招标项目编号：K1507002026040801001
中华人民共和国
内蒙古自治区
国道332线库布春林场至根河段一级公路建设项
目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保
护区生态补偿采购
招标文件
【项目专用本】
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设
招标人：
项 目 管 理 办 公 室
招标代理：内 蒙 古 奕 景 建 设 工 程 咨 询 有 限 公 司
二○二六年四月·呼伦贝尔市
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
目录
第一章招标公告........................................................1 第二章投标人须知.........................................................5 第三章评标办法......................................................37 第四章合同条款.........................................................47 第五章工程质量技术、进度要求...........................................52 第六章投标文件格式.....................................................56 第一个信封《商务及技术文件》 .......................................57 第二个信封《报价文件》 ............................................72
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
第一章招标公告
1
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
详 见 内 蒙 古 自 治 区 呼 伦 贝 尔 市 公 共 资 源 交 易 网 （ 网 址 ：）上发布的公告。
2
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
第二章投标人须知
3
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 招标人：国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目管理办公室 地址：呼伦贝尔市海拉尔区满洲里北路 62 号 电话：*** 联系人：*** |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 名称：内蒙古奕景建设工程咨询有限公司 地址：呼伦贝尔市海拉尔区学府路一号 联系人：*** 电话：*** |
| 1.1.4 | 招标项目名称 | 国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段 哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购 |
| 1.1.5 | 工程项目名称 | 国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目 |
| 1.2.1 | 资金来源 | 地方政府专项债劵 |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段 哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购 |
| 1.3.2 | 工期 | 计划开工日期：2026年5月15日 计划交工日期：2026年6月30日 总工期：47日历天（不含监测部分工期）。 上述计划开工及交工时间仅作为编制投标文件的统一标准，具体开工日 期按签订合同时间为准,但总工期天数不变。 |
| 1.3.3 | 服务地点 | 内蒙古呼伦贝尔市根河市境内 |
| 1.3.4 | 质量标准 | 详见“第五章工程质量技术、进度要求” |
| 1.4.1 | 投标人资质条件、能力和信誉 | （1）资质要求：见附录 1； （2）财务要求：见附录2； （3）业绩要求：见附录3； （4）信誉要求：见附录4。 （5）其他要求：/。 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体 投标 | □不接受 ☑接受，应满足下列要求： （1）联合体投标要求:以一个投标人的身份共同投标，具备相同资质不 同资质等级的投标人组成联合体时，应当按照资质等级较低的投标人确 定联合体的资质等级。 （2）联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各 相关投标均无效。 （3）联合体应当指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和 合同实施阶段的主办、协调工作。 （4）联合体投标的，应当以联合体牵头人的名义提交投标保证金及授 权委托书。 |
4
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | （5）联合体投标的，本项目联合体成员不得超过三家，分别承担本项 目的相关工作。 （6）联合体各方的业绩均可做为该联合体的业绩，业绩得分可累加（如 果联合体双方提供的业绩是以联合体形式承接的同一个业绩，不累计加 分） （7）本项目中要求的人员可以是任意一个联合体成员的人员，但必须 在本单位工作。 |
| 1.4.3 | 投标人不得存在 的 其他情形 | / |
| 1.9.1 | 投标预备会 | ☑不召开 □召开，召开时间：召开地点： |
| 1.9.2 | 投标人在投标 预备会前提出问 题 | 时间：/ |
| 形式：/ |
| 1.10.1 | 分包 | □不允许 ☑允许 分包内容要求： 水生生物、水文、水质、鱼类种群动态监测；监测数据存档；渔业资源 修复评估报告编制。 对分包人的资质要求： 分包人具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照或有 效的事业单位法人资格证书；同时具有国家或省级相关计量认证管理部 门颁发的检验测机构资质认定证书（CMA 资质认定证书），且检验检测 的范围包括本项目服务内容。 其他要求： 1、允许分包单位数量： 1 家。 2、如投标人自身具备相应资质，则应在招标文件第九章"投标文件格式 "的"拟分包项目情况表"中填写“无”，且应提供投标人具有上述相应 资质的证明材料。 3、如投标人不具备上述资质要求，则应进行专业分包，同时按招标文 件第九章"投标文件格式"的要求填写"拟分包项目情况表"。 4、分包相关资料（分包合同、分包人资质等）应在拟分包项目实施前 上报招标人，经招标人同意方可分包。 |
| 2.1 | 构成招标文件 的其他材料 | 带有编号的变更公告或补遗书（澄清与修改）等。 |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清 招标文件 | 时间：递交投标文件截止之日 10 天前 |
| 形式：投标人应在上述规定时间之前向招标人提出。 |
| 2.2.2 | 招标文件澄清发 出的形式 | 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前 在 内 蒙 古 自 治 区 呼 伦 贝 尔 市 公 共 资 源 交 易 网 |
| （https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/hlbrsggzyjyw/）上公布，投标 |
5
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 | |
| | 人应密切关注内蒙古自治区呼伦贝尔市公共资源交易网站与本项目相 关信息，招标人不另行通知，未关注者后果自行承担。 |
| 2.2.3 | 投标人确认收到 招标文件澄清 | 无需确认，所有投标人应密切关注内蒙古自治区呼伦贝尔市公共资源 交易网与本项目相关的信息，未关注者后果自行承担。 |
| 2.3.1 | 招标文件修改发 出的形式 | 招标文件的修改将以变更公告或补遗书形式在内蒙古自治区呼伦贝尔 市 公 共 资 源 交 易 网 |
| （https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/hlbrsggzyjyw/）上发布，所有 投标人应密切关注内蒙古自治区呼伦贝尔市公共资源交易网站与本项 目相关的信息，未关注者后果自行承担。 | |
| 2.3.2 | 投标人确认收到 招标文件修改 | 无需确认，以招标人在内蒙古自治区呼伦贝尔市公共资源交易网站发 布时间为准。 关于本次招标相关的变更公告或补遗书及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告或补遗书及通知办理投标事宜，造成的后果由 投标人承担。 |
| 3.2.1 | 増值税税金的 计算方法 | / |
| 3.2.4 | 最高投标限价 | 最高投标限价： 234 万元。 |
| 3.2.5 | 投标报价的其他 要求 | / |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 日 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 是否要求投标人递交投标保证金： ☑要求，投标保证金的金额：2 万元 投标保证金可采用的其他形式：电子保函 其他要求： 投标保证金的到账截止时间：投标文件递交截止前。 投标人根据招标文件要求自行选择缴纳保证金或开具电子保函。电 子保函的开具时间：投标文件递交截止前。 投标人开具电子保函必须登录内蒙古自治区呼伦贝尔市公共资源交 易网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/hlbrsggzyjyw/）全程在线开 具电子保函。投标人应在内蒙古自治区呼伦贝尔市公共资源交易网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/hlbrsggzyjyw/）“办事指南”栏 目下载电子保函系统操作手册，并按照操作手册做好相应操作，未在开 标前递交的电子保函或开标系统未显示已出函的将视为放弃投标或无效 投标。 □不要求 |
| 3.4.3 | 投标保证金的退 还 | （1）中标候选人公示发布后，系统自动退还未入围中标候选人单位的 投标保证金； （2）中标结果公告发布后，系统自动退还非中标人的候选人投标单位 |
6
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 保证金； （3）中标通知书发出 30 日内签订书面合同并在系统中发布合同公示 后，招标人在系统中可进行中标单位保证金退款； （4）中标通知书发出 30 日内未签订书面合同并在系统中未发布合同 公示，第 30 天，系统将自动退还中标单位保证金； （5）发布交易异常公告的，系统自动退还所有投标单位保证金。平台系统将保证金退还至投标人存入账户，如因投标人存入账户出现异 常，后果由投标人承担； |
| 3.4.4 | 其他可以不予退 还投标保证金的 情形 | （1）投标人在投标文件有效期内撤回其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人签订合同或 未能按招标文件规定提交履约担保； （3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行 澄清和补正； （4）投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标、弄虚作假等行为。 |
| 3.5 | 资格审查资料的 特殊要求 | ☑无 |
| 3.5.2 | 近年财务状况的 年份要求 | 近三年，2023 年至 2025 年，若 2025 年财务审计报告尚未生成，可提 供 2022 年至 2024 年财务审计报告，成立时间不足三年的投标人，提供 自成立以来的财务审计报告。 |
| 3.5.3 | 近年完成的类似 项目的年份要求 | 近 3 年内（2023 年 1 月 1 日至投标文件递交截止时间，以合同协议书 签订时间为准） |
| 3.6.1 | 是否允许递交备 选 投标方案 | ☑不允许 |
| 3.7.4 | 投标文件副本份 数 及其他要求 | 投标人应在投标文件递交的截止时间前，将使用“新点投标文件制作软 件(呼伦贝尔版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为 HLBETF），在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投 标文件。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件（扩展名为 HLBETF）的招标（采购）人不予受理。 开标时无需递交纸质版投标文件，中标候选人公示期结束后，前 3 名 中标候选人须提供纸质版投标文件二份（必须与上传公共资源交易平 台的电子文档投标内容一致）,纸质版投标文件为非加密投标文件的打 印版。 其他要求：/ |
| 3.7.5 | 装订要求 | 本项目采用电子标。 前 3 名中标候选人须提供纸质版投标文件，纸质版投标文件需采 用固定胶装，可分册装订，分册装订时应在封皮标明（第*册/共 *册）。 |
7
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 4.1.2 | 封套上应载明的 信息 | / |
| 4.2.2 | 递交投标文件地 点 | 地点：本项目采用不见面开标方式，投标人自行登录不见面开标大厅参 与 开 标。不 见 面 开 标 大 厅 地 址： https://219.148.175.179:9443/BidOpening/bidhall/default/login .html |
| 4.2.3 | 是否退还投标文 件 | ☑否 |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 投标文件第一个信封(商务及技术文件) 开标时间：同投标截止时间 开标地点：本项目采用不见面开标方式，投标人自行登录不见面开标大 厅 参 与 开 标。不 见 面 开 标 大 厅 地 址： https://219.148.175.179:9443/BidOpening/bidhall/default/login .html 注：在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录内蒙古 自 治 区 呼 伦 贝 尔 市 公 共 资 源 交 易 网 不 见 面 开 标 大 厅 （https://219.148.175.179:9443/BidOpening/bidhall/default/log in.html），在线上开标页面，按照操作视频完成开标程序。 招标（采购）人代表、监标人需携带本人身份证和招标（采购）人数字 证书到达开标现场参加开标。招标（采购）代理机构工作人员需携带本 人身份证和招标（采购）代理机构数字证书到达开标现场参加开标，投 标人代表无需到达开标现场，登录内蒙古自治区呼伦贝尔市公共资源交 易网电子服务平台全程在线开标（不见面开标）。 投标文件第二个信封（投标报价） 开标时间：第一个信封投标文件评审结束后，招标人将以开标系统内信 息通知的形式告知所有投标人第二信封会议的开始时间（投标人应及时 登录开标系统查看系统内的通知，如因投标人自身原因未能按时参加第 二信封的不见面开标会议，责任由投标人自行承担）。 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组 建 | 评标委员会构成：5 人； 评标专家确定方式：从内蒙古自治区综合评标评审专家库中随机抽取 4 人及招标人委派 1 人。 |
| 6.3.2 | 评标委员会推荐 中标候选人的人 数 | 推荐的中标候选人数量不超过 3 个并标明顺序 |
| 7.1 | 中标候选人公 示媒介及期限 | 公示媒介：中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）、中国招 标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、内蒙古招 标投标公共服务平台(www.nmgztb.com.cn)、内蒙古自治区交通运输厅（）、内蒙古自治区呼伦贝尔市公共资源 交易网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/hlbrsggzyjyw/）。 公示期限：不少于 3 日 公示的其他内容： 1、中标候选人排序、名称、投标报价，对服务期的响应情况； 2、中标候选人在投标文件中填报的项目业绩； |
8
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 3、被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；4、提出异议的渠道和方式 5、招标文件规定公示的其他内容。 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间内 提出。根据《中华人民共和国招标投标实施条例》第五十四条、第六 十条等规定和国家发改委等七部委《工程建设项目招标投标活动投诉 处理办法》和招标文件投标人须知第 8.5.1 条投诉的有关规定，投标 人或其他利害关系人对该公示内容有异议的，应当在中标人公示期间 向招标人以书面形式提出。提出异议或投诉内容中必须有明确的请求 和必要的证明材料。投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或 者授权代表签字并盖章；其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由主 要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。 |
| 7.4 | 是否授权评标委 员会确定中标人 | □是 ☑否 |
| 7.6.1 | 履约保证金 | 履约保证金的金额：10%签约合同价 履约保证金的形式：银行保函或现金、支票 若采用现金或支票，履约保证金须由投标人基本账户一次性汇入或转入 招标人指定账户； |
| 9 | 是否采用电子 招标投标 | ☑是，具体要求：1.有意参与本项目的投标人应在内蒙古自治区呼伦 贝 尔 市 公 共 资 源 交 易 网 平 台 系 统 注 册 并 办 理 数 字 证 书 后（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/hlbrsggzyjyw/）登入投标人系 统。相关办理程序和要求请投标人在内蒙古自治区呼伦贝尔市公共资源 交易网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/hlbrsggzyjyw/）办事指南、通知公告和下载中心查询。投标人在系统内填写投标信息并提交后再在 投标人系统内领取招标（采购）文件。评标委员会以投标人诚信库内相 关信息作为评审依据。投标人应对其注册诚信库并提交相关信息的真实 性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。2. 投标人应在市公共资源电子交易平台注册诚信库时上传投标人各项 信息电子件并提交平台自动见证。 3、投标人在投标截止后再行上传信息或更改信息均视为无效，不得作 为评审依据进行评定。 4.招标文件中未提到的其他事宜应按内蒙古自治区呼伦贝尔市公共资 源交易网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/hlbrsggzyjyw/）办事指 南、流程及制度中规定的内容执行。 □否 |
| 需要补充的其他内容 |
| 10.1 | 招标文件中要求投标人提供的各类证照复印件除财务审计报告中附件及各类网页截图外，均指彩色扫描件或彩色复印件，其他资料的复印件可为黑白扫描件或黑白复印件。 |
| 10.2 | 货物一切险 和第三者责任险 | 由投标人根据自己管理水平和其对风险的预测和决策能力，全面考虑投 保，其所确定投标的保险费由投标人承担和支付，并包含在投标人所报 单价中。 |
| 10.3 | 缺陷责任期 | 2 年（自项目交工验收合格之日起算） |
| 10.4 | 质保期 | 2 年（自项目交工验收合格之日起算），保期服务内容为“苗种成活率 |
9
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| | 保障、监测数据维护、报告修改完善”。 |
| 10.5 | 质量保证金 | 交工验收证书签发后14天内，承包人应向发包人缴纳3％合同价格 的质量保证金。质量保证金可采用银行保函或现金、支票形式。采用银 行保函时，出具保函的银行须具有相应担保能力，且按照发包人批准的 格式出具，所需费用由承包人承担。 缺陷责任期满且工程质量合格，招标人在14日内退还质量保证金，采用现金形式缴纳质量保证金的，同时退还银行同期存款利息。 |
| 10.6 | 工程款支付 | 本工程资金采用地方政府专用债券，交工后28天内对已完合格工程 计量并支付。 |
10
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
附录
附录 1 资格审查条件（资格最低条件）
| 资质等级要求 |
| 投标人具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照或有效的事业单位法人资格证书；持有渔业行政主管部门核发的且执证期限有效的《水产苗种生产许可证》、《水生野生动物人工繁育许 可证》，须在农业农村部渔业渔政管理局公布的供苗单位名单或“智能渔技”综合信息服务平台（https://znyj.nftec.agri.cn/homepage/inde)的水生生物增殖放流苗种供应单位信息库中，能在国 内提供合法采购内容及其相应的服务。 |
附录 2 资格审查条件（财务最低要求）
| 财务要求 |
| 投标人需提供 2023-2025 年财务审计报告，若 2025 年财务审计报告尚未生成，可提供 2022-2024 年财务审计报告；成立时间不足三年的投标人，提供自成立以来的财务审计报告。 |
附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）
| 业绩要求 |
| 近 3 年内（2023 年 1 月 1 日至投标文件递交截止时间，以合同协议书签订时间为准）至少 1 项 增殖放流项目业绩。 |
附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）
| 信誉要求 |
| 投标人不得存在下列情形之一： （1）被依法暂停或者取消投标资格； （2）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（3）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执 行人名单； （4）在“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企 业名单的。 （5）法律法规规定的其他情形。 |
11
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
附录 5 资格审查条件(项目负责人最低要求)
| 人员 | 最低 数量 | 资格要求 |
| 项目负责 人 | 1 | 1、近 3 年内（2023 年 1 月 1 日至投标文件递交截止时间，以合同协议书签订时间为 准）至少担任过 1 项增殖放流项目的项目负责人职务。（以合同协议书签订时间为 准）； 2、必须为本单位自有人员（以投标人出具的 2025 年 1 月至今连续 3 个月及以上的在 社保系统打印的本单位人员缴费明细或其他能够证明参加社保的有效证明材料为 准）； |
12
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
1、总则
1.1 招标项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条
例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目额尔古
纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购进行招标。
1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 工程项目名称：即招标项目所属的工程建设项目，见投标人须知前附表。
1.2 招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、服务期、服务地点和质量标准
1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 服务期：见投标人须知前附表。
1.3.3 服务地点：见投标人须知前附表。
1.3.4 质量标准：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表；
（5）其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1
项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人
13
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，
否则各相关投标均无效。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（4）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（5）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系
或者其他利害关系；
（6）为本招标项目的代建人；
（7）为本招标项目的招标代理机构；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；
（11）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业
名单；
（12）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台
中列入失信被执行人名单；
（13）在“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入
严重违法失信企业名单的。
（14）法律法规规定的其他情形。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否
则应承担相应的法律责任。
14
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
1.7 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 投标预备会
1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定 的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.9.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.9.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规 定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.10 分包
1.10.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体材料进行分包的，应符合投标人须 知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规
定的非主体材料外，其他工作不得分包。
1.10.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应 当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1.11 响应和偏差
1.11.1 投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏 差和细微偏差。
1.11.2 投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人 的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。
投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏 差。
1.11.3 投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）相关服务计划不够完善；
15
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
（2）投标文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响投标
文件实质性内容的偏差。
1.11.4 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：
对于本章第 1.11.3 项所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄清。1.11.5 投标人应根据招标文件的要求提供投标材料质量标准的详细描述、技术支持
资料及相关服务计划等内容以对招标文件作出响应。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）供货要求；
（6）投标文件格式；
（7）其他资料。
根据本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标
文件的组成部分。
当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出
的书面文件为准。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应
及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将
提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投 标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时 间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
16
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，
确认已收到该澄清。
2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招 标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15
日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标
人，确认已收到该修改。
2.4 招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以 书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标
投标活动。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
第一信封（商务及技术文件）
（1）投标函
（2）法定代表人身份证明
（3）授权委托书
（4）投标保证金
（5）资格审查资料
（6）服务方案
（7）技术支持资料
（8）其他资料
第二信封（报价文件）
17
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
（1）投标函
（2）分项报价表
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文
件的组成部分。
3.1.2 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。
3.2 投标报价
3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函 中进行报价并填写分项报价表。
3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3 投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应 以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价
格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关 要求。
3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最 高投标限价在投标人须知前附表中载明。
3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3 投标有效期
3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。
3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责 任。
3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延 长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效
期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人
有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。
3.4 投标保证金
18
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和 第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的
组成部分。境内投标人以电汇形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标
文件中附上基本账户开户证明。
3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投
标。
3.4.3 招标人最迟将在中标通知书发出后 5 日内向中标候选人以外的其他投标人 退还投标保证金，与中标人签订合同后 5 日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证
金。投标保证金以现金或支票形式递交的，招标人应同时退还投标保证金的银行同期活
期存款利息，且退还至投标人的基本账户。
利息计算原则如下：
（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日
期的前一日；
（2）投标保证金的利息按照第（1）款所述计息时间段内招标人指定汇入银行公告
的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款手续费；
（3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同
时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5 资格审查资料
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明
其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩及能力、信誉、质量要求等要求。
3.5.1“投标人基本情况表” 应附企业法人营业执照副本或事业单位法人资格证
书、基本存款账户信息（由开户银行出具）、国家或省级相关计量认证管理部门颁发的
检验测机构资质认定证书（CMA 资质认定证书）（如有）并逐页加盖投标人单位章。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，
包括审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，具体年份要求见投标人须
19
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的
财务状况表。
3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书扫描件，具体时间要求见投 标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4 “投标人的信誉情况表”应附投标人在“信用中国”网站中查询的信用报告。
3.5.5 投标人还须附招标文件中要求的其他各类证明材料复印件，如投标人未按上 述要求提供证明材料或提供的证明材料无法证实投标人满足招标文件规定，评标委员会
将否决其投标。
3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.5.7 招标人有权核查投标人在投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标人 提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供
了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资 料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过 10%签约合同价的金额作为违 约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报交通运输主管部门，作为不良记录纳
入公路建设市场信用信息管理系统。
3.6 备选投标方案
3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投 标将被否决。
3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予 以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方
案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但 同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
20
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、供货要求、招标范围等 实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标 文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.3 电子投标文件的制作应满足以下规定：
（1）投标文件由投标人使用“电子交易系统”自带的“投标文件制作工具”制作 生成。
（2）投标文件格式中明确要求投标人法定代表人或其委托代理人签字（或签名）之处，若由法定代表人签字，应使用 CA 数字证书加盖投标人法定代表人的个人电子印 章并同时由法定代表人签字(应将法定代表人签名制作成电子图片，在 word 中将签名图 片粘贴在法定代表人签字的位置)，若由委托代理人签字，应将代理人签名制作成电子 图片，在 word 中将签名图片粘贴在代理人签字的位置。明确要求投标人加盖单位章之 处，必须使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章。其中，投标函、调价函及对投 标文件的澄清和说明应加盖投标人单位章，或由投标人的法定代表人或其委托代理人按 本条规定签字。
如果投标文件由委托代理人签署，则投标人须提交授权委托书，授权委托书应按第 六章“投标文件格式”的要求出具，并按照上述要求签字盖章。
如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则投标人须提交法定代表人身份证 明，身份证明应符合第六章“投标文件格式”的要求。
（3）投标文件制作完成后，将生成 2 个加密的电子版投标文件（分别为第一个信 封和第二个信封）。
（4）投标文件制作的具体方法详见“电子交易系统”提供的操作手册或教程。
3.7.4 纸质版投标文件应装订成册（A4 纸幅），不得采用活页夹装订，否则，招标 人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求 见投标人须知前附表。
3.7.5 因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易系统”电子开、评标 系统，该投标视为无效投标，投标人应自行承担由此导致的全部责任。
4. 投标
4.1 投标文件的密封和标记
21
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
4.1.1 本次招标采用不见面开标，投标人在开标现场无需递交纸制版投标文件。加密电子版投标文件不需密封，必须在投标截止时间前（以上传完成时间为准）上
传至内蒙古自治区呼伦贝尔市公共资源交易网。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，按照招标文件规定的 方式递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的 投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求 签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退 还已收取的投标保证金。
4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
招标人在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规 定的地点对收到的投标文件第一个信封（商务及技术文件）不见面公开开标，并邀请所
有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）
不见面公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
投标文件第一个信封及第二个信封开标时，投标人均须用 CA 证书锁（须与加密投 标文件用的 CA 数字证书为同一锁）进行远程解密，如投标人在开标现场解密程序开始
22
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
后半小时内未完成解密，其投标将被否决。
5.2 开标程序
5.2.1 主持人按下列程序对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行开标：（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量；
（3）公布标段名称、投标保证金的递交情况；
（4）解密第一信封加密投标文件（投标人解密时间为各标段开标后 30 分钟内。因
投标人自身原因未能按时解密的，责任由投标人自行承担）；
（5）导入并读取所有解密成功的投标文件第一信封（商务及技术文件）的内容；（6）打印开标一览表；
（7）开标结束。
备注：
1、投标人在投标截止时间前，自行登录不见面开标大厅，按照操作手册及系统提
示完成开标前签到。
2、招标人代表在开标现场应首先在开标系统内查询、审核确认投标人保证金是否
按照招标公告（文件）规定的形式和金额递交。投标保证金审查确认合格的投标人方可
自行在开标系统内以各自的用户名和数字证书共同解密合格投标人的加密投标文件，系
统自动提取投标人上传并解密后的投标文件。
3、开标顺序：按标段的顺序。
5.2.2 投标文件第二个信封（报价文件）在投标文件第一信封（商务及技术文件）
完成评审前，“呼伦贝尔市公共资源电子交易平台”的开标评标系统将不进行读取。
5.2.3 招标人将按照本章第 5.1 款规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价
文件）进行开标。主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单；（3）第二信封投标文件解密（投标人解密时间为各标段开标后 30 分钟内。因投标
人自身原因未能按时解密的，责任由投标人自行承担）；
（4）开标人将所有投标文件第二信封（报价文件）的内容导入“呼伦贝尔市公共 资源电子交易平台”的开标评标系统，未通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评
23
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
审的投标人的第二信封（报价文件）不予读取；参与第二信封投标文件解密的有效投标 人少于 3 家时，招标人有权决定该标段是否具有竞争性，是否予以开标。
（5）电子唱标；
（6）现场计算评标基准价；
（7）打印开标记录；
（8）开标结束。
备注：1、招标人将以电话通知或开标系统内信息通知的形式告知所有投标人第二 信封会议的开始时间（投标人应及时登录开标系统查看系统内的通知，同时保证投标信 息内填写的联系电话畅通，如因投标人自身原因未能按时参加第二信封的不见面开标会 议，责任由投标人自行承担）。投标人应准时按照招标人通知的第二信封开标时间登录 不见面开标大厅参与第二信封开标。
2、投标人自行在开标系统内以各自的用户名和数字证书解密合格投标人的加密投 标文件。系统自动提取投标人上传并解密后的投标文件，系统采取语音自动唱标。语音 自动唱标结束后由招标人或招标人委托招标的代理机构用数字证书在系统内确认开标 结果。
3、开标顺序：按标段的顺序。
5.2.4 若采用综合评分法，在投标文件第二个信封（报价文件）开标现场，招标人 将按第三章“评标办法”规定的原则计算并宣布评标基准价。若招标人发现投标文件出 现以下任一情况，其投标报价将不再参加评标基准价的计算，同时应如实记录，并提交 评标委员会：
①未上传加密电子投标文件；
②因投标人原因导致无法解密；
③未在开标一览表上填写投标总价；
④开标一览表上报价超出招标人公布的最高投标限价。
如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经招标人 当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。在评标过程中，评标委员会应对招标人计 算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正；存在开标一览表投标报价与投 标函投标报价不一致的，应以投标函投标报价大写金额为准修正评标基准价（其中未在 投标函上填写投标总价的或投标函投标报价超出招标人公布的最高投标限价的或投标
24
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
函投标报价大写金额无法确定具体数值的，应剔除对应投标人及其投标报价后修正评标 基准价）；存在以低于成本报价竞标而被否决的，应剔除对应投标人及其投标报价后修 正评标基准价。上述情况应在评标报告中作出说明。
5.2.5 在投标文件第一个信封（商务及技术文件）或第二个信封（报价文件）开标 过程中，若招标人宣读的内容与投标文件不符，投标人有权在开标现场提出疑问，经招 标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出疑问，则认为投 标人已确认招标人宣读的内容。
5.3 开标异议
投标人对开标有异议的，应在开标大厅提出，招标人当场作出答复。
5.4 开标补救措施
5.4.1 因“呼伦贝尔市公共资源电子交易平台”系统故障导致投标人无法正常上传 加密的投标文件，投标人应打印并递交呼伦贝尔市公共资源电子交易平台自动生成的上 传失败的异常记录单。
5.4.2 当出现以下情况时，应暂停电子开标，并恢复正常后及时安排时间开标：（1）系统服务发生故障，无法访问或无法使用系统；
（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；
（3）系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险；
（4）出现断电事故且短时间内无法恢复供电；
（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。
5.4.3 采取补救措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的 招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员 会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
25
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政
处罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能
继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换
后的评标委员会成员重新进行评审。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对 投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评
标依据。
6.3.2 评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7. 合同授予
7.1 中标候选人公示
招标人在收到评标报告之日起 3 日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期 限公示中标候选人，公示期不得少于 3 日，公示内容包括：
（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对服务期的响应情况；
（2）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；
（3）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；
（4）提出异议的渠道和方式。
7.2 评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。
26
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
7.3 中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响 其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方 法进行审查确认。
7.4 定标
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。
7.5 中标通知
在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.6 履约保证金
7.6.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件 第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招 标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
采用银行保函时，应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具，所需的费用由
中标人承担，中标人应保证银行保函有效。
7.6.2 中标人不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投 标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过
部分予以赔偿。
7.7 签订合同
7.7.1 招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中 标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提
出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，
其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对
超过部分予以赔偿。
27
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
7.7.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标 人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔 偿损失。
8.纪律和监督
8.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国 家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成 员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得 以任何方式干扰、影响评标工作。
8.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委 员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正 常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对 投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动 中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
8.5 投诉
8.5.1 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉人投诉时，应 当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：
（一）投诉人的名称、地址及有效联系方式；
28
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文
件
（二）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；
（三）投诉事项的基本事实；
（四）异议的提出及招标人答复情况；
（五）相关请求及主张；
（六）有效线索和相关证明材料。
8.5.2 投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当
按照投标人须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向招标人提出异议。异议答复
期间不计算在第 8.5.1 项规定的期限内。
9. 是否采用电子招标投标
本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。
10. 需要补充的其他内容
需 要 补 充 的 其 他 内 容：见 投 标 人 须 知 前 附 表。
29
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文
件
附表一开标记录表
第一信封（商务及技术文件）开标记录表
合同名称：
开标时间：年 月日
第二信封（报价文件）开标记录表
合同名称：
| 序号 | 投标人名称 | 投标总价（元） | 服务期 | 质量承诺 | 投标保证金 | 备注 |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
开标时间：年 月日
30
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
附表二问题澄清通知
问题澄清通知
编号：
（投标人名称）：
（项目名称）的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的 审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：
1.
2.
……
请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或 传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时 前将原件递交至（详细地址）。
（项目名称）评标委员会
招标人：（盖单位公章）
年月日
31
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
附表三问题的澄清
问题的澄清
编号：
（项目名称）评标委员会：
问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1.
2.
……
投标人：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日
32
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
附表四中标通知书
中标通知书
投标人名称：
（项目名称）第合同包年月日在呼伦贝尔市公共
资源交易中心进行了公开招标，经评标委员会推荐,并经公示,招标人确定你单位中标，
承包内容为招标文件规定的发包内容。
中标金额:
招标人：（加盖公章）招标代理：（加盖公章）
年月日年月日
33
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
附表五中标结果通知书
中标结果通知书
（未中标人名称）：
我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的（项目名称）第合同包的投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持。
招标人：（盖单位公章）
招标代理：（盖单位公章）
年月日
34
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文
件
附表六确认通知
确认通知（不适用）
（招标人名称）：
你方于 年月 日发出的（项目名称）第合同包关于的
通知，我方已于 年月 日收到。
特此确认。
投标人：（盖单位公章）
法定代表人或委托代理人：（签字）
年月日
35
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
第三章评标办法
36
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
评标办法（双信封综合评估法）
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素与标准 |
| 1 | 评标 办法 | 1、综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：（1）评标价低的投标人优先； （2）商务和技术得分较高的投标人优先； |
| 2.1.1 2.1.3 | 形 式 评 审 与 响 应 性 评 审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩： a. 投标函按招标文件规定填报了合同包号、变更公告或补遗书编号（如有）、 服务期； b. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； c. 投标人提供的制造商（或经销商）授权书符合招标文件要求； d. 投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权书的出具日期同日或其之后；（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人单位公章盖章齐全，符 合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标 有效期； b.若投标保证金采用电汇形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间前，将 投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用电子保函形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间前， 按要求在内蒙古自治区呼伦贝尔市公共资源交易网站办理、提交电子保函。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授 权人和被授权人均在授权委托书上签名。授权委托书出具的日期在本项目招标公告 发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定 代表人在法定代表人身份证明上签名。法定代表人身份证明出具的日期在本项目招 标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之前。 （6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （7）投标文件未出现有关投标报价的内容。 （8）投标文件载明的服务期未超过招标文件规定的时限。 （9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （10）投标文件未附有招标人不能接受的条件。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 |
37
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
| | （12）投标函填写的合同包号与所投合同包一致。 第二个信封（报价文件）评审： （1）投标文件按招标文件规定的内容及格式填写，字迹清晰可辨； a.投标函按招标文件规定填报了合同包号、变更公告或补遗书编号（如有）及投 标单价和总价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价分项报价表说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书的出具日期同日或其之后。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签名、投标人的单位公章盖章齐全， 符合招标文件规定： 分项报价表的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人（第二信封签署 人应与第一信封签署人一致）逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表 人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位公章（本页正文内 容已加盖单位公章的除外）。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价； （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值； （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价； （6）已标价的分项报价表中的投标单价和总价和投标函中投标单价和总价大写金额 报价一致； （7）采用加密电子投标文件开标，不得存在投标人须知第 5.2.4 项所列相应情形。（8）投标函填写的合同包号与所投合同包一致。 |
| 2.1.2 | 资格 评审 标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审： （1）投标人提供了有效的企业法人营业执照副本、基本存款账户信息（由开户银行 出具）①； （2）投标人的资格符合招标文件规定； （3）投标人的财务符合招标文件规定； （4）投标人的业绩符合招标文件规定； （5）投标人的信誉符合招标文件规定； （6）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定； （7）投标人不存在第二章"投标人须知"第 1.4.3 项规定的任何一种情形；（8）投标人的其他要求符合招标文件规定。 |
①基本存款账户信息提供加盖银行公章的基本存款账户信息单即可。
38
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 2.2.1 | 分值构成 （总分 100 分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： （1）业绩：20 分；（2）服务方案：40 分；（3）主要人员：5 分；（4）对投标人履约能力的评价：5 分； 第二个信封（报价文件）评分分值构成： （5）评标价：30 分。 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算 方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算（四舍五入保留整数）： 除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不 进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一 个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参 与评标价平均值计算的有效投标人少于 5（含本数）家时，则计算 评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （3)评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中 评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错 误的应予以修正； 1、存在开标一览表报价与投标函大写报价不一致的应以投标函 大写报价为准重新计算评标基准价，并在评标报告中作出说明。2、投标函填写的合同包号与所投合同包不一致应否决其投标并 重新计算评标基准价并在评标报告中作出说明。 除上述之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素 发生变化。 |
| 2.2.3 | 评标价的偏差率 计算公式 | 偏差率＝100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 偏差率保留 4 位小数 |
39
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
续上表：
| 条款号 | 评分因素及权重分值 | 评分标准 |
| 2.2.4（1） | 业绩（20 分） | 满足资格审查条件（业绩最低要求）的，得 10 分； |
| 在满足资格审查条件（业绩最低要求）的基础上，近 3 年内（2023 年 1 月 1 日至投标文件递交截止时间，以合同协议书签订时间为准）每增加一项类似业绩加 2 分，最高加 10 分。 |
| 2.2.4（2） | 服务方案（40 分） | 对本项目总体服务方案 的全面性、完整性、科 学性的评价（4 分） | 总体服务方案：方案包含但不限于项目全流 程节点、责任到人、有应急方案。 优秀：4-3 分；良好：3-2 分；一般：2-1 分；不提供不得分。 |
| 对本项目增殖放流方案 的重点、难点和疑点等 问题分析的完整性、针 对性和解决措施的合理 性和可行性进行评价（4 分） | 增殖放流方案：方案包含但不限于科学放流 计划、苗种管理、规范放流操作。 优秀：4-3 分；良好：3-2 分；一般：2-1 分；不提供不得分。 |
| 对本项目动态监测方案 的重点、难点和疑点等 问题分析的完整性、针 对性和解决措施的合理 性和可行性进行评价（4 分） | 动态监测方案：方案包含但不限于监测指标 体系、监测方法与技术、数据采集与处理。优秀：4-3 分；良好：3-2 分；一般：2-1 分；不提供不得分。 |
| 苗种质量保障方案（4 分） | 苗种质量保障方案：方案包含但不限于育苗 记录、病害防控、苗种抽检。 优秀：4-3 分；良好：3-2 分；一般：2-1 分；不提供不得分。 |
| 对投标人供货进度安排 是否明确、保证措施是 否可靠（4 分） | 供货进度安排及保证措施：包含但不限于供 货方案及工作部署、苗种运输方式及渠道、供货过程中质量监控及应对措施、计划合理 的供货时间。 优秀：4-3 分；良好：3-2 分；一般：2-1 分；不提供不得分。 |
| 对投标人动态监测进度 安排是否明确、保证措 施是否可靠（4 分） | 动态监测进度安排及保证措施：包含但不限 于监测方案及工作部署、监测过程中质量监 控及应对措施、计划合理的监测时间。优秀：4-3 分；良好：3-2 分；一般：2-1 分；不提供不得分。 |
| 对投标人保护对象救护 与宣传工作服务方案的 全面性、完整性、科学 性的评价（4 分） | 保护对象救护与宣传工作服务方案：方案包 含但不限于政策法规宣传与信息公示、多元 化宣传渠道与阵地建设、主题宣传活动、志 愿服务体系构建。 优秀：4-3 分；良好：3-2 分；一般：2-1 分；不提供不得分。 |
40
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
| | 对投标人渔业资源修复 评估报告编制工作服务 方案的全面性、完整性、科学性的评价（4 分） | 渔业资源修复评估报告编制工作服务方案：方案包含但不限于前期准备与方案设计、现 场监测实施、数据整理与分析、报告编制与 成果产出。 优秀：4-3 分；良好：3-2 分；一般：2-1 分；不提供不得分。 |
| 对投标人验收工作方案 的全面性、完整性、科 学性的评价（4 分) | 验收工作方案：方案包含但不限于核心验收 内容、程序与记录、后续管理与评估。优秀：4-3 分；良好：3-2 分；一般：2-1 分；不提供不得分。 |
| 对投标人技术服务和质 保期服务方案的评价（4 分） | 投标人技术服务和质保期服务方案：方案包 含但不限于技术服务概述、质保期服务概述 服务流程、延伸承诺。 优秀：4-3 分；良好：3-2 分；一般：2-1 分；不提供不得分。 |
| 2.2.4（3） | 主要人员（5 分） | 项目负责人任职资格与业绩满足资格审查条件（项目负责人最低要求）的，得 5 分。 |
| 2.2.4（4） | 对投标人履约能力的 评价 （5 分） | 满足资格审查条件（信誉最低要求）的，得 5 分。 |
| 2.2.4（5） | 评标价 （30 分） | 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F－偏差率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2。 其中：F=30，E1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为 25 分。 评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五 入”。 |
| 需要补充的其他内容：/ |
41
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
1、评标方法
本次评标采用双信封形式综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投
标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标
候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法
前附表规定的优先次序推荐中标候选人。
2、评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审与响应性评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）业绩：见评标办法前附表；
（2）服务方案：见评标办法前附表；
（3）主要人员：见评标办法前附表；
（4）对投标人履约能力的评价：见评标办法前附表；（5）评标价：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
（1）业绩：见评标办法前附表；
（2）服务方案：见评标办法前附表；
（3）主要人员：见评标办法前附表；
（4）对投标人履约能力的评价：见评标办法前附表；（5）评标价：见评标办法前附表。
1、3. 评标程序
42
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
3.1 第一个信封初步评审
3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项
不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的
偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；
（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
（3）投标文件异常一致；
（4）投标活动异常关联；
（5）通过受让、租借、挂靠资质投标，伪造、变造资质、资格证书或者其他许可
证件，提供虚假业绩、奖项、项目负责人等材料。
3.2 第一个信封详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投
标人的商务和技术得分。
（1）按本章第 2.2.4 项（1）目规定的评审因素和分值对投标货物技术性能指标的 响应程度部分计算出得分 A；
（2）按本章第 2.2.4 项（2）目规定的评审因素和分值对业绩部分计算出得分 B；（3）按本章第 2.2.4 项（3）目规定的评审因素和分值对服务方案部分计算出得分 C；
（3）按本章第 2.2.4 项（4）目规定的评审因素和分值对对投标人履约能力的评价 部分计算出得分 D。
3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四
舍五入”。
3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+C+D。
3.3 第二个信封开标
第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第 5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标
文件第二个信封（报价文件）进行开标。
3.4 第二个信封初步评审
43
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
3.4.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第 二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其
投标。
3.4.2 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正 的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决
其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但 单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数 点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
（5）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。
3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其 投标。
3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计 算。
3.5 第二个信封详细评审
3.5.1 评标委员会按本章第 2.2.4 项（5）目规定的评审因素和分值对评标价计算 出得分 E。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+E。
3.5.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能 低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能
合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，
并否决其投标。
3.6 投标文件的澄清
3.6.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明 确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或
补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、
44
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
说明或补正。
3.6.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内 容，并构成投标文件的组成部分。
3.6.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进 一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.7 评标结果
3.7.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得 分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.7.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
45
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
第四章合同条款
46
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
合同书一
合同书
（招标人名称）（以下简称“甲方”）为获得（项目名称）合同 材料和相关服务，已接受（中标人名称）（以下简称“乙方”）为提供上述合同材
料和相关服务所作的投标，双方共同达成如下协议：
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书；
（2）投标函；
（3）工程质量技术要求；
（4）分项报价表；
（5）技术服务和质保期服务计划；
（6）投标文件
（7）招标文件
（8）其他合同文件。
2.上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上 述文件的排列顺序在先者为准。
3.签约合同价：人民币（大写）元（¥元），本合同采用总价承包方式，不作调整。
4.供货时间、地点：乙方必须将种苗于年月日前全部放养完毕，放养地点按甲方指定地点。
5.质量标准
（1）放养种苗必须是由野生亲本人工繁殖的子一代（苗种规格4-5厘米），健康无 疾病鱼体，放流前成活率在 95 %以上，死亡苗种不计入放流数量，运输损耗由乙方承 担。
（2)乙方必须遵守国家相应种苗放养技术规范。
（3）为确保放流苗种的质量和安全性，乙方必须在放流前向甲方出具苗种药残检验 及疫病检测报告。
（4）乙方水生生物、水文、水质、鱼类种群动态监测及渔业资源修复评估报告编制 必须遵守国家相关技术规范。
（5）乙方严格执行投标时各项目要求和承诺。
6.验收
47
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
（1）乙方在进行增殖放流等工作时，需甲方、公证单位、相关农业水利局共同到 现场对产品、放流过程等进行验收，验收结果经甲方及公证单位、相关农业水利局共同 确认符合国家相关规范标准。
（2)，如发现所供产品与合同规定不符，甲方有权拒绝接受。乙方必须另行提供满 足合同规定的产品。所产生的任何费用由乙方负责。
7.乙方承诺保证完全按照合同约定提供合同货物和技术服务和质保期服务并修补 缺陷。
8.本工程资金采用地方政府专用债券，交工后28天内对已完合格工程计量并支付。
9.违约责任
（1）双方确定，任何一方未履行或未完全履行本合同项下的义务，均构成违约。违 约方应赔偿因违约给对方造成的一切损失。
（2）人员违约责任：根据项目需求，驻现场人员不满足工程进度所需或未按要求驻 场监测的或驻场人员不满足投标文件承诺的，每人每次支付违约金 500 元。本项扣款 最终的累计总金额不应超过1万元。
（3）进度违约
若乙方因自身原因影响项目实施进度，产生的一切损失由乙方承担。
（4）上述违约金在工程付款时扣除。
10.项目主要负责人管理
双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方委派为 乙方项目负责人。
一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合 同履行或造成损失的，应承担相应的责任。
除因管理原因发生重大质量安全事故不适合再任，因生病住院、终止劳动合同关系（需提供相关部门或单位的证明材料）等无法继续履行合同责任和义务，被责令停止执 业、羁押或判刑外，项目负责人不得擅自更换，确需更换的，应征得发包人同意，且更 换后的人员不得低于原投标承诺人员所具有的资格和业绩条件。若乙方擅自更换的，除 每人次需支付5000元违约金外，甲方有权将其作为不良行为记录上报行政主管部门；情 节特别严重的，甲方有权中止合同。
11.甲方与乙方签订合同后，乙方必须在投标文件相应工作时间节点完成相应工程，且工程实施时间不得超过招标总工期。
12.甲方与乙方签订合同后，如某项工作乙方未按期完成，甲方有权将此项工作委 托给第三人，且由此产生的所有费用由乙方承担，此费用将在工程款支付时扣除，如发 生此类情况，视为乙方违约，甲方将向乙方收取签约合同价格 3%的违约金。
13.争议解决
48
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文
件
所有因本合同引起的或与本合同有关的任何争议将通过双方友好协商解决。如果双
方不能通过友好协商解决争议，约定的合同争议解决方式：诉讼解决(项目所在地人民
法院)。
14. 本合同协议书一式份，合同双方各执份。
15.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
甲方：乙方：
法 定 代 表 人 或 其 法 定 代 表 人 或 其
授权的代理人：授权的代理人：
日期：年月日
49
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文
件
履约担保格式
如采用银行保函，格式如下。
履约保证金
（招标人名称）：
鉴于（招标人名称）接受（中标人名称）于年月日参加（项目名称）材料采购招标项目的投标。
我方愿意无条件地、不可撤销地就中标人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。1. 担保金额人民币（大写）（¥）。
2. 担保有效期自你方与中标人签订的合同生效之日起至合同材料验收证书或验收 款支付函签署之日起 28 日后失效。
3. 在本担保有效期内，如果中标人不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的 约定，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在 7 日内无条件 支付。
4. 你方和中标人变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的 义务不变。
担保人名称：（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
地 址：
邮政编码：
电 话：
年月 日
注：1、允许投标人实际开具的履约保函的格式与本《招标文件》提供的格式有所不同，但不得更改
本《招标文件》提供的履约保函格式中的实质性内容。
2、若中标人不能按上述担保有效期出具履约保函的，该保函亦可采用固定有效期，其内容可修
改为：“本担保自（生效日期）之日起生效，至（失效日期）之日失
效。”，但其保函失效日期应至少为合同工期截止日期后半年及以上。
50
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
第五章工程质量技术、进度要求
51
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
工程质量技术、进度要求
一、项目总体要求
中标人在项目实施期间接受招标人及根河市农牧水利科技局的监督和管理，在运输 及放流期间，中标人应采取严格的安全措施，承担由于自身原因所造成的事故责任及其 发生的一切费用。
项目实施应符合国家或自治区、呼伦贝尔市有关规范、规定内相关的质量技术要求。
二、需求一览表
1、增殖放流
增殖放流苗种品种、数量、时间、地点
| 品种 | 数量（万尾） | 时间 | 地点 |
| 哲罗鱼 | 15 | 2026 年 5 月-6 月 | 额尔古纳河根河段哲 罗鱼国家级水产种质 资源保护区核心区 |
| 细鳞鱼 | 12 | 2026 年 5 月-6 月 |
| 黑龙江茴鱼 | 6 | 2026 年 5 月-6 月 |
2、监测内容
(1)水情势监测
水文，水体理化性质（主要为水温、pH 等）；
(2)水生生物监测
浮游植物、浮游动物、底栖动物、水生维管束植物的种类、分布密度、生物量与水 温及流态等的变化关系。
(3)鱼类监测
1）种群动态及群落组成变化
鱼类的种类组成、种群结构、资源量的时空分布及累积变化效应，重点监测堤防建 设前后鱼类种群动态及群落构成的变化趋势，分析鱼类种类的重现度变化趋势，物种濒 危程度和水域生态变化。
2）鱼类产卵场监测
早期资源种类组成与比例、时空分布、早期资源量、水文要素（温度、流速、水 位）、产卵场的分布与规模变化、繁殖时间和繁殖种群的规模。
3、保护对象救护与宣传
保护对象救护与宣传工作包括但不限于以下工作内容：
⑴全媒体覆盖：综合利用电视、广播、报纸等传统媒体和网站、微信、短视频平台 等新媒体，进行广泛传播。
⑵多样化活动：通过张贴通告、悬挂横幅、发放宣传资料、现场咨询、集中宣讲、以案说法等多种形式，推动保护政策进社区、进渔村、进学校、进市场。
52
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
4、苗种检验检疫及增殖放流等有关的公证
5、编制渔业资源修复评估报告
6、组织验收
三、质量标准
1、投标人水产苗种生产和管理符合农业部颁发的《水产苗种管理办法》（2004年4
月1日起），放流苗种必须符合渔业行政主管部门制定的放流苗种种质技术规范。
所有放养种苗必须是由野生亲本人工繁殖的子一代（苗种规格4-5厘米），健康无疾
病鱼体，放流前成活率在 95 %以上，死亡苗种不计入放流数量。
2、根据不同放流种类选择不同的运输工具、运输方法和运输时间。运输过程中避 免剧烈颠簸、阳光暴晒和雨淋。苗种运输必须符合《活鱼运输技术规范》（GB/T 27638-2011）的要求。
3、根据不同放流种类按照《水生生物增殖放流管理规定》（农业部令 20 号）及《水生生物增殖放流技术》（SC/T9401-2010）等相应标准进行放流。
4、为确保放流苗种的质量和安全性，中标人必须在放流前向甲方出具苗种药残检
验及疫病检测报告。
5、中标人方在进行增殖放流等工作时，需招标人、公证单位、渔业行政主管部门
共同到现场对产品、放流过程等进行验收，验收结果经招标人及公证单位、渔业行政主
管部门共同确认符合国家相关规范标准方可进行下一步工作。
若因苗种的品种、质量、规格、数量问题导致未达到上述标准，招标人有权拒绝验
收及放流。中标供应商应在收到书面不合格通知后 10 个工作日内完成更换或补足，并
承担此期间产生的一切费用（包括但不限于二次运输、保管、公证等费用）。
若中标人提供的苗种因自身问题，累计两次验收均不合格，招标人有权单方解除本
合同。招标人因此产生的全部损失，包括但不限于另行采购的差价损失、已支付的公证
及监督费用、项目延误损失等，均有权向中标供应商索赔。
6、水生生物、水文、水质、鱼类种群动态监测要符合《水生态监测技术指南河流 水生生物监测与评价（试行）》（HJ1295-2023）、《水生态监测技术指南湖泊和水库 水生生物监测与评价（试行）》（HJ 1296—2023）的要求。
从施工期间开始连续监测 3 年，实验区设 3 个监测断面（根河 1#桥、根河 2#桥、根河高架桥）。每年监测两次，5 月和 9 月。
7、渔业资源修复评估报告编制要符合《鱼类资源监测技术规范》（DB36/T 2118-2024）的要求。放流后 15 日内完成渔业资源修复评估报告编制，监测期结束后完
成最终渔业资源修复评估报告编制，编制的报告完成后报送至相关的流域水生生物资源
监测中心。同时监测单位需要建立完整的档案，纸质原始记录和电子数据按国家有关规
定备份和存档。
8、保护对象救护与宣传质量标准：
⑴注重实效：宣传不应流于形式，而应注重以案释法，通过曝光典型违法案例，深
刻揭示非法捕捞的生态危害和法律后果，切实提升群众的守法意识和保护自觉性。
53
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
⑵营造氛围：最终目标是营造“保护渔业、人人有责”的良好社会氛围，形成全社 会共同守护水域生态的强大合力。
9、根河市农牧水利科技局将对本工程实施进行全过程监督，渔业资源修复评估报 告需经渔业行政主管部门审核合格。
10、招标人与中标人签订合同后，中标人必须在投标文件相应工作时间节点完成相 应工程，且工程实施时间不得超过招标总工期。
11、招标人与中标人签订合同后，如某项工作中标人未按期完成，招标人有权将此 项工作委托给第三人，且由此产生的所有费用由中标人承担，此费用将在工程款支付时 扣除，如发生此类情况，视为中标人违约，招标人将向中标人收取签约合同价格 3%的违 约金。
54
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
第六章投标文件格式
55
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
招标编号：
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设
项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源
保护区生态补偿采购招标
投 标 文 件
第一个信封《商务及技术文件》
投标人：（盖单位公章）
56
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文
件
年月日
目录
一、投标函
二、法定代表人身份证明
三、授权委托书
四、联合体协议书
五、投标保证金
六、服务方案
七、拟分包项目情况表
八、资格审查资料
九、技术支持资料
十、其他资料
57
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
58
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
一、投标函
（一）投标函
致：（招标人名称）
1. 我方已仔细研究了国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根
河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文件（含第号至第号变更
公告或补遗书）的全部内容后，愿意以第二信封（投标报价清单）的投标总报价，在签订
合同后日的服务期内完成本合同供货，并按合同履行义务。
2. 我方的投标文件包括下列内容：
（1）投标函；
（2）法定代表人身份证明或授权委托书；
（3）投标保证金；
（4）资格审查资料；
（5）服务方案；
（6）技术支持资料；
（7）其他资料；
投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。
3．我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。4．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。
5．如我方中标，我方承诺：
（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；
（3）按照招标文件要求提交履约保证金；
（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
6．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存 在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。
7．（其他补充说明）。
投标人：（单位全称并加盖公章）
投标人地址：
法定代表人或其授权的代理人：（签字）
邮政编号：
传真：
电话：
日期：年月日
59
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文
件
二、法定代表人身份证明
投标人名称：
姓名：（法定代表人签字）性别：年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
投标人：（盖单位公章）
日期：年月日
注：1.法定代表人签字，应使用 CA 数字证书加盖投标人法定代表人的个人电子印章并同时由法定代
表人签字(应将法定代表人签名制作成电子图片，在 word 中将签名图片粘贴在法定代表人签字的位
置)；
2. 如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书。
60
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
三、授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为 我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保 护区生态补偿采购招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方 承担。
委托期限：自本委托书签署之日起至投标有效期期满。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件
投 标 人：（盖单位公章）法定代表人：（签字）
身份证号码：
委托代理人：（签字）
身份证号码：
年月日
注：
1.法定代表人签字，应使用 CA 数字证书加盖投标人法定代表人的个人电子印章并同时由法定代表 人签字(应将法定代表人签名制作成电子图片，在 word 中将签名图片粘贴在法定代表人签字的位 置)，委托代理人签字，应将代理人签名制作成电子图片，在 word 中将签名图片粘贴在代理人签字 的位置；
2．如投标文件全部由委托代理人签署，则无须提供法定代表人身份证明。
61
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
四、联合体协议书
（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名 称）联合体，共同参加国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河 根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标项目投标。现就联合体投标 事宜订立如下协议。（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。
2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关 的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处 理与本招标项目有关的一切事宜。
3.联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予 以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招 标人承担连带责任。
4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：（牵头人名称）承担专业 工程，占服务内容及责任的 %；（成员一名称）承担专 业工程，占服务内容及责任的 %；……。
5.投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作 量分摊。
6.本协议书自所有成员单位法定代表人签字并加盖单位章之日起生效，合同履行完 毕后自动失效。
7.本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。
联合体牵头人名称：（盖单位章）法定代表人：（签字）联合体成员名称：（盖单位章）法定代表人：（签字）联合体成员名称：（盖单位章）法定代表人：（签字）……
年月日
62
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
五、投标保证金
致：（招标人名称）：
我方随同投标文件一并递交本标段投标保证金人民币（大写）元。
63
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
六、拟分包项目情况表
| 拟分包的项目 | 主要工作内容 | 预计造价（万元） | 备注 |
| | | 注：若无分包计划，则投标人应在本表填 写“无” |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| | |
| 拟分包项目造价合计（万元） | |
注：进行专业分包的投标人无需提供分包人相关资质证明材料。
64
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
七、资格审查资料
（一）基本情况表
| 投标人名称 | |
| 注册资金 | | 成立时间 | |
| 注册地址 | |
| 联系方式 | 联系人 | | 电话 | |
| 传真 | | 电子邮件 | |
| 法定代表人 | 姓名 | | 技术职称 | | 电话 | |
| 邮政编码 | | 员工总人数： |
| 基本存款账户开户银 行 | |
| 基本存款账户银行账 号 | |
| 备注 | |
注：投标人应根据投标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料。
65
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
（二）近年财务状况
投标人应根据投标人须知第 3.5.2 项的要求附相关证明材料。
66
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
（三）近年完成的类似项目情况表
| 货物名称 | |
| 规格和型号 | |
| 项目名称 | |
| 购买方名称 | |
| 购买方联系人及电话 | |
| 合同价格 | |
| 项目概况及投标人履约情况 | |
| 备注 | |
注：1.投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料。
2.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法
批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
67
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
（四）投标人信誉情况表
| 项目 | 投标人情况说明 |
| （1）被依法暂停或者取消投标资格； | □是□否 |
| （2）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严 重违法失信企业名单； | □是□否 |
| （3）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信 用信息共享平台中列入失信被执行人名单； | □是□否 |
| （ 4 ） 在 “ 国 家 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统 ”（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的。 | □是□否 |
| （5）法律法规规定的其他情形。 | □是□否 |
注：1.投标人应根据自身情况，在本表中“投标人情况说明”列勾选相应选项，勾选示例“”。2.投标人应根据招标文件第二章"投标人须知"第 3.5.4 项的要求在本表后附相关证明材料。
68
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
（五）近年发生的诉讼及仲裁情况
69
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
八、服务方案
投标人应在此提供服务方案的详细描述如下：（内容包括但不限于）
1、总体服务方案；
2、增殖放流方案的重点、难点和疑点等问题分析；3、动态监测方案的重点、难点和疑点等问题分析；4、苗种质量保障方案；
5、投标人供货进度安排、保证措施；
6、动态监测进度安排、保证措施；
7、保护对象救护与宣传工作服务方案；
8、渔业资源修复评估报告编制工作服务方案；9、验收工作方案；
10、投标人技术服务和质保期服务。
70
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
九、技术支持资料
投标人应在此提供相关技术支持资料
71
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
十、其他资料
1.投标人在此提供还应提供的其它资料（如需要）
72
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
招标编号：
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设
项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源
保护区生态补偿采购招标
投 标 文 件
第二个信封《报价文件》
投标人：（盖单位公章）
73
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
年月日
74
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
目录
一、投标函
二、分项报价表
75
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
一、投标函
致：（招标人名称）
1. 我方已仔细研究了国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根
河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标招标文件（含第号至第号
变更公告或补遗书）的全部内容后，愿意以人民币（大写）元（¥）
的投标总报价（或根据招标文件规定修正核实后确定的另一金额）完成本合同供货，承
诺投标在有效期天保持有效，并按合同履行义务。
2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。
3．如我方中标，我方承诺：
（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；
（3）按照招标文件要求提交履约保证金；
（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
4．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存 在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。
5．（其他补充说明）。
投标人：（单位全称并加盖单位公章）
投标人地址：
法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人
（签字）
邮政编号：
传真：
电话：
日期：年月日
76
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
二、分项报价表
2-1 分项报价表说明
1. 投标报价表应与投标人须知、合同条款、技术规格等文件结合起来查阅与理解。
2. 投标报价表中有标价的综合单价和总额价均已包括了为实施和完成合同货物所 需的劳务、运输、质检（自检）、组装、缺陷修复、人员培训、通关、商检、管理、税
费（含购置税，根据需方指定地点缴纳购置税）、利润、工程实施过程中种苗及增殖放
流等有关的公证费用及过程检测（包含检验检疫）费用、工程验收费用、为完成本工程
需缴纳的其他各种费用等，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险”。
3. 符合合同条款规定的全部费用应认为已被计入有标价的投标报价表所列各细目 之中，未列细目不予计量的工作，其费用应视为已分摊在本合同的有关细目的单价或总
额价之中。
4. 投标报价表中所列货物数量的变动，丝毫不会降低或影响合同条款的效力，也 不免除供方按规定的标准进行供货和修复缺陷的责任。
5. 投标报价表中各项金额均以人民币（元）结算。
77
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
2-2 分项报价表
| 序号 | 货物名称 | 单位 | 数量 | 单价 | 合价 |
| 1 | 哲罗鱼 | 万尾 | 15 | | |
| 2 | 细鳞鱼 | 万尾 | 12 | | |
| 3 | 黑龙江茴鱼 | 万尾 | 6 | | |
| 4 | 苗种运输费 | 项 | 1 | | |
| 5 | 水生生物、水文、水质、鱼类种群动态监测费 | 项 | 1 | | |
| 6 | 监测数据存档费 | 项 | 1 | | |
| 7 | 保护对象救护与宣传费 | 项 | 1 | | |
| 8 | 宣传物料制作费 | 项 | 1 | | |
| 9 | 苗种检验、检疫费、增殖 放流等有关的公证费 | 项 | 1 | | |
| 10 | 渔业资源修复评估报告编 制费 | 项 | 1 | | |
| 11 | 组织验收等相关费用 | 项 | 1 | | |
| 12 | 应急保障费 | 项 | 1 | | |
| 投标总价：人民币元 |
投标人全称（盖单位章）：
投标人法定代表人
或授权代理人（签字）：
日期：
注：法定代表人签字，应使用 CA 数字证书加盖投标人法定代表人的个人电子印章（电子印章与纸质
78
国道 332 线库布春林场至根河段一级公路建设项目额尔古纳河根河段哲罗鱼国家级水产资源保护区生态补偿采购招标文 件
签字盖章具有同等法律效力)，委托代理人签字，应将代理人签名制作成电子图片，在 word 中将签
名图片粘贴在代理人签字的位置。
79
