【招标公告】兴和县2026年农村公路建设项目勘察设计

标段号

工程规模

主要工程内容

1

约18.056公里

路基、路面、桥涵、防护、安全设施等勘察设计服务等。

标段号

勘察设计企业资质等级要求

1

1 、具备有效营业执照或事业单位法人证书；

2 、具有工程勘察专业类(工程测量)乙级及以上资质；

3、具有公路行业（公路）专业设计乙级及以上资质或者工程设计综合资质；

标段号

业绩要求

1

无

标段号

信誉要求

1

投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在“国家企业信用信息公示系统”中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“中国执行信息公开网”网站中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为；

（7）法律法规规定的其他情形。

标段号

人员

数量

资历要求

1

项目负责人

1

1 、工程师及以上职称；

2、作为项目负责人或技术负责人完成过 1 项公路项目的勘察设计工作。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方

法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）第一个信封（商务及技术文件）评分较高的投标人优先；

（2）企业营业执照注册资本较高的投标人优先；

（3）按系统显示上传投标文件（第一信封（商务及技术文件））时间在前的投标人优先；

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段编号、澄清文件编号（如有）、勘察设计周期、质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

c.  投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。 

d.  投标人提供的各类证照（指身份证、职称证、营业执照、资质证书） 复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，其他资料的复印件可为黑白扫描件或黑白复印件。所有复印件应清晰可辨。 

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用 电子保函  形式提交，提交的投标保函满足招标文件要求；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交， 银行保函的实质性内容、开具保函的银行、银行保函的有效期  均满足招标文件要求。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，签名符合投标人须知第3.7.3 项要求。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名， 签名符合投标人须知第3.7.3 项要求。

（6）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“ 投标人须知”第 1.11款规定，且按招标文件第六章“ 投标文件格式” 的要求填写了“拟分包项目情况表” 。 投标人如无分包计划，应按招标文件第六章"投标文件格式" 的要求填写了"拟分包项目情况表" ，且提供了符合招标文件第二章" 投标人须知"第1.11  款规定的资质证书。 

（7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办

条款号

评审因素与评审标准

法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段编号、澄清文件编号（如有）、投标价；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减（如有）；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

d.  投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）开标一览表（开标记录表）报价和投标函报价一致。 

（4）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）采用加密电子投标文件开标，不存在投标人须知第 5.2.4 项中所列任一情形。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照或事业单位法人资格证、组织机构代码证（如有）、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可证（或基本账户信息）。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。

（6）投标人不存在第二章“ 投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（7）投标人符合第二章“ 投标人须知”第1.4.5项规定。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分 100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：50 分

主要人员：10分

业绩：20 分

技术能力： 5 分

履约信誉： 5 分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价： 10 分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1 ）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三名（若不足三名， 则选取相应数量） ，对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“ 投标人须知”第 5.2.4 项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外） ，将该平均值作为评标价平均值。

（3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏

差率计算公式

偏差率=100%× （投标人评标价－评标基准价） /评标基准价偏差率保留 10 位小数

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4

（1）

技术建议书

50 分

对招标项目的理解和总体设计思路

10 分

1根据对招标项目的理解和总体设计思路把握准确，可实施性强的，得10分;2根据对招标项目的理解和总体设计思路把握较为准确，较为详实的，得8分;3根据对招标项目的理解和总体设计思路把握较为准确但不够详实的，得6分;根据对招标项目的理解和总体设计思路把握不够准确、不够详实的，得4分;5根据对招标项目的理解和总体设计思路存在缺陷，但不影响实施的，得2分;6内容与采购要求不符或未提供的不得分。

招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

10 分

1根据对招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施等情况描述精确，得10分;2根据对招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施等情况描述准确，合理的，得8分;3根据对招标项目勘察设计的特点

、关键技术问题的认识及其对策措施等情况描述准确，比较合理的，得6分;4根据对招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施等情况具体情况描述基本准确，满足要求的，内容编写一般，得4分;5根据对招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施等情况容具体情况描述较准确，基本满足要求的，内容编写不全，得2分;6内容与采购要求不符或未提供的不得分。

勘察设计工作量及计划安排

10 分

1根据对勘察设计工作量及计划安排等情况描述内容完整、可行，得10分;2根据对勘察设计工作量及计划安排等情况描述符合项目实际情况，但内容相对简略、比较详实的，得8分;3根据对勘察设计工作量及计划安排等情况描述符合项目实际情况，但内容相对简略、不够详实的，得6分;4勘察设计工作量及计划安排部分内容存在缺陷或偏差，基本实施可行的，得4分5勘察设计工作量及计划安排部分内容存在缺陷或偏差，得2分;@内容与采购要求不符或未提供的

不得分。

勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施

10 分

1根据对勘察设计的质量保证措施进度保证措施、安全保证措施等情况描述完全准确全面，措施得力可行，充分满足项目要求的，得10分;2根据对勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施等情况描述基本准确全面，措施较为可行，能够满足项目正常要求的，得8分;3根据对勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施等情况描述基本准确全面，措施相对可行，能够满足项目正常要求的，得6分;4根据对勘察设计的质量保证措施、进度保证

措施、安全保证措施等情况描述一般，措施效力不足，能够基本保障项目要求的，得4分;5根据对勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施等情况描述一般，措施效力不足，得2分;未提供或不满足项目要求的，得0分

后续服务的安排及保证措施

10 分

1根据对后续服务的安排及保证措施等完全符合项目实际需求，且承诺内容具体详实、切实可行的，得10分;2根据对后续服务的安排及保证措施较为具体、可行的，得8分;3根据对后续服务的安排及保证措施较为较为具体，得6分;根据对后续服务的安排及保证措施基本能够保证项目实施的，得4分;3根据对后续服务的安排及保证措施过于简单基本能够保证项目实施的，得2分;6内容与采购要求不符或未提供的不得分。

2.2.4

（2）

主要人员

10 分

项目负责人任职资格与业绩

10分

满足资格审查条件（项目负责人最低要求）得10 分；

2.2.4

（3）

评标价

10 分

评标价得分计算公式示例： （四舍五入，保留 2 位小数）：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F－偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2。

其中：F=10，E1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值， E2  是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值； E1=0 .1 ； E2=0 .05；投标价最低得分为 0 分。

2.2.4

（4）

其 他 因 素

业绩

20 分

类似勘察设计项目业绩

通过资格审查得5分；

在满足资格审查最低要求基础上，近5年内（2021年7月1日至投标文件递交截止时间，以施工图设计批复时间为准） ，每增加 1 条公路项目勘察设计工作的加3分，本项最高得15分。

技术能力

5 分

技术能力

5 分

本次招标不考核此项内容，投标人均得 5 分。

履约

信誉

5 分

履约信誉

5 分

满足资格审查条件（信誉最低要求）得 5 分。

需要补充的其他内容：

第 3.6.1  项细化为：

在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“ 全国公路建设市场监督管理系统 ” ，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“ 全国公路建设市场监督管理系统 ”发布的信息不符， 使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

在评标过程中，评标委员会还应查询以下网站对投标人提供的相关信息进行核实:

（1 ）“ 中国执行公开信息网”、“ 国家企业信用信息公示系统 ”对投标人失信信息进行核实；

（2）“ 国家企业信用信息公示系统 ”对投标人股东信息进行核实；

若投标文件载明的信息与相关网站发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。