立时间晚于本时间 要求的，提供自成立之后） |
| 3.5.3 | 近年完成的类似项目情况的时 间要求 | 近三年，指 2023 年 1 月 1 日起至 2025 年 12 月 31 日止，如 2025 年度未出则提供 2022 年-2024 年（成立时间晚于本时间 要求的，提供自成立之后） |
| 3.5.5 | 近年发生的诉讼及仲裁情况的 时间要求 | 近三年，指 2023 年 1 月 1 日起至 2025 年 12 月 31 日止，如 2025 年度未出则提供 2022 年-2024 年（成立时间晚于本时间 要求的，提供自成立之后） |
| 3.7.3A | 投标文件副本份数及其他要求 | 投标人在中标公示期结束后，所有中标候选人须按招标人要求 提供纸质版投标文件 2 份,纸质版投标文件为非加密投标文件 的打印版。 注：招标（采购）人代表在开标现场应首先在开标系统内查询、审核确认投标人保证金是否按照招标（采购）公告（文件）规 定的形式和金额递交。投标保证金审查确认合格的投标人方可 自行以各自的用户名和数字证书解密合格投标人（供应商）的 加密投标文件。系统自动提取投标人上传并解密后的投标文 件，系统采取语音自动唱标。语音自动唱标结束后由招标人用 数字证书在系统内确认 |
| 3.7.3 B | 投标文件签字或盖章要求 | （1）单位公章其内容必须与单位营业执照名称一致 （2）投标文件必须由投标人的法定代表人或授权委托人按规 定在指定签字位置亲笔签署姓名（投标文件中要求签字部分可 由本人亲笔签字后扫描并粘贴至签字位置）并在指定位置加 盖单位公章。 |
| 4.2.1 | 投标截止时间 | 详见招标公告 |
| 4.2.2 | 递交投标文件地点 | 本项目为在线开标（不见面开标），投标人无需在开标现场解 密（各投标人开标时间远程解密即可） |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 地点：本项目采用不见面开标方式，投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前登录内蒙古自治区不见面开标大 厅”（https://219.148.175.179:9443/BidOpening）在线参 加开标会议，完成远程签到、解密、查看唱标、确认报价、异 议澄清等交互环节；解密时间为 30 分钟，系统无法更改解密 时间，根据《电子招投标办法》第三十一条：因投标人原因造 成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的 原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有 |
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| | | 权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。 |
| 5.2 | 开标程序 | 开标时间：同投标截止时间 开标地点：本项目采用不见面开标方式，投标人自行登录不见 面开标大厅参与开标。登录内蒙古自治区不见面开标大厅”（https://219.148.175.179:9443/BidOpening） 注：在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录内蒙 古自治区不见面开标大厅” （https://219.148.175.179:9443/BidOpening），在线上开 标页面，按照操作视频完成开标程序。 招标（采购）人代表、监标人需携带本人身份证和招标（采购）人数字证书到达开标现场参加开标。招标（采购）代理机构工 作人员需携带本人身份证和招标（采购）代理机构数字证书到 达开标现场参加开标，投标人代表无需到达开标现场，登录公 共资源电子交易平台全程在线开标（不见面开标）。 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：7 人 评标专家组成形式：依据《评标委员会和评标方法暂行规定》 第九条和第十条规定； 评标专家确定方式：从内蒙古自治区综合评标评审专家库中随 机抽取 5 人及招标人委派 2 人。 |
| 6.3.2 | 评标委员会推荐中标候选人的 人数 | 评标委员会推荐 1-3 名中标候选人 |
| 7.4 | 是否授权评标委员会确定中标 人 | 否 |
| 9 | 是否采用电子招标投标 | 是 |
| 10 | 需要补充的其他内容 |
| 10.1 词语定义 | |
| 10.1.1 | 类似项目 | 类似项目是指：我国境内的招标项目在结构形式或使用功能 或建设规模类似的建设项目。 |
| 10.1.2 | 不良行为记录 | 不良行为记录是指：在以往招投标和生产建设过程中存在违 法、违规行为，被相关部门给予处罚、处分的情形。 |
| 10.3 “暗标”评审 |
| 设计工作方案是否采用“暗标”评审方 式 | ☑采用 设计工作方案(技术暗标部分)编制要求 （一）纳入“暗标”部分的内容：本招标文件第八章投标 |
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| 文件格式中“设计工作方案”所要求编制的的全部内容。 （二）暗标的编制要求 1、纸张要求 2、封面要求：封面采用招标文件规定的统一封面，括号内 填入“正本”，不得加入空格。 3、标题排版要求：暗标文件页面行距为固定值 28 磅，页 边距四边均为 2 厘米。不编制页码、页眉、页脚。暗标文 件一级标题（“一、”“二、”“三、”…）采用三号宋 体加粗字体，对齐方式为左对齐，不缩进，大纲级别选择 为 1 级，其余均为正文部分。二级标题为 1、2、3、...，三级为 1.1、1.2、...2.1、2.2、...，四级标题为 1.1.1、1.1.2、...2.1.1、2.1.2、...以此类推。 4、正文排版要求：正文部分（包含二级及以下标题）字体 采用四号宋体，不得做加粗、倾斜等处理，不允许字符间 距缩放，对齐方式为两端对齐。正文部分标题及段落首行 缩进 2 个中文字符，段落其他各行不作缩进处理。正文中 各段落、图表间不允许留有空行、各章节间不允许留有空 面、空页，不允许出现空格。 5、图表排版要求：图表大小、字体要求：图表均采用 WPS Word 文字处理软件黑白绘制，不得手写、手绘。图表居中 放置，所有边框采用 0.5 磅黑色单实直线，图表标题（名 称）文字采用黑色四号宋体，两端对齐，缩进两个字符， 图表单位两端对齐从右向左放在表格右上角。图表内文字 采用黑色五号宋体，进度图横道线使用 2 磅黑实直线。6、其他排版要求：编写软件及版本要求：使用 WPS 办公软 件编制；施工组织设计页数：不得超过 1000 页；除满足上 述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均 不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、 徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 注意事项： |
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| 1、制作设计工作方案（技术暗标部分）时，须按照本招标 文件“第八章投标文件格式设计工作方案编制要求”给 定的内容及顺序制作； 2、设计工作方案（技术暗标部分）暗标封面内容为：设计 工作方案封面； 3、设计工作方案编制要求无须编制在设计工作方案中。 |
| 10.4 投标文件电子版 |
| 是否要求投标人在递交投标文件时，同 时递交投标文件电子版 | 招标公告中采用网上招标为“是”的，投标人应在投标文件 递交的截止时间前，将使用“新点投标文件制作软件(内蒙 古)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为 nmgzf），在 内蒙古自治区呼伦贝尔市公共资源电子交易平台投标人系 统内上传电子版加密投标文件。 |
| 10.5 计算机辅助评标 |
| 是否实行计算机辅助评标 | 是 |
| 10.6 投标人代表出席开标会 |
| 1、投标人在投标截止时间前，自行登录不见面开标大厅，按照操作手册及系统提示完成 开标前签到。 2、公布投标人，在开标系统内查询、审核确认投标人保证金是否按照招标公告（文件） 规定的形式和金额递交。 3、在不见面开标大厅以各自的用户名和数字证书解密投标人的加密投标文件。所有投标 人的投标文件解密成功或解密时间（投标人解密时间为各标段开标后 30 分钟内。因投标 人自身原因未能按时解密的，责任由投标人自行承担）截止后由招标人批量解密。 4、系统自动提取投标人上传并解密后的投标文件，系统采取语音自动唱标。5、语音自动唱标结束后由招标人用数字证书在系统内确认开标结果。6、开标结束。 注：根据《电子招投标办法》第三十一条：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤 销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分 投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。请各投标人提前做好系统前期准 备，以免影响投标，造成的后果由投标人自行承担。 |
| 10.7 合同的签订 |
| 签订合同时，中标单位必须由法人或委托代理人亲自到招标人指定地点签订。若法人或委托代理人 不按要求按时到场签订合同，即视为违约，没收其投标保证金并重新招标。 |
| 10.8 特别说明 |
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| 1.标段缴纳保证金的投标单位数量不足三家，不得开标。招标人应当重新招标。 2.投标单位的投标报价高于所报标段招标控制价，有意扰乱市场的，经查后严肃处理。 3.投标单位在参加本次招投标活动中，如出现两家单位共用同一人编制投标文件，视为串通投标，其所投的全部标段按无效标处理。 |
| 10.9 中标公示 |
| 依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内公示中标候选人，公示期不少 于 3 个工作日。招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。 |
| 10.10 知识产权 |
| 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标 项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需 征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 |
| 10.11 重新招标的其他情形 |
| 除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效 期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。 |
| 10.12 同义词语 |
| 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段 应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 |
| 10.13 监督 |
| 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行 政监督部门依法实施的监督。 |
| 10.14 解释权 |
| 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成 内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中 有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办 法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺 序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定 仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 |
| 10.15 招标人补充的其他内容 |
| 10.15.1 | 1、如投标人须知前附表和投标人须知正文部分存在差异，请以投标人须知前附表为准。 |
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| 2、如上传的 word 版招标文件与加密招标文件出现不一致，以加密招标文件为准，或与招标人联系，由招标人对招标 文件进行解释。 3、招标文件中未提到的其他事宜应按内蒙古自治区呼伦贝 尔 市 公 共 资 源 交 易 网 地 址 和 电 子 招 投 标 平 台 地 址 ：（ https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/hlbrsggzyjyw/) 中 发布的办事指南、流程及制度中规定的内容执行。 |
| 10.15.2 | 招标人承诺的付款方式：合同中约定。 |
| 10.15.3 | 一、招标人应将下列情形集中列入招标文件否定投标的条 款中： （一）不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印 加密或者上传； （二）不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打 印、复印； （三）不同投标人的投标文件由同一投标人上传； （四）不同投标人的投标文件的实质性内容存在两处以上 细节错误一致。 二、电子投标文件记录的网卡 MAC 地址、CPU 序列号和硬盘 序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法提供合理解 释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备 编制、打印加密或者上传。 三、电子投标文件中的工程量清单电子文档，其记录的编 辑计价软件序列号相同，或者记录的网卡 MAC 地址、CPU 序 列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同，且无法 提供合理解释的，应被认定为不同投标人的投标文件由同 一电子设备编制、打印加密或者上传。 四、投标文件的记录上传 IP 地址相同，且无法提供合理解 释的，应被认定为不同投标人委托同一单位或者个人办理 投标事宜。 五、投标人递交的已标价工程量清单电子文档未按规定记 录软硬件信息的，或者记录的软硬件信息经电子招标投标 交易平台验证认定为被篡改的，评标委员会应当否决其投 标。 六、投标文件存在以上禁止情形或被认定为属于禁止情形 的，评标委员会应当按照招标文件规定否决该投标。 |
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投标人须知正文部分
1．总则
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项
目己具备招标条件，现对本项目设计进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.2.4 本招标项目的招标控制价：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、服务周期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本项目的服务周期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）
1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表 1.4.2 为了保证合同的履行,参加投标的单位(以下称“投标人”)至少须满足前附表所要
求的资质等级。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;
(2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本项目的监理人；
(4）为本项目的代建人；
(5）为本项目提供招标代理服务的；
(6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；
(10）被暂停或取消投标资格的；
(11）财产被接管或冻结的；
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(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.5 费用承担
投标人为准备和参加投标所发生的费用一概自理。除本招标文件另有规定外，投标文件
不予退还。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应
对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
不组织
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时 间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标 人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题 的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人
须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
1.12 偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的
偏离范围和幅度。
2．招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同格式及主要条款；
（5）投标文件格式；
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（6）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件
的组成部分。
投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标
文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风
险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标将被拒绝。
2.2 招标文件的答疑
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应及时以匿名方式向招
标人提出，要求招标人对招标文件予以回答。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前在呼伦贝尔市 公共资源交易中心网站指定版块澄清。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应
延长投标截止时间。
2.2.3 投标人应密切关注呼伦贝尔市公共资源交易中心网站相关信息，未关注者后果自行
承担。
2.3 招标文件的修改
招标文件网上发布后确需进行必要澄清或者修改的，在招标文件要求提交投标文件截止
时间至少 15 日前在网上公布通知所有潜在投标人，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部
分。投标人以答疑澄清文件为最终版本制作投标文件，否则造成无法解密投标文件后果自负。
3．投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
投标文件：
（1）投标函格式
（2）法定代表人身份证明
（3）法定代表人授权委托书
（4）开标一览表
（5）投标保证金
（6）近三年投标人类似项目及证明材料
（7）拟投入本项目的项目机构人员资历表
（8）设计工作方案（暗标）
（9）投标人基本情况表
（10）企业财务、诉讼及仲裁、信誉状况
（11）踏勘记录
（12）其他材料
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3.2 投标报价
3.2.1 投标人应按须知前附表中 3.2 执行。
3.2.2 除非招标文件另有约定，投标报价包括投标人履行合同所需的全部直接费用、间接
费用、各种税金、投标人期望的利润、可能发生的任何风险和责任等。一旦中标，投标人除
合同条款规定的调整要求。投标报价中所发生的费用缺漏项，以及由此引起的风险由投标人
承担，并且不免除以缺漏项费用为理由的违约责任。
3.2.3 投标人应该自已获取有关履行合同所需成本费用资料及影响或风险因素，并承担其
相应风险，招标人和招标代理机构不予以提供这些资料。
3.2.4 投标报价的价格固定不变，除非合同条款另有规定，投标人填报的投标报价取费比
率）在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应该考虑一定的风险系
数。
3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标
有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改
或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
投标保证金为招标控制价乘以百分之二。
3.4.2 投标人不按本章要求提交投标保证金的，其投标将被否决。
3.4.3 中标结果公告后投标保证金由招标人在平台系统内办理退还，平台系统将保证金退还至
投标人存入账户，如因投标人存入账户出现异常，后果由投标人承担。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
1.中标人拒绝与招标人签订书面合同的；
2.中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的时限进入工程现场的；
3.中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的质量或工期竣工的；
4.中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的服务内容和质量履行的；5.投标人在招投标过程中有围标、串标和出租出借资质等非法行为并经核实的；3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
具体要求见投标人须知前附表。
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3.6 备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选
投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备
选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为 投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比
招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务周期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人 签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文
件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标
人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字并盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地 标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录及页码，具体装订要求见投标 人须知前附表规定。
4．投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 见投标人须知前附表。
4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内 容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在本章规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件的拒绝和无效
属于下列情况之一的投标文件，投标人的投标文件可以被拒绝或按无效标处理：(1)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
14
(3)没有按照招标文件规定的时间和数量提交投标保证金，或不是从投标人基本帐
户汇出或转出的；
(4)投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；
(5)投标文件未按规定签署、盖章的；
(6)投标文件电子版未按招标文件的规定要求予以密封的；
(7)未按规定格式填写(包括投标函、工程量清单报价)，内容不全或关键字迹模糊，
无法辨认的；
(8)投标报价高于招标控制价上限的；
(9)投标人递交两份以上内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项 目有两个或多个报价，且在开标前未声明哪一个有效的(按招标文件规定提交备选 投标方案的除外)；
(10)投标人名称或组织机构或授权委托人与报名时不一致的；
(11)投标人法定代表人或委托代理人未到场的；
(12)投标文件载明的招标项目完成时间，超过招标文件规定的期限；工程质量达
不到招标文件规定的质量标准的；
(13)满足不了招标文件所规定的技术规格、技术参数、技术标准要求的；(14)投标文件含有招标人不能接受的条件；
(15)未对招标文件实质性条款做出响应的，或不符合招标文件中规定的其他实质
性要求的。
(16)投标文件中未清晰标明投标人全称、账户、账号的。
(17)项目经理未在投标人注册的（按招标文件要求提供职称证书的除外）；(18)投标文件中有调价函的。
(19) 投标文件中工程量清单部分单项报价之和与投标总报价不一致的；
(20)投标人被认定为相互串通投标的，其中认定相互串通投标的有以下几种情形： a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制(包括在本次活动中不同公 司使用同一造价工程师或造价员编制投标报价及工程量清单部分)；
b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
15
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的保证金从同一单位或者个人的账户转出；
（21）不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、打印加密或者上传;
（22)不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印;
（23）不同投标人的投标文件由同一投标人上传;
（24）不同投标人的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致。（25）电子投标文件记录的网卡 MAC 地址、CPU 序列号和硬盘序列号等硬件信息各 有一条以上相同,且无法提供合理解释的,应被认定为不同投标人的投标文件由同
一电子设备编制、打印加密或者上传。
（26）电子投标文件中的工程量清单电子文档,其记录的编辑计价软件序列号相同, 或者记录的网卡 MAC 地址、CPU 序列号和硬盘序列号等硬件信息各有一条以上相同, 且无法提供合理解释的,应被认定为不同投标人的投标文件由同一电子设备编制、
打印加密或者上传。
（27）投标文件的记录上传 IP 地址相同,且无法提供合理解释的,应被认定为不同
投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
（28）投标人递交的已标价工程量清单电子文档未按规定记录软硬件信息的,或者 记录的软硬件信息经电子招标投标交易平台验证认定为被篡改的,评标委员会应
当否决其投标。
（29）投标文件存在以上禁止情形或被认定为属于禁止情形的,评标委员会应当按
照招标文件规定否决该投标。
（30）其他法律法规等阐明的。
5．开标
5.1 开标时间和地点及要求
投标人应自行在开标时间前 24 小时，在内蒙古自治区呼伦贝尔市公共资源交易网系统内 填写、提交投标信息。
按照本须知第 5.1 款的规定，本项目采用不见面开标方式，投标人在投标截止时间前，自行登录不见面开标大厅，（不见面开标大厅地址：系统内公布投标人，在开标系统内查询、审核确认投标
人保证金是否按照招标（采购）公告（文件）规定的形式和金额递交。系统内保证金查询失
16
败的投标人将被退回其投标文件（系统内保证金查询失败的，投标人自行承担文件被退回的 风险及后果）。在查看投标人签到状态、文件递交状态、保证金缴纳状态等信息后，在规定 的时间内，插入 CA 锁进行解密，解密完成后，开标流程展示区的投标文件显示绿色已开锁状 态，即代表投标人已解密完成。在所有投标人（供应商）的投标文件解密成功或解密时间截 止后观看招标人批量解密。招标代理开始唱标流程后，投标人可查看开标结果并收听电声唱 标，开标结束后，投标人点击“开标记录表”按钮，可查看开标记录表。投标人对于开标过 程中的任何阶段有疑问时，可随时发起开标异议文字提问，并等待招标人或招标代理机构的 回复。
5.1.2、一个标段有效投标人不足三家时，该标段重新组织招投标。
5.2 开标程序
（1）投标人代表自行登录内蒙古自治区呼伦贝尔市公共资源交易网系统在规定的投标截 止时间前完成签到；
（2）公布投标人，在开标系统内查询、审核确认投标人保证金是否按照招标（采购）公 告（文件）规定的形式和金额递交。
（3）投标保证金递交形式及金额合格的投标人，在不见面开标大厅以各自的用户名和数 字证书解密投标人（供应商）的加密投标文件。所有投标人（供应商）的投标文件解密成功 或解密时间截止后由招标人批量解密。
（4）系统自动提取投标人上传并解密后的投标文件，系统采取语音自动唱标。
（5）语音自动唱标结束后由招标人用数字证书在系统内确认开标结果。
（6）开标结束
（7）招标人对唱标结果签章确认
系统前期准备、具体流程及操作详见招标文件附件《呼伦贝尔不见面开标大厅投标人操 作手册 V1.1》，请投标人自行阅读，解密时间为 30 分钟，系统无法更改解密时间，根据《电 子招投标办法》第三十一条：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。请各投标人提前做好系统前期准备（在不见面登录页面 右侧按照提示下载播放器收看开标视频，如电脑无内置音频播放器，电脑需连接音箱收听唱 标），以免影响投标。
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6．评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家
组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：
(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事
处罚的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评
审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
采用网上招标的，评标（评审）委员会在评标系统内进行电子化初审、详细评审（打分，包
括投标报价得分自动计算）。评标（评审）委员会必须核对评标系统内自动核算、汇总结果
是否一致，如不一致请及时与电子监察室人员联系，由江苏国泰新点软件有限公司技术人员
核实处理是否为系统问题。
7．合同授予
7.1 定标方式
招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人
数见投标人须知前附表。
7.2 中标通知
在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人向中标人发出中标通知书，同时将中标结
果通知未中标的投标人。
7.3 签订合同
7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的
投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保
证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以
赔偿。
7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证
金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
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8．重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
(l）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；
(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设 项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9．纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利
益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行
贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方
式干扰、影响评标工作。
9.3 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标
文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评
标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.4 投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关
行政监督部门投诉。
10．需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
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附表一：问题澄清通知
问题澄清通知
编号：
（投标人名称）：
（项目名称）标段招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。
请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将 原件递交至（详细地址）。
附件：质疑问卷
（项目名称）标段评标委员会（经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章）年月日
20
附表二：问题的澄清
问题的澄清、说明或补正
编号：
（项目名称）标段招标评标委员会：
问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：
2.
……
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
21
附表三：中标通知书
中标通知书
（中标人名称）：
你方于（投标日期）所递交的（项目名称）标段投标 文件已被我方接受，被确定为中标人。
中标价：元。
工期：日历天。
工程质量：符合标准。项目经理：（姓名）。
请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我 方签订合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第 7.3 款规定向我方提交履约担保。特此通知。
招标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字）
年月日
22
附表五：中标结果通知书
中标结果通知书
（未中标人名称）：
我方已接受（中标人名称）于（投标日 期）所递交的（项目名称）标段投标文件，确定（中标人名称）为中标人。
感谢你单位对我方工作的大力支持!
招标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字）
年月日
23
附表六：确认通知
确认通知
（招标人名称）：
你方年月日发出的（项目名称）标段招标关于
的通知，我方已于年月日收到。
特此确认。
投标人：（盖单位章）
年月日
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第三章评审办法
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 2.1.1 | 形式评审 标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
| 签字盖章 | 符合投标人须知及投标文件格式中关于签字盖章的规 定 |
| 投标文件格式 | 符合第六章“投标文件格式”的要求 |
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价 |
| …… | …… |
| 2.1.2 | 资格评审 标准 | 营业执照、组织机构 代码证、税务登记证 | 具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或 三证合一后的载有统一社会信用代码的营业执照 |
| 资质要求 | 符合“投标人须知前附表”规定 |
| 有效的基本账户开 户许可证或基本存 款账户信息 | 具备有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息 |
| 项目负责人 | 符合“投标人须知前附表”规定 |
| 授权委托书 | 具备有效的法定代表人授权委托书 |
| 信用记录查询情况 | 投 标 人 在 国 家 信 息 中 心 主 办 “ 信 用 中 国 ” 网 站（www.creditchina.Gov.cn）查询是否有失信记录，即 截止开标当日评审时未被记入失信名单 |
| 其他要求 | 符合“投标人须知前附表”规定 |
| 2.1.3 | 响应性 评审标准 | 投标内容 | 符合“投标人须知前附表”规定 |
| 服务周期 | 符合“投标人须知前附表”规定 |
| 投标有效期 | 符合“投标人须知前附表”规定 |
| 投标保证金 | 符合“投标人须知前附表”规定 |
| 投标价格 | 低于（含等于）“投标人须知前附表”中载明的招标控 制价。 |
| 权利义务 | 符合第四章“合同条款及格式”规定 |
| 技术标准和要求 | 符合“技术标准和要求”规定 |
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成 （总分 100 分） | 投标报价：30 分 技术方案：60 分 其他评分因素：10 分 |
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| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 |
| 2.2.2 (1) | 投标报价 评分标准（30 分） | 投标报价（30 分） | 1、凡投标报价实质上响应招标文件要求，得基础分 30 分。 2、评标基准价即有效标投标总报价的算术平均值为Ａ 值［A=A1+A2+…An/n］，n 为有效个数，An 为某有效投 标报价。 3、投标报价与评标基准价计分，保留两位小数计算， 第三位小数四舍五入。 4、投标报价与评标基准价相比，每下浮一个百分点（指 总价）减 0.5 分，最多减 5 分；投标报价与评标基准价 相比，每上浮一个百分点（指总价）减 0.5 分，最多减 5 分。 |
| 2.2.2 (2) | 技术方案 评分标准（60 分） | 项目组织实施 10 分 | 1.项目管理制度健全，优得 5 分、一般得 3 分、差得 1 分、不提供不得分。 2.项目组织机构完整，优得 5 分、一般得 3 分、差得 1 分、不提供不得分。 |
| 设计方案的合理性 10 分 | 1.设计工作大纲的完整可行得 3 分； 2.制定的技术路线清晰，且科学合理，作业流程详细可 行得 3 分； 3.总体设计思路比较切合工程实际，方案较合理得 4 分，总体勘测设计思路不切合工程实际，方案一般，得 2 分。 |
| 质量保证 10 分 | 1.项目技术支持与质量保证措施，优得 5 分、一般得 3 分、差得 1 分、不提供不得分。 2.针对本项目的质量作出承诺，优得 5 分、一般得 3 分、差得 1 分、不提供不得分。 |
| 后续服务的安排及 保证措施（10 分） | 根据投标人对后续服务的承诺及保证措施合理情况，优 得 10-7 分、一般得 6-4 分、差得 3-1 分、不提供不得 分。 |
| 对招标项目的理解（10 分） | 根据对本项目的所在地区、建设规模、所处地位、主要 工作内容等阐述情况，优得 10-7 分、一般得 6-4 分、差得 3-1 分、不提供不得分。 |
| 项目进度安排 10 分 | 1.项目工期计划得 4 分 2.工期承诺得 2 分 3.确保项目工期具体措施得 2 分 4.承诺按要求在规定时间内完成地形测绘报告得 2 分； |
| 注：本项目技术标（设计工作方案）采用暗标评审，投标文件违反“本招标文件“第二章投标人须知投标人须知前附表 10.3 “暗标”评审设计工作方案(技术暗 标部分)编制要求”要求的,评标委员会应当否决投标。 |
| 2.2.2 (3) | 其他因素 评分标准（10 分） | 投标企业近三年类 似项目业绩（4 分） | 近三年（2023 年至今）类似项目的业绩，每项业绩 2 分，最高 4 分。（业绩须中标通知书或合同原件扫描件 附于投标文件内） |
| 财务状况（6 分） | 近三年，指 2023 年 1 月 1 日起至 2025 年 12 月 31 日止，如 2025 年度未出则提供 2022 年-2024 年，（成立时间 晚于本时间要求的，提供自成立之后）。（若投标人的 成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成 立以来的财务状况表并视为满分。） |
| 条款号 | 编列内容 |
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注：投标人应在投标截止时前将评标过程中所需证明文件等资料原件电子版在内蒙古自 治区公共资源交易主体信息库内上传提交,平台系统自动见证并在内蒙古自治区公共资源交 易主体信息库网站内信用信息栏公示（采用网上招标的应在投标人使用新点投标文件制作软 件制作加密投标文件前），评标（评审）委员会审核和评审时以投标人在诚信库提交并在公 共资源交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。投标人应对其诚信库内相关信息应真 实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。投标人在投标截止后（采用网上招标的在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件后）投标人再行上 传信息或更改信息均视为无效，不得作为评审依据进行评定。
采用暗标评审的项目，在评审技术标（设计工作方案）部分时，评标委员会成员应按照 相关法律法规和招标文件的规定对每一份投标文件进行客观、公平、公正评审。评标委员会 应注意把握审慎原则，避免武断、简单化、机械化地处理问题，避免不适当地排除具有竞争 潜力的投标人。
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评标办法(综合评估法)正文部分
1、评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，
按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标
报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相
等的，由招标人自行确定。
2、评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准：见评标办法前附表。
3、评标程序
3.1 初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5项规定的有关
证明，评标委员会审核和评审时以投标人在诚信库提交并在呼伦贝尔市公共资源
交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。评标委员会依据本章第2.1款规定
的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。（适
用于未进行资格预审的）
3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：
（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正
的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废
标处理。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但
单价金额小数点有明显错误的除外。
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3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按评分表规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得 分。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明 显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书
面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料
的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不 明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受
投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除 外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进 一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得 分由高到低的顺序推荐中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
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附件Ａ：评标详细程序
评标详细程序
A0. 总则
本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第 3 条所规定的评标程序 的进一步细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工 作。
A1. 基本程序
评标活动将按以下五个步骤进行：
（1）评标准备；
（2）初步评审；
（3）详细评审；
（4）澄清、说明或补正；
（5）推荐中标候选人及提交评标报告。
A2. 评标准备
A2.1 评标委员会成员签到
评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。
A2.2 评标委员会的分工
评标委员会首先推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的 组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评 标委员会划分为技术组和商务组。
A2.3 熟悉文件资料
A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟 悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附 件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤 其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标
30
的依据。
A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、标底（如 有）、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额（如作为计价依 据时）、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要 的其他信息和数据。
A2.4 暗标编号(适用于对设计工作方案进行暗标评审的)
第二章“投标人须知”前附表第 10．3 款要求对设计工作方案采用“暗标”评审方式且第八章“投标文件格式”中对设计工作方案的编制有暗标要求，则在 评标工作开始前，招标人将指定专人负责编制投标文件暗标编码，并就暗标编码 与投标人的对应关系作好暗标记录。暗标编码按随机方式编制。在评标委员会全 体成员均完成暗标部分评审并对评审结果进行汇总和签字确认后，招标人方可向 评标委员会公布暗标记录。暗标记录公布前必须妥善保管并予以保密。
A2.5 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作（清标）
A2.5.1 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投 标文件进行基础性数据分析和整理（本章中简称为“清标”），从而发现并提取 其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标 报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清 标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或 补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知（包括质疑问卷）。
A2.5.2 在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下，评标委员会可委托由 招标人专门成立的清标工作小组完成清标工作。在这种情况下，清标工作可以在 评标工作开始之前完成，也可以与评标工作平行进行。清标工作小组成员应为具 备相应执业资格的专业人员，且应当符合有关法律法规对评标专家的回避规定和 要求，不得与任何投标人有利益、上下级等关系，不得代行依法应当由评标委员 会及其成员行使的权利。清标成果应当经过评标委员会的审核确认，经过评标委 员会审核确认的清标成果视同是评标委员会的工作成果，并由评标委员会以书面 方式追加对清标工作小组的授权，书面授权委托书必须由评标委员会全体成员签
31
名。
A2.5.3 投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要 求提供书面澄清资料并按要求进行密封，在规定的时间递交到指定地点。投标人
递交的书面澄清资料由评标委员会开启。
A3.初步评审
A3.1 形式评审
评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的
投标文件进行形式评审。
A3.2 资格评审
A3.2.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投 标人的投标文件进行资格评审。（适用于未进行资格预审的）
A3.3 响应性评审
A3.3.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投 标人的投标文件进行响应性评审。
A3.4 判断投标是否为废标
A3.4.1 判断投标人的投标是否为废标的全部条件（包括本章第 3.1.2 项中规 定的条件），在本章附件 B 中集中列示。
A3.4.2 本章附件 B 集中列示的废标条件不应与第二章“投标人须知”和本章正文 部分包括的废标条件抵触，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。
A3.4.3 评标委员会在评标（包括初步评审和详细评审）过程中，依据本章附件 B 中规定的废标条件判断投标人的投标是否为废标。
A3.5 算术错误修正
评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修
正，并根据算术错误修正结果计算评标价。
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A3.6 澄清、说明或补正
在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人 进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄 清、说明或补正根据本章第 3.3 款的规定执行。
A4.详细评审
只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。
A4.1 详细评审的程序
A4.1.1 评标委员会按照本章第 3.2 款中规定的程序进行详细评审：
A4.2 判断投标报价是否低于成本
根据本章规定，评标委员会判断投标报价是否低于其成本。由评标委员会认 定投标人以低于成本竞标的，其投标作废标处理。
A4.3 澄清、说明或补正
在详细评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人 进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄 清、说明或补正根据本章第 3.3 款的规定执行。
A4.4 汇总评分结果
A4.4.1 评标委员会成员填写详细评审评分汇总表。
A4.4.2 详细评审工作全部结束后，汇总各个评标委员会成员的详细评审评分 结果，并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序。
A5. 推荐中标候选人或者直接确定中标人
A5.1 推荐中标候选人
A5.1.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会 在推荐中标候选人时，应遵照以下原则：
（1）评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据第二章“投标人
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须知”前附表规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。
（2）如果评标委员会根据本章的规定作废标处理后，有效投标不足三个，且 少于第二章“投标人须知”前附表规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以
将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果
因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以建议招标人重新
招标。
A5.2.2 投标人数量少于三个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招
标。
A5.2 直接确定中标人
第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员
会按照最终得分由高至低的次序排列，并确定排名第一的投标人为中标人。
A5.3 编制评标报告
评标委员会根据本章规定向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评标
委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。评标报告应当包括以
下内容：
（1）基本情况和数据表；
（2）评标委员会成员名单；
（3）开标记录；
（4）符合要求的投标一览表；
（5）废标情况说明；（如有时）
（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；
（7）经评审的价格一览表（包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载
评标结果、结论的表格、说明、记录等文件）；
（8）经评审的投标人排序；
（9）推荐的中标候选人名单（如果第二章“投标人须知”前附表授权评标委
员会直接确定中标人，则为“确定的中标人”）与签订合同前要处理的事宜；
（10）澄清、说明、补正事项纪要。
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A6. 特殊情况的处置程序
A6.1 暗标评审的评审程序规定(适用于对设计工作方案进行暗标评审的)
如果第二章“投标人须知”前附表第 10.3 款要求对设计工作方案采用“暗标”评 审方式且第八章“投标文件格式”中对设计工作方案的编制有暗标要求，评标委 员会需对设计工作方案进行暗标评审的，则评标委员会需将设计工作方案(暗标) 评审提前到初步评审之前进行。设计工作方案（暗标）评审结束后再进行初步评
审、详细评审。
A6.2 关于评标活动暂停
A6.2.1 评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内 容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，
评标活动方可暂停。
A6.2.2 发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。
A6.3 关于评标中途更换评委
A6.3.1 除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：
（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。
A6.3.2 退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根 据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。
A6.4 记名投票
在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评
标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。
A7.补充条款
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附件 B：废标条件
废标条件
B0.总则
本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人 须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二
章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。
B1．废标条件
投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：
B1.1 有第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的。
B1.2 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。
B1.3 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
B1.4 在形式评审、资格评审(适用于未进行资格预审的)、响应性评审中，评标委员会认
定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。
B1.5 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的(适用于已进行资格预审的)。
B1.6 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。
B1.7 投标人未按第二章“投标人须知”第 10.4 款规定出席开标会的。
B1.8……
……
备注：如果工程所在地管理规定要求评标委员会对判定为废标的投标文件说明废标情况的，
应增加“废标情况说明表”格式，废标情况说明应当对照招标文件规定的废标条件以及投标
文件存在的具体问题。
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第四章合同条款及格式
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建设工程（勘测）设计合同
工程名称：扎兰屯市老旧地下管网改造二期工程设计
工程地点: 扎兰屯市
合同编号： ___________________
（勘测）设计证书等级： ___________
发包人：扎兰屯市住房和城乡建设局
（勘测）设计人： __________________
签订日期： ___________________
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发包人：扎兰屯市住房和城乡建设局
（勘测）设计人：
发包人委托（勘测）设计人承担扎兰屯市老旧地下管网改造二期工程设计，工程地点为扎 兰屯市，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。
第一条本合同签订依据
1.1《中华人民共和国民法典》和《建设工程勘察设计市场管理规定》。
1.2 国家及地方有关建设工程勘测设计管理法规和规章。
1.3 建设工程批准文件。
第二条勘测设计依据
2.1 发包人给设计人的勘测设计中标通知书。
2.2 发包人提交的基础资料。
2.3 设计人采用的主要技术标准是：现行国家的法律法规和规范规程。
2.4 勘测设计必须符合工程建设强制性标准。
第三条合同文件的优先次序
构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如 下优先次序来判断：
3.1 合同书
3.2 中标通知书（文件）
3.3 发包人要求
3.4 投标书
当合同文件出现含量糊不清或不相一致时，在不影响工程勘测设计的情况下，由双方协 商解决；双方意见仍不能一致的，按合同书第十一条约定的办法解决。
第四条本合同项目的名称、范围、阶段、投资及勘测设计内容（根据行业特点填 写）：
第五条发包人向（勘测）设计人提交的有关资料、文件及时间：。第六条（勘测）设计人向发包人交付的勘测设计文件时间及份数：。
第七条费用
7.1 本合同的勘测费为批复相应阶段勘测设计费的 %或万元；
第八条支付方式
8.1 合同签定后的天内，发包人支付元作为预付款（合同结算时，预付款抵作 勘测设计费）。
8.2 初步设计批复后，发包人应按设计人完成的勘测设计工作量比例，分期分批向设计人支付
39
剩余勘测设计费，施工图完成后，发包人结清勘测设计费的 %，其余尾款待工程完工验收 后七天内支付。
8.3 履约担保：本合同履约担保形式为：。履约保证金数额为人民币：万元整。
第九条双方责任
9.1 发包人责任
9.1.1 发包人按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行勘测设计。
发包人提交上述资料及文件超过规定期限 15 天内，设计人按本合同第六条规之至的交付勘测 设计文件时间顺延；发包人交付上述资料及文件超过规定期限 15 天以上时，设计人有权重新 确定提交勘测设计文件的时间。
9.1.2 发包人必须按合同规定支付预付款（如有），收到预付款作为设计人勘测设计开工的标 志。未收到预付款，设计人有权推迟勘测设计工作的开工时间，且交付文件的时间顺延。
9.1.3 发包人应按合同规定的金额和日期向设计人支付勘测设计费，每逾期支付一天，应承担 支付的逾期违约金，且设计人提交勘测设计文件的时间顺延。逾期超过 30 天以上时，设计 人有权暂停履行下阶段工作，并书面通知发包人。
9.1.4 发包人要求设计人比合同规定时间提前交付勘测设计文件时，须征得设计人同意，不得 严重背离合理勘测设计周期，且发包人就支付赶工费，标准为：。
9.1.5 发包人应为设计工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要的劳动保护装 备。
9.2 设计人责任
9.2.1 设计人应按国家规定、合同约定的技术规范、标准及发包人要求进行勘测设计，按本 合同第六条规定的内容、时间及份数向发包人交付设计文件（出现 9.1.1、 9.1.2、 9.1.3、规定有关交付勘测设计文件顺延的情况除外）。并对提交的勘测设计文件的质量负责。
9.2.2 勘测设计合理使用年限为符合国家现行规范规程要求。
9.2.3 设计人对勘测设计文件出现的遗漏或错误负责修改和补充。由于设计人勘测设计错误造 成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，就免收受损失部分的勘测设计费，并 根据损失程度向发包人支付赔偿金，赔偿金数额最高为勘测设计费的 %。
9.2.4 由于设计人原因，延误了交付时间(合同约定)，每延误一天，扣除相应阶段设计费的。
9.2.5 合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设计人应双倍返还发包人已支付的预付款。
9.2.6 设计人交付勘测设计文件后，按规定参加有关上级的勘测设计审查，并根据审查意见进 行调整补充，直至审批通过为止。工程开始实施后，设计人除按合同规定交付施工图纸外，
还应负责向发包人及施工单位进行勘测设计交底、处理有关勘测设计问题和参加工程验收。
第十条保密
40
双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修 改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由 此引起的后果并承担赔偿责任。
第十一条仲裁
本工程勘测设计合同在履行过程中发生的争议，发包人与设计人应及时协商解决。也可由当 地行政主管部门调解，调解不成时，可由仲裁机构仲裁。双主当事人未在合同中约定仲裁机 构，当事人又未达成仲裁书面协议的，可向人民法院起诉。
第十二条索赔
设计人可按以下规定向发包人索赔：
（1）有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有关证据；
（2）索赔事件发生后 14 天内，向发包人发出要求索赔的报告；
（3）发包人在接到索赔通知后 21 天内给予响应，或要求设计人进一步补充索赔理由和证据，发包人超过 21 天未予答复，应视为该项索赔已经认可。
发包人可按以下规定向设计人索赔：
（1）有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有关证据；
（2）索赔事件发生后 14 天内，向设计人发出要求索赔通知；
（3）设计人在接到索赔通知后 21 天内给予响应，或要求发包人进一步补充索赔理由和证据，设计人在 21 天未予答复，应视为该项索赔已经认可。
第十三条合同生效及其他
13.2 设计人为本合同项目的服务至工程竣工验收为止。
13.3 本工程项目中，设计人不得指定建筑材料、设备的生产厂或供货商。发包人需要设计人 配合建筑材料。设备的加工订货时，所需费用由发包人承担。
13.4 发包人委托设计人承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。13.5 由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。
13.6 本合同双方签字盖章即生效，一式____份，发包人_____份，设计人____份。
13.7 双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法 律效力。
13.8 未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。发包人 另有要求需设计人技术咨询服务时，双方应另行签订技术咨询服务合同。
13.9 合同终止：在工程建成通过完工验收，勘测设计费结清后自行失效。
发包人名称：设计人名称：
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（盖章）（盖章）
法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）
委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）
地址：地址：
邮政编码：邮政编码：
电话：电话：
传真：传真：
开户银行：开户银行：
银行帐号：银行账号：
日期：年月日日期：年月日
第五章工程设计技术要求
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本项目设计编制需满足招标文件及招标人要求。
43
第六章投标文件格式
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（项目名称）
投标文件
招标项目编号：
标段(包)编号：
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
45
目录
一、投标函格式
二、法定代表人身份证明
三、法定代表人授权委托书
四、开标一览表
五、投标保证金
六、近三年投标人类似项目及证明材料
七、拟投入本项目的项目机构人员资历表
八、设计工作方案（暗标）
九、投标人基本情况表
十、企业财务、诉讼及仲裁、信誉状况
十一、踏勘记录
十二、其他材料
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一、投标函格式
致：（招标人名称）
1、根据已收到贵方招标编号为的项目的招标文件，遵照《中华人 民共和国招标投标法》的规定，我单位经考察现场并研究上述文件的投标须知、技术条件和其他 要求后，我方愿以人民币（大写）元（RMB￥元）的总价完成本次招标 内容；
2、我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件及有关附件。
3、一旦我方中标，我方将组建项目组，保证在规定的服务周期日历天内完成设计工作。
4、我方同意所提交的投标文件在“投标须知”中规定的投标有效期内有效，在此期间内我方 的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回投标，投标保证金将全部被没收。
5、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的
组成部分。
6.我方的金额为元的投标保证金与本投标函同时递交。
7、其他补充说明：（补充说明事项）
与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
投标单位：（盖章）
法人代表：（签字并加盖名章）
单位地址：
邮政编码：
电话：
日期：年月日
47
投标函附表
| 项目名称 | | 招标编号 | |
| 投标人名称 | |
| 投标报价 | 人民币（大写） （小写） |
| 投入本工程人员 | 人 |
| 项目负责人 | |
| 服务周期 | 日历天 |
| 备注 | |
投标单位：（盖章）
法人代表：（签字并加盖名章）
单位地址：
邮政编码：
电话：
日期：年月日
48
二、法定代表人身份证明
投标人：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。
（附：法人身份证扫描件）
投标人：（盖单位章）
年月日
49
三、法定代表人授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）
为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改
（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份身份证复印件
委托代理人身份证复印件
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字和名章）
身份证号码：
委托代理人：（签字）
身份证号码：
年月日
50
四、开标一览表
项目编号：
项目名称：
| 标题 | 内容 |
| 投标人名称 | |
| 项目负责人 | |
| 投标报价 | |
| 质量标准 | |
| 服务周期 | |
51
五、投标保证金
致：（招标人名称）
我方按规定，已于年月日采用银行转账或电子保函方式递交了金额为人民币
元的投标担保。请贵方予以核实。
投标人：全称（盖章）
法定代表人或其授权的代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
52
六、近三年投标人类似项目及证明材料
| 建设单位 （业主） | | | |
| 工程名称 | | | |
| 建设规模 | | | |
| 完成日期 （年/月/日） | | | |
| 主要人员情况 | | | |
| … | | | |
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七、拟投入本项目的项目机构人员资历表
7.1 项目负责人资历表（格式）
| 姓名 | | 性别 | | 年龄 | |
| 职务 | | 职称情况 | | 学历 | |
| 参加工作时间 | | 担任项目 负责人年限 | |
| 毕业院校及专业 | |
| 近三年担任负责人的类似项目情况 |
| 时间 | 项目名称 | 项目性质 | 该项目中任职 | 备注 |
| | | | |
| | | | |
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| | | | |
| | | | |
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7.2 拟投入的项目组人员汇总表（格式）
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7.3 拟投入项目组人员资历表（格式）
| 姓名 | | 性别 | | 年龄 | |
| 职务 | | 职称情况 | | 本工程拟 任职务 | |
| 参加工作时间 | | 从事专业 工作年限 | |
| 学历 | | 毕业院校及专业 | |
| 参与的工程项目情况 |
| 时间 | 项目名称 | 建设规模 | 该项目中任职 | 备注 |
| | | | |
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| | | | |
| | | | |
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八、设计工作方案 一、设计工程概况；
二、设计范围、设计内容；
三、设计依据、设计工作目标；
四、设计机构设置(框图)、岗位职责；
五、设计说明和设计方案；
六、拟投入的设计人员；
七、设计质量、进度、保密等保证措施；
八、设计安全保证措施；
九、设计工作重点、难点分析；
十、对本工程设计的合理化建议。
（本章包括但不限于以上内容，投标人可自行增加工作内容。）
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九、投标人基本情况表
| 投标人名称 | |
| 注册地址 | | 邮政编码 | |
| 联系方式 | 联系人 | | 电话 | |
| 传真 | | 网址 | |
| 组织结构 | |
| 法定代表人 | 姓名 | | 技术职称 | | 电话 | |
| 技术负责人 | 姓名 | | 技术职称 | | 电话 | |
| 成立时间 | | 员工人数: |
| 企业资质等级 | | 其中 | 项目经理 | |
| 营业执照号 | | 高级职称人员 | |
| 注册资金 | （万元） | 中级职称人员 | |
| 开户银行 | | 初级职称人员 | |
| 账号 | | 技工 | |
| 经营范围 | |
| 备注 | |
备注：本表后应附企业法人营业执照、企业资质证书副本等材料的复印件。附：
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十、企业财务、诉讼及仲裁、信誉状况
诉讼及仲裁情况
近年发生的诉讼及仲裁应在此处说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、
裁决等有关法律文书电子文件，具体要求见投标须知。如没有就直接填写
‘无’。
近年财务状况表
近年财务状况应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负
债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的电子文件，具体要求见投标人须
知
企业信誉
59
十一、其他材料
60
