【招标公告】中国铁路呼和浩特局集团有限公司中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段液压起拨道器采购项目采购公告
【招标公告】中国铁路呼和浩特局集团有限公司中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段液压起拨道器采购项目采购公告：本条项目信息由剑鱼标讯内蒙古招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 内蒙古 乌海市 | 采购单位 | 中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段 |
| 招标代理机构 | 项目名称 | 液压起拨道器采购项目 | |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
中国铁路呼和浩特局集团有限公司中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段 液压起拨道器采购项目采购公告
中国铁路呼和浩特局集团有限公司中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段 液压起拨道器采购项目采购公告
（项目编号：2026-HH-WZ-WHGW-31）
1. 采购条件
本采购项目中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段 液压起拨道器采购项目采购人为中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段，采购项目资金已落实，具备采购条件，现对 液压起拨道器采购进行公开竞争性谈判。
2.采购范围及相关要求
技术要求
1.1最大起道量（mm）≥140
1.2最大拨道量（mm）≥80
1.3手柄操作压力矩（N.m）≤560
1.4安全阀卸荷油压（MPa）≥75
1.5空载效率：≥18mm
1.6整机质量（kg）≤23
1.7保压性能；起拨道器在额定载荷作用力下，保压3min，起道轮的下降量不大于0.2mm。
3. 供应商资格要求
3.1 本次报价人须具备的资格要求：
（1）供应商须是依照中国法律登记、注册的具有独立法人资格的企业或能够独立承担民事责任的生产厂或代理商，提供有效期内营业执照副本复印件。
（2）生产厂家具备生产资质，本次采购不接受代理商报价。
（3）供应商须具有一般纳税人资格，提供增值税专用发票或一般纳税人证明材料，要求提交资料复印件。
（4）供应商应提供经会计师事务所或审计机构审计的近年财务会计报表复印件，包括资产负债表、现金流量表、利润表等。近年财务会计报表年份是指：2023年至2025年（供应商的成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务会计报表）。
（5）提供近3年为铁路行业供货同类报价产品的合同或发票或中标（成交）通知书复印件。
（6）投标单位需提供投标产品通过CMA认证和CNAS认可的第三方检测机构依据Q/CR888—2022《铁路小型养路机械液压起道器》标准出具的采购年度前三年内（2023年至递交投标文件截止日）任一年度的产品质量检测合格报告的复印件并提供查询途径及查询结果截图（检测报告出具机构具有相符的检测能力，提供资质认定证书附页或CMA或CNAS能力范围查询结果截图）。
（7）投标单位需提供应提供投标物资的铁路专用产品认证证书（CRCC）
（8）没有被人民法院列为失信被执行人（提供“信用中国”网站
www.creditchina.gov.cn或“中国执行信息公开网”http://zxgk.court.gov.cn/shixin/查询截图）。
（9）无行贿犯罪记录（报价单位及其法定代表人（单位负责人）近三年内在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）行贿犯罪行为的查询结果截图。）
（10）没有被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（提供查询结果截图）
3.2 本次采购不接受联合体。
4. 采购文件的获取
4.1 供应商须为国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）注册供应商。新用户请先登录国铁采购平台完成企业用户注册并通过初审。凡有意参加报价者，请于2026年10月8日 17:30至2026年10月13日 17:30（北京时间）登录国铁采购平台（电子招标采购系统）下载电子采购文件。
4.2 采购文件每套售价0元，售后不退。缴费时应注明项目名称、编号、包件号，在下载截止时间前未提供有效缴费凭证的，视为未购买采购文件。
5. 报价文件的递交
5.1 报价文件递交的截止时间（报价截止时间）为2026年10月14日 09:00，报价人应在截止时间前通过国铁采购平台 （电子招标采购系统）递交电子报价文件。
5.2 逾期送达的报价文件，电子招标采购系统将予以拒收。
6. 发布公告的媒介
本次竞争性谈判采购公告同时在国铁采购平台、详情见附件上发布。
7. 联系方式
采 购 人： 中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段
地 址： /
邮 编： /
联 系 人：***
电 话： ***
传 真： /
电子邮件：/
网 址： /
开户银行：/
账 号： /
8.其他
具体开标时间及地点以电话通知为准。
2026年10月8日
乌海工务段液压起拨道器采购文件2026-31.docx
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中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段
液压起拨道器采购项目
项目编号：2026-HH-WZ-WHGW-31
公开竞争性谈判采购文件
采购人：乌海工务段（盖单位章）
2026年10月
目录
第一章中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段液压起拨道器公开竞争性谈判采购公告1
1采购条件1
2采购范围及相关要求1
3供应商资格要求2
4采购文件的获取3
5报价文件的递交3
6发布公告的媒介3
7联系方式4
供应商须知前附表....................5
第二章供应商须知5
1总则....................11
2采购文件....................12
3报价文件的组成....................13
4报价....................14
5报价文件的开启....................15
6谈判和评审....................15
7合同授予....................16
8异议和投诉....................16
9纪律要求....................16
10是否采用电子采购....................17
11需要补充的其他内容....................17
第三章评审办法（经评审的最低价法）18
评审办法前附表....................18
1评审方法21
2评审标准21
3评审程序21
4评审结果22
第四章供货要求23
1技术要求....................23
2售前售后服务....................23
3供货要求23
4付款方式23
5验收方式23
第五章报价文件格式24
目录26
一、报价函....................27
二、法定代表人（单位负责人）身份证明....................29
二、授权委托书....................30
三、联合体协议书....................31
四、谈判保证金....................32
五、商务和技术偏差表....................33
六、分项报价表....................34
七、资格审查资料40
（一）基本情况表....................40
（二）近年财务状况表....................41
（三）近年完成的类似项目情况表....................42
（四）正在供货和新承接的项目情况表....................43
（五）供应商的信誉情况表44
（六）其他材料45
八、报价设备技术性能指标/材料质量标准的详细描述....................46
九、技术支持资料46
十、相关服务计划46
十一、生产组织供应能力分析表47
十二、拟投入本项目的主要生产设备、检验设备表48
十三、其他资料48
第一章中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段液压起拨道器公开竞争性谈判采购公告
（项目编号：2026-HH-WZ-WHGW-31）
1采购条件
本采购项目中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段液压起拨道器（项目名称）采购人为中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段，采购项目资金已落实，具备采购条件，现对液压起拨道器（物资名称）采购进行公开竞争性谈判。
2采购范围及相关要求
（1）物资名称：液压起拨道器
（2）交货地点：乌海工务段管内所有地区，具体地址如下：
乌海地区：包含内蒙古乌海市海勃湾区、乌达区、海南区管辖范围内。
碱柜地区：包含内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗蒙西镇、碱柜镇管辖范围内。
巴彦高勒地区：包含内蒙古巴彦淖尔市磴口县巴彦高勒镇、巴彦淖尔市杭锦后旗黄河镇、鄂尔多斯市杭锦旗巴拉贡镇管辖范围内。
本井、吉兰泰地区：包含内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗宗别立镇、吉兰泰镇管辖范围内。
临河地区：包含内蒙古巴彦淖尔市临河区管辖范围内。
五原地区：包含内蒙古巴彦淖尔市五原县巴音套海镇、天吉泰镇管辖范围内。
乌拉特前旗地区：包含内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗乌拉山镇、西小召镇管辖范围内。
白彦花地区：包含内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗白彦花镇、公庙子镇和内蒙古包头市九原区哈业胡同镇管辖范围内。
（3）交货期限：自合同签订之日起30天。
（4）项目具体内容及单价：
3供应商资格要求
3.1本次采购供应商须具备的资格要求：
（1）供应商须是依照中国法律登记、注册的具有独立法人资格的企业或能够独立承担民事责任的生产厂或代理商，提供有效期内营业执照副本复印件。
（2）生产厂家具备生产资质，本次采购不接受代理商报价。
（3）供应商须具有一般纳税人资格，提供增值税专用发票或一般纳税人证明材料，要求提交资料复印件。
（4）供应商应提供经会计师事务所或审计机构审计的近年财务会计报表复印件，包括资产负债表、现金流量表、利润表等。近年财务会计报表年份是指：2023年至2025年（供应商的成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务会计报表）。
（5）提供近3年为铁路行业供货同类报价产品的合同或发票或中标（成交）通知书复印件。
（6）投标单位需提供投标产品通过CMA认证和CNAS认可的第三方检测机构依据Q/CR888—2022《铁路小型养路机械液压起道器》标准出具的采购年度前三年内（2023年至递交投标文件截止日）任一年度的产品质量检测合格报告的复印件并提供查询途径及查询结果截图（检测报告出具机构具有相符的检测能力，提供资质认定证书附页或CMA或CNAS能力范围查询结果截图）。
（7）投标单位需提供应提供投标物资的铁路专用产品认证证书（CRCC）
（8）没有被人民法院列为失信被执行人（提供“信用中国”网站
www.creditchina.gov.cn或“中国执行信息公开网”http://zxgk.court.gov.cn/shixin/查询截图）。
（9）无行贿犯罪记录（报价单位及其法定代表人（单位负责人）近三年内在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）行贿犯罪行为的查询结果截图。）
（10）没有被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（提供查询结果截图）
（11）其他要求：/。
3.2本次采购不接受（接受或不接受）联合体。
4采购文件的获取
4.1供应商须为国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）注册供应商。新用户请先登录国铁采购平台完成企业用户注册并通过初审。凡有意参加报价者，请于2026年10月8日17时30分至2026年10月13日17时30分（北京时间，下同）登录国铁采购平台下载电子采购文件并报名。报名资料（报名表、资质、公司简介等加盖公章，未加盖公章按报名无效处理）扫描发送至邮箱whgwdclk@qq.com（乌海工务段材料科首字母QQ邮箱）同步报名，并注明议价编号及包号、议价单位名称、联系人姓名、联系电话。
报名表
单位名称（公章）：日期
5报价文件的递交
5.1报价文件递交的截止时间（报价截止时间）为2026年10月14日9时0分，地点为乌海工务段会议室。
5.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照采购文件要求密封的报价文件，采购人将予以拒收。
6发布公告的媒介
本次竞争性谈判采购公告同时在国铁采购平台（发布公告的媒介名
称）上发布。
7联系方式
采购人：中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段
地址：内蒙古乌海市海勃湾区70国道西侧乌海工务段
邮编：016000
联系人：***
电话：***
传真：***
电子邮件：whgwdclk@qq.com
中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段
2026年10月8日
供应商须知前附表
第二章供应商须知
1总则
1.1项目概况
1.1.1采购人：见供应商须知前附表。
1.1.2采购代理机构：见供应商须知前附表。
1.1.3采购项目名称及项目编号：见供应商须知前附表。
1.2.采购项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源：见供应商须知前附表。
1.2.2资金落实情况：见供应商须知前附表。
1.3采购范围、履约期限、实施地点和维保规范标准/技术性能指标/材料质量标准
1.3.1采购范围：见供应商须知前附表。
1.3.2履约期限：见供应商须知前附表。
1.3.3实施地点：见供应商须知前附表。
1.3.4维保规范标准/设备技术性能指标/材料质量标准：见供应商须知前附表。
1.4供应商资格要求
1.4.1供应商应具备承担本项目的资格要求：
（1）资质要求：见供应商须知前附表；
（2）财务要求：见供应商须知前附表；
（3）业绩要求：见供应商须知前附表；
（4）信誉要求：见供应商须知前附表；
（5）其他要求：见供应商须知前附表。
供应商为代理经销商的，对供应商的资质要求包含对制造商的资质要求，对供应商的业绩要求包含对报价物资的业绩要求。
1.4.2供应商须知前附表规定接受联合体报价的，联合体除应符合本章第1.4.1项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就成交项目向采购人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中报价，否则各相关报价均无效。
1.4.3供应商不得存在下列情形之一：
（1）与采购人存在利害关系且可能影响谈判公正性；
（2）与本采购项目的其他供应商为同一个单位负责人；
（3）与本采购项目的其他供应商存在控股、管理关系；
（4）与本采购项目其他供应商代理同一个制造商同一品牌同一型号的物资报价；（适用于建设物资）
（5）为本采购项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（6）为本采购项目的采购代理机构；
（7）与本采购项目的采购代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本采购项目的采购代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消报价资格；
（10）被责令停产停业，暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（13）被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（15）在近三年内供应商或其法定代表人（单位负责人）有行贿犯罪行为的；
（16）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。
1.4.4本项目是否接受代理商报价见供应商须知前附表。
1.5费用承担
1.5.1供应商准备和参加谈判采购活动所发生的各种费用由供应商自行承担。
1.5.2对于需要支付采购代理服务费的，具体支付主体及方式和标准等见供应商须知前附表。
1.6保密
参与谈判采购活动的各方应对采购文件和报价文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
1.7语言文字
采购文件和报价文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位
除非采购文件技术条件中另有规定，所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9谈判预备会
1.9.1供应商须知前附表规定召开谈判预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开谈判预备会，澄清供应商提出的问题。
1.9.2供应商应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。
1.9.3谈判预备会后，采购人将对供应商所提问题的澄清，以供应商须知前附表规定的形式通知所有购买采购文件的供应商。该澄清内容为采购文件的组成部分。
1.10分包
1.10.1供应商拟在成交后将成交项目的非主体部分进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除供应商须知前附表规定的非主体部分外，其他工作不得分包。
1.10.2成交供应商不得向他人转让成交项目，接受分包的人不得再次分包。成交供应商应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1.11响应和偏差
1.11.1报价文件应当对采购文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，供应商的报价将被否决。实质性要求和条件见供应商须知前附表。
1.11.2供应商应根据采购文件的要求提供维保规范标准/报价设备技术性能指标/材料质量标准的详细描述、技术支持资料及相关服务计划等内容以对采购文件作出响应。
1.11.3报价文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或供应商须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其报价将被否决。
1.11.4供应商须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合供应商须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的报价将被否决。
1.11.5报价文件对采购文件的全部偏差，均应在报价文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的内容外，视为供应商响应采购文件的全部要求。
2采购文件
2.1采购文件的组成
本采购文件包括：
（1）竞争性谈判公告（或报价邀请书）；
（2）供应商须知；
（3）评审办法；
（4）服务要求；
（5）报价文件格式；
（6）供应商须知前附表规定的其他资料。
采购人依照本章规定对采购文件的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。
2.2采购文件的澄清和修改
2.2.1供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的截止时间前，以书面形式要求采购人对采购文件予以澄清。
2.2.2采购人可根据供应商的要求或主动对采购文件进行澄清和修改。澄清或修改的内容以书面形式发给所有获取采购文件的供应商。采购人可视具体情况推迟报价截止时间，并以书面形式通知供应商。
3报价文件的组成
3.1报价文件应包括下列内容：
（1）报价函；
（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；
（3）报价表；
（4）资格审查资料；
（5）技术支持资料；
（6）相关服务计划；
（7）供应商须知前附表规定的其他资料。
供应商在评审过程中作出的符合采购文件要求的澄清、说明和补正，构成报价文件的组成部分。
3.2报价
3.2.1报价应包括国家规定的增值税税金，除供应商须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。
3.2.2供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响报价的其他要素。
3.2.3采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，最高限价在供应商须知前附表中载明。
3.2.4报价的其他要求见供应商须知前附表。
3.3谈判保证金
3.3.1供应商须知前附表规定要求提交保证金的，供应商在递交报价文件的同时，应按照供应商须知前附表规定的金额、形式和第六章“报价文件格式”规定的保证金格式提交保证金，并作为其报价文件的组成部分。供应商不按要求提交保证金的，其报价将被视为无效。
3.3.2保证金应采用人民币，可以下列任何一种形式向采购人提交，其他要求详见供应商须知前附表。
3.3.2.1银行保函
须由中华人民共和国境内的银行支行以上机构（含支行）出具并按照采购文件规定的格式提供，且在报价有效期内连续有效。
3.3.2.2汇款
以汇款形式提交保证金的，应当从供应商的银行账户转出，供应商应及时领取保证金收据。
3.3.3采购人在合同签订后5日内向成交供应商和未成交供应商退还保证金。
3.3.4有下列情形之一的，保证金将不予退还：
（1）供应商在报价有效期内撤销其报价文件；
（2）成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金；
（3）发生供应商须知前附表规定的其他可以不予退还谈判保证金的情形。
3.4资格审查资料
供应商应提供供应商须知前附表1.4.1中规定的资格审查资料，以证明其满足第一章竞争性谈判采购公告对供应商的各项资格要求。
资质证明文件的有效期应覆盖合同履行期限，如有特殊情况，应提供详细说明及证明材料。
3.5响应方案
3.5.1报价文件应当对采购文件中的实质性内容作出响应。采购需求中明确为关键条款（标记“※”）的，供应商还应按照供应商须知前附表的规定提供有关证据或证明材料。
3.5.2除供应商须知前附表规定供应商只能提出唯一响应方案外，供应商可在首次递交的报价文件中提出多个响应方案。供应商在最终报价前确定一个最终方案，并针对最终方案提出最终报价。
3.5.3报价文件对采购文件的全部偏差，均应在报价文件的商务和技术偏差表中列明。报价文件偏差表中未列明的内容，将视为响应采购文件的要求；但如发现报价文件的其他部分与商务技术偏差表的描述不一致或供应商的响应缺乏支持性文件，则采购小组有权要求供应商对相关问题进行澄清，并根据澄清结果对供应商的报价文件进行评审。
3.6报价文件的编制
3.6.1报价文件应按第五章“报价文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为报价文件的组成部分。
3.6.2报价文件应当对采购文件有关报价有效期、服务要求、服务范围、维保规范标准等实质性内容作出响应。报价文件在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。
3.6.3报价文件应用不褪色的材料书写或打印，并按第五章“报价文件格式”的要求进行签字和（或）盖章，其中报价函及对报价文件的澄清、说明和补正应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。由供应商的法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“报价文件格式”的要求。报价文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。
3.6.4报价文件正本一份，副本一份，正本必须彩印。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
3.6.5报价文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，报价文件需分册装订的，具体分册装订要求见供应商须知前附表规定。
4报价
4.1报价文件的密封和标记
4.1.1报价文件应密封包装，并在封套的封口处加盖供应商单位章或由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。
4.1.2报价文件封套上应写明的内容见供应商须知前附表。
4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的报价文件，采购人将予以拒收。
4.1.4如有其他具体提交和密封要求，见供应商须知前附表。
4.2报价文件的提交
4.2.1供应商应在供应商须知前附表规定的报价截止时间前递交报价文件。
4.2.2供应商递交报价文件的地点：见供应商须知前附表。
4.2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的报价文件不予退还。
5报价文件的开启
5.1开启的时间和方式
采购人在供应商须知前附表规定的报价截止时间和开启地点开启报价文件。采购人根据采购项目的情况确定是否公开开启报价文件，选择公开开启报价文件的，应在供应商须知前附表说明。
6谈判和评审
6.1采购小组
6.1.1采购人将组建采购小组。采购小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人及以上单数。由采购小组按照本条规定的程序以及第三章“评审办法”的规定与供应商进行谈判，对报价文件进行评审和比较。
6.1.2采购小组成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）供应商主要负责人或供应商主要负责人的近亲属；
（2）与供应商有经济利益或其他利害关系，可能影响公正评审的。
6.1.3在谈判和评审过程中，采购小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，将按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的采购小组成员应当在评审报告上签署不同意见，否则视为同意评审报告。
6.2初步评审
6.2.1采购小组按照第三章“评审方法”规定的评审标准和程序对供应商递交的报价文件进行初步评审。初步评审主要对报价文件的形式、供应商的资格和报价文件的响应性进行审查，以判断报价文件的形式是否符合要求、供应商是否符合资格条件、报价文件是否实质性响应采购文件的要求。
6.2.2报价文件的形式或供应商资格不符合采购文件的要求、报价文件未实质性响应采购文件的要求，或报价文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，采购小组应要求供应商在规定的时间内进行澄清、说明和补正。供应商澄清、说明和补正的内容应有法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位章。澄清、说明和补正的内容作为报价文件的组成部分。
6.2.3只有形式评审和资格评审合格且实质性响应采购文件要求的供应商才可通过初步评审。经供应商澄清、说明和补正后仍未通过初步评审的报价文件将被视为无效，采购小组应告知有关供应商。
6.3谈判
6.3.1采购小组应按照供应商须知前附表规定的谈判轮次及谈判顺序与通过初步评审的供应商进行谈判。
6.3.2除供应商须知前附表另有规定外，递交报价文件的供应商未准时参加某一轮次谈判的，视为其放弃参加该轮次谈判，但其仍有权参加后续谈判采购活动。
6.4递交补充报价文件
6.4.1在谈判过程中，采购小组可根据谈判情况修改和补充采购文件中釆购需求部分的技术、服务要求以及合同草案条款等内容，但不得实质性改变评审标准或改变可能影响初步评审结果的内容。采购小组修改和补充采购文件的，应当以书面形式将修改和补充的内容通知所有参加谈判的供应商。修改和补充的内容构成釆购文件的组成部分。
6.4.2采购小组修改和补充采购文件后，应要求供应商修改和补充报价文件。供应商应按照采购文件修改和补充的内容及要求相应地对已经递交的报价文件进行修改和补充（即补充报价文件）。补充报价文件应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位章，并对采购文件修改和补充的内容作出实质性的响应。补充报价文件与首次递交的报价文件共同构成供应商报价文件的组成部分，二者内容不一致的，以补充报价文件内容为准。
6.4.3采购小组审查供应商补充报价文件，对其响应性进行评审。补充报价文件实质性响应采购文件及其修改和补充内容的，采购小组应要求供应商在规定时间内递交最终报价；补充报价文件未能实质性响应采购文件及其修改和补充内容的，该报价文件将被视为无效，采购小组应取消供应商的谈判资格并告知。
6.5递交最终报价
最终报价应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位章。最终报价是供应商报价文件的组成部分。采购人公开开启并公布所有供应商的最终报价。
6.6推荐成交候选人
评审完成后，采购小组应当向采购人提交书面评审报告和推荐成1-3名交候选人。
7合同授予
7.1确定成交供应商
采购人将根据评审报告及核查结果（如有），对成交候选人综合评估后从中选择确定成交供应商。
7.2成交结果公示
成交供应商选定后，采购人将按照供应商须知前附表规定的公示媒介和公示期限进行公示。
7.3发布成交公告
在发出成交通知书的同时，釆购人将在供应商须知前附表规定的公告媒介发布成交公告。
7.6履约保证金
供应商须知前附表规定递交履约保证金的，成交供应商应按供应商须知前附表规定的形式、有效期限和递交时间向采购人递交履约保证金。除供应商须知前附表另有规定外，履约保证金为采购合同金额的5%。
7.7签订合同/框架采购协议
7.7.1采购人和成交供应商应当在成交通知书规定的期限内，根据采购文件和成交供应商的报价文件订立书面合同（采用框架协议采购时为“框架采购协议书”）。成交供应商无正当理由拒绝签订合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求递交履约保证金的，采购人取消其成交资格，其谈判保证金不予退还；给采购人造成的损失超过谈判保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。
7.8特殊情形处理
因供应商对成交结果提出异议、成交供应商无正当理由拒绝签订合同、成交供应商在签订合同时向采购人提出附加条件或者不按照采购文件要求递交履约保证金等导致采购人变更成交结果的，采购人应按照本条规定的程序重新选择确定供应商、公示并公告。
8异议和投诉
供应商或其他利害关系人对采购文件、谈判过程和谈判结果等事项有异议的，应当按照国家法律法规和中国国家铁路集团有限公司规定的程序及要求提出；认为谈判活动不符合相关法律法规规定的，有权向行政监督部门投诉。
9纪律要求
9.1对采购人的纪律要求
釆购人不得泄露谈判采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通或者与采购人串通，不得向釆购人或者采购小组成员行贿谋取成交,不得以他人名义参加谈判采购活动或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。
9.3对采购小组成员的纪律要求
采购小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对报价文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在谈判活动中，采购小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守、影响谈判工作正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。
9.4对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求
与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对报价文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守，影响谈判工作正常进行。
10是否采用电子采购
本采购项目是否采用电子采购方式，见供应商须知前附表。
11需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。
第三章评审办法（经评审的最低价法）
评审办法前附表
7由采购人根据采购设备品种特点及实际需要填写，填写时应优先考虑运用物资供应商信用评价结果，其次考虑质量或供应能力。
1评审方法
本次评审采用经评审的最低价法。采购小组对满足采购文件实质性要求的报价文件，根据本章第2.2款规定的方法确定供应商最终报价的评审价格，并按照评审价格由低到高的顺序推荐成交候选人，但最终报价低于其成本的除外。
2评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评审办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评审办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评审办法前附表。
2.2详细评审标准
详细评审标准：见评审办法前附表。
3评审程序
3.1初步评审程序
3.1.1采购小组依据本章第2.1款规定的标准对供应商递交的报价文件进行初步评审，判断报价文件的形式是否符合要求、供应商是否符合资格条件、报价文件是否实质性响应采购文件的要求。只有以上评审合格的报价文件才可通过初步评审。
3.1.2报价文件的形式或供应商资格不符合采购文件的要求、报价文件未实质性响应采购文件的要求，或报价文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，采购小组应要求供应商在规定的时间内进行澄清、说明和补正。供应商澄清、说明和补正的内容应由法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位公章。澄清、说明和补正的内容作为报价文件的组成部分。
3.1.3经供应商澄清、说明和补正后仍不满足初步评审要求的报价文件（即报价文件不满足评审办法前附表规定的任一项标准），或供应商有串通、弄虚作假、行贿等违法行为的，其报价文件将被视为无效，采购小组应告知有关供应商。
3.1.4在评审过程中，采购小组可以根据采购文件和评审情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款草案，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，采购小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
3.2详细评审
3.2.1除评审办法前附表另有规定外，评审价格以最终报价的大写含税价格为准。
3.2.2评审价格超过最高限价（如有）的，其报价文件将被视为无效。
3.2.3采购小组经过对供应商的报价进行比较认为某一供应商的报价过低或其报价数量明显大于其生产供货能力的，可能对其履约造成影响时，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料，供应商
不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，其报价文件将被视为无效。
3.2.4最终报价有算术错误及其他错误的，采购小组按以下原则进行修正，并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，其报价文件将被视为无效：
（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）报价表中合计报价为各分项报价金额之和，报价与分项报价的合价不一致的，以各分项合价累计数为准；
（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。最终报价修正的其他要求见评
审办法前附表。
3.2.5偏差的处置程序
（1）供应商应向采购小组做商务、技术陈述，对采购文件的商务和技术差异的内容和原因作出说明。经过谈判，采购小组须对报价文件中提出的偏差及谈判过程中供应商的书面承诺逐条作出是否接受的结论，并作为评审报告的附件。
（2）导致报价文件无效的重大偏差，见评审办法前附表。
3.2.6评审价格比较和排序
采购小组对评审价格进行比较后，按照评审价格由低到高的顺序对供应商进行排序。供应商评审价格相等时，按照评审办法前附表的规定确定供应商优先顺序。
4评审结果
4.1提交书面评审报告
采购小组完成评审后，应当向采购人递交书面评审报告。
4.2推荐成交候选人
4.2.1排序要求及数量。采购小组应在书面评审报告中按照供应商排列的优先顺序向采购人推荐成交候选人。
4.2.2最大成交能力评定。见评审办法前附表。
4.3评审报告注意事项
4.3.1向采购人提交书面评审报告后，采购小组应将评审过程中使用的文件、表格以及其他资料即时归还采购人。
4.3.2评审报告应当由采购小组全体成员签字，对评审结果有不同意见的采购小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评审报告应注明该不同意见。采购小组成员拒绝在评审报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。
4.3.3否决供应商报价文件的，采购小组应在评审报告中指明引用采购文件中具体否决报价的条款号及内容，或法律法规有明确规定的否决条款。
第4章供货要求
1技术要求
1.1最大起道量（mm）≥140
1.2最大拨道量（mm）≥80
1.3手柄操作压力矩（N.m）≤560
1.4安全阀卸荷油压（MPa）≥75
1.5空载效率：≥18mm
1.6整机质量（kg）≤23
1.7保压性能；起拨道器在额定载荷作用力下，保压3min，起道轮的下降量不大于0.2mm。
2售前售后服务
2.1供货商须无偿进行操作培训及指导，终身提供技术服务，及时满足用户对所供产品提出的咨询、培训、安装、调试等技术服务。培训内容包括：设备基本结构和工作原理、设备使用及操作、控制系统功能培训、设备保养的相关知识。
2.2设备保证在交付使用之日起承诺不少于1年全免费售后服务质量保证期，在使用质保期内（经测试合格并验收后算起），因制造质量不良而产生的损坏，供货商应予免费修理或更换。因产品无法维修或使用时，在质保期内投标人应单台对应免费整机更换。质保期内要求供应商2小时内回复，48小时到达现场，并提供终身维修服务保证，提供配件来源。
2.3供应商对产品质量实行“三包”即：包退、包换、包赔经济损失，供应商负责运费、装卸费。若发现本次采购的设备本身存在缺陷，供应商须无条件退货或更换同类产品。
3供货要求
3.1产品按采购方要求按时按合同供货，合同签订30日内送至指定地点，保证正常供应，保证发运质量、数量、规格型号准确无误，影响正常维修使用所造成的损失，一切由供方承担。
3.2供应商负责将采购材料运输到指定地点，所需一切费用由供应商负责。
3.3成交产品送至乌海工务段管内。
4付款方式
4.1货到验收合格后付款。
5验收方式
由采购方按技术性能及质量标准严格验收。
第五章报价文件格式
（项目名称）
报价文件
项目编号：
包件号：
供应商：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）
年月日
目录
一、报价函
二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）
二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）
三、联合体协议书
四、谈判保证金
五、商务和技术偏差表
六、分报价表
七、资格审查资料
八、报价设备技术性能指标/材料质量标准的详细描述
九、技术支持资料
十、相关服务计划
十一、生产组织供应能力分析表
十二、拟投入本项目的主要生产设备、检验设备表
十三、其他材料
一、报价函
（采购人名称）：
1．我方已仔细研究了（项目编号）（项目名称）（包件号）采购文件的全部内容，愿意以含税人民币（大写）(¥)的报价提供本项目物资及相关服务，并按合同约定履行义务。
（提供/不提供）增值税抵扣凭证，增值税税率为%。
2．我方的报价文件包括下列内容：
（1）报价函；
（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；
（3）联合体协议书（如有）；
（4）谈判保证金（如有）；
（5）商务和技术偏差表；
（6）分项报价表；
（7）资格审查资料；
（8）报价设备技术性能指标/材料质量标准的详细描述；
（9）技术支持资料；
（10）相关服务计划；
（11）生产组织供应能力分析表；
（12）拟投入本项目的主要生产设备、检验设备表；
（13）其他资料；
……
报价文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以报价函为准。
3．我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应采购文件的全部要求。
4．我方承诺在采购文件规定的报价有效期内不撤销报价文件。
5．如你方与我方成交，我方承诺：
（1）在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；
（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；
（3）按照采购文件要求提交履约保证金；
（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务；
（5）我方完全接受采购小组根据采购文件第三章“评审办法前附表”3.2.4项的规定，修正和评定最终报价。若我方成为成交供应商，如果修正后的报价低于最终报价，以修正后的报价与采购人签订合同；如果修正后的报价高于最终报价，以最终报价与采购人签订合同。
（6）我方完全接受国铁集团物资供应商信用评价管理。
6．我方在此声明，所递交的报价文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“供应商须知”第1.2项规定的任何一种情形。一旦发现上述资料和信息的失实和错误，贵方将有权不接受我方的报价，同时，我方将承担相应的法律责任。
7．如果我方的报价被接受，我方保证在合同约定的供货期内供货，并确保所提供物资的品种、规格、质量和数量以及相关服务满足采购文件的要求，并严格执行采购文件中的各项条款，认真履行卖方的责任及义务，兑现我方报价文件中提出的各项承诺。
8．我方保证：在正式合同准备签订或执行之前，本报价函、采购人的书面通知及成交通知书将构成约束我们双方的合同。我方理解采购人不一定接受最低价或收到的任何报价文件。
9．我方保证：在生产和将要提供给采购人的物资或物资的任何一部分，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其他知识产权的异议或投诉，且与国家现行法律法规无抵触，不存在任何法律纠纷等问题。如有发生，我方承担全部责任以及由此所发生的全部费用，包括但不限于差旅费、律师费、诉讼费。
10．（其他补充说明）。
供应商：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）
地址：
网址：
电话：
传真：
邮政编码：年月日
二、法定代表人（单位负责人）身份证明
供应商名称：
姓名：性别：年龄：职务：
系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。
特此证明。
附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。
供应商：（盖单位章）
年月日
二、授权委托书
本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（项目名称）（项目编号）（包件号）报价文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件
供应商：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）：（签字）身份证号码：委托代理人：身份证号码：
年月日
三、联合体协议书
（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）（项目编号）（包件号）报价。现就联合体报价事宜订立如下协议。
1．（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。
2．联合体各成员授权牵头人代表联合体参加报价活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本采购项目有关的一切事宜。
3．联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照采购文件、报价文件和合同的要求全面履行义务，并向采购人承担连带责任。
4．联合体各成员单位内部的职责分工如下：。
5．本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6．本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。
注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。
联合体牵头人名称：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）
联合体成员名称：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）
联合体成员名称：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）
……
年月日
四、谈判保证金
若采用现金或支票，供应商应在此提供汇款凭证的复印件。
如采用银行保函，格式如下。
（采购人名称）：
鉴于（供应商名称）（以下称“供应商”）于年月日参加（项目名称）（项目编号）（包件号）的报价，（担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：若供应商在报价有效期内撤销报价文件，成交后无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，不按照采购文件要求提交履约保证金，或者发生采购文件明确规定可以不予退还谈判保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，我方在7日内向你方无条件支付人民币（大写）。
本保函在报价有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在报价有效期内送达我方。
担保人名称：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（签字）
地址：
邮政编码：
电话：
年月日
五、商务和技术偏差表
供应商保证：
1．除商务和技术偏差表列出的偏差外，供应商响应采购文件的全部要求，并在本章“八、报价设备技术性能指标的详细描述”对采购技术条件逐条响应。
2．我方报价文件中的技术条件符合国家和中国国家铁路集团有限公司现行技术政策、技术标准，并与采购文件技术条件无实质性差异。我方知晓并承担提出商务和技术条件偏差的报价风险。
六、分项报价表
6.1报价表（适用于到站总价）
供应商名称：项目编号：
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字：
日期：年月日
注：1．报价取小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
2．表格可以根据实际情况增加内容。
6.1报价表（适用于出厂单价）
供应商名称：项目编号：
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字：
日期：年月日
注：1．报价取小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
2．表格可以根据实际情况增加内容。
6.2报价明细表（适用于到站总价）
供应商名称：项目编号：包件号：
注：表格可以根据实际情况增加内容。
6.2报价明细表（适用于出厂单价）
供应商名称：项目编号：包件号：
注：表格可以根据实际情况增加内容。
6.3物资描述表
供应商名称：项目编号：包件号：
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字：
日期：年月日
注：表格可以根据实际情况增加内容。
6.4物资报价成本分析表
供应商名称：项目编号：包件号：
物资名称：规格型号：
注：1．按物资规格型号做成本分析表。表中各大项目内容及顺序固定不变，细目不限于上述内容，可根据实际需要增减。
2．每种类别的报价物资需分析不少于3个主要规格型号的单价（规格型号不足3个的情况除外）。
3．标明运输方式（火车、汽车等）和运输里程。
投标人名称（公章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字：
日期：年月日
七、资格审查资料
（一）基本情况表
注：1．供应商应根据供应商须知要求在本表后附相关证明材料。境内供应商以现金或者支票形式提交谈判保证金的，还应附基本账户证明材料。
2．如果供应商须知对报价物资制造商的资质提出了要求，供应商应根据供应商须知要求在本表后附相关资质证书复印件。
（二）近年财务状况表
供应商应根据供应商须知要求在本表后附相关证明材料。
（三）近年完成的类似项目情况表
注：1．供应商应根据供应商须知要求在本表后附相关证明材料。
2．供应商为代理经销商的，供应商须知要求供应商提供报价物资的业绩的，供应商应按照上表的格式提供报价材料的业绩情况并根据供应商须知的要求在本表后附相关证明材料。
3．每张表格只填写一个项目的信息，并标明序号。
4．当供应商为制造商且同类供货项目是通过代理商签约并实施的，需注明代理商名称、地址、联系人及电话。
（四）正在供货和新承接的项目情况表
注：1．供应商应根据供应商须知要求在本表后附相关证明材料（须能够体现合同数量及交货期等）。
2．每张表格只填写一个项目的信息，并标明序号。
3．当供应商为制造商且同类供货项目是通过代理商签约并实施的，需注明代理商名称、地址、联系人及电话。
（五）供应商的信誉情况表
注：1．供应商应按照采购文件第二章“供应商须知”前附表中1.4.1条中规定的信誉情况及1.4.3条规定供应商不得存在的其他情形，逐条说明其信誉情况。
2.供应商应对1.4.1条中规定的信誉情况在本表后附相关证明材料，包括供应商在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的查询结果截图、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中未被列入失信被执行人名单的查询结果截图、以及报价单位及其法定代表人（单位负责人）近三年内在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）行贿犯罪行为的查询结果截图。
3．以联合体形式参与报价的，联合体各成员应分别填写。
（六）其他材料
附采购文件要求的其他资格证明材料。
八、报价设备技术性能指标/材料质量标准的详细描述
（供应商须对采购技术条件逐条响应）
九、技术支持资料
十、相关服务计划
十一、生产组织供应能力分析表
供应商名称（公章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字：
日期：年月日
十二、拟投入本项目的主要生产设备、检验设备表
注：1．供应商应附企业的主要生产设备型号、台套数或生产线条数，所生产产品的规格型号和相应检测设备（设施）等证明材料。
2．供应商可以将制造设备及检验设备分别列表。
十三、其他资料
其他资料内包含廉洁承诺书（模版附后）
廉洁承诺书
为保障我方与乌海工务段（以下简称贵方）依法依规的开展合作，我方特向贵方作出以下廉政承诺：
一、严格遵守国家法律法规及贵方关于采购廉政建设相关规定，并在参与贵方的投标活动中坚持公平竞争原则，不与招标人串通投标，不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，不损害招标人或其他投标人的合法权益，不以低于成本的报价竞标，我方中标后严格按中标价履行合同协议，按贵方需求提供服务，不以其他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
二、不向贵方有关人员及部门进行行贿式赠送礼金、礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；
三、不为贵方有关人员及部门报销应由贵方或个人支付的费用；
四、不向贵方有关人员及部门提供可能影响公正执行公务的宴请和健身娱乐等活动；
五、不为贵方有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；
六、不为贵方有关人员装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供便利和好处；
七、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民法典》等法律，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。
我方如违反上述承诺及其他廉洁从业制度，视为违约行为，贵方有权取消我方投标、中标资格，有权拒绝我方在一定时期内进入贵方进行物资配件招标采购、销售或者其他经营活动；有权中止合同，有权取消合同订单，有权将已到货物进行退货处理,由此引起的相应损失均由我方承担。
八、本承诺书经我方签字盖章后立即生效。有效期随合同执行完毕，而失效。
承诺方（公章）：
时间：年月日
中国铁路呼和浩特局集团有限公司中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段 液压起拨道器采购项目采购公告
（项目编号：2026-HH-WZ-WHGW-31）
1. 采购条件
本采购项目中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段 液压起拨道器采购项目采购人为中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段，采购项目资金已落实，具备采购条件，现对 液压起拨道器采购进行公开竞争性谈判。
2.采购范围及相关要求
技术要求
1.1最大起道量（mm）≥140
1.2最大拨道量（mm）≥80
1.3手柄操作压力矩（N.m）≤560
1.4安全阀卸荷油压（MPa）≥75
1.5空载效率：≥18mm
1.6整机质量（kg）≤23
1.7保压性能；起拨道器在额定载荷作用力下，保压3min，起道轮的下降量不大于0.2mm。
3. 供应商资格要求
3.1 本次报价人须具备的资格要求：
（1）供应商须是依照中国法律登记、注册的具有独立法人资格的企业或能够独立承担民事责任的生产厂或代理商，提供有效期内营业执照副本复印件。
（2）生产厂家具备生产资质，本次采购不接受代理商报价。
（3）供应商须具有一般纳税人资格，提供增值税专用发票或一般纳税人证明材料，要求提交资料复印件。
（4）供应商应提供经会计师事务所或审计机构审计的近年财务会计报表复印件，包括资产负债表、现金流量表、利润表等。近年财务会计报表年份是指：2023年至2025年（供应商的成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务会计报表）。
（5）提供近3年为铁路行业供货同类报价产品的合同或发票或中标（成交）通知书复印件。
（6）投标单位需提供投标产品通过CMA认证和CNAS认可的第三方检测机构依据Q/CR888—2022《铁路小型养路机械液压起道器》标准出具的采购年度前三年内（2023年至递交投标文件截止日）任一年度的产品质量检测合格报告的复印件并提供查询途径及查询结果截图（检测报告出具机构具有相符的检测能力，提供资质认定证书附页或CMA或CNAS能力范围查询结果截图）。
（7）投标单位需提供应提供投标物资的铁路专用产品认证证书（CRCC）
（8）没有被人民法院列为失信被执行人（提供“信用中国”网站
www.creditchina.gov.cn或“中国执行信息公开网”http://zxgk.court.gov.cn/shixin/查询截图）。
（9）无行贿犯罪记录（报价单位及其法定代表人（单位负责人）近三年内在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）行贿犯罪行为的查询结果截图。）
（10）没有被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（提供查询结果截图）
3.2 本次采购不接受联合体。
4. 采购文件的获取
4.1 供应商须为国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）注册供应商。新用户请先登录国铁采购平台完成企业用户注册并通过初审。凡有意参加报价者，请于2026年10月8日 17:30至2026年10月13日 17:30（北京时间）登录国铁采购平台（电子招标采购系统）下载电子采购文件。
4.2 采购文件每套售价0元，售后不退。缴费时应注明项目名称、编号、包件号，在下载截止时间前未提供有效缴费凭证的，视为未购买采购文件。
5. 报价文件的递交
5.1 报价文件递交的截止时间（报价截止时间）为2026年10月14日 09:00，报价人应在截止时间前通过国铁采购平台 （电子招标采购系统）递交电子报价文件。
5.2 逾期送达的报价文件，电子招标采购系统将予以拒收。
6. 发布公告的媒介
本次竞争性谈判采购公告同时在国铁采购平台、详情见附件上发布。
7. 联系方式
采 购 人： 中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段
地 址： /
邮 编： /
联 系 人：***
电 话： ***
传 真： /
电子邮件：/
网 址： /
开户银行：/
账 号： /
8.其他
具体开标时间及地点以电话通知为准。
2026年10月8日
乌海工务段液压起拨道器采购文件2026-31.docx
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中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段
液压起拨道器采购项目
项目编号：2026-HH-WZ-WHGW-31
公开竞争性谈判采购文件
采购人：乌海工务段（盖单位章）
2026年10月
目录
第一章中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段液压起拨道器公开竞争性谈判采购公告1
1采购条件1
2采购范围及相关要求1
3供应商资格要求2
4采购文件的获取3
5报价文件的递交3
6发布公告的媒介3
7联系方式4
供应商须知前附表....................5
第二章供应商须知5
1总则....................11
2采购文件....................12
3报价文件的组成....................13
4报价....................14
5报价文件的开启....................15
6谈判和评审....................15
7合同授予....................16
8异议和投诉....................16
9纪律要求....................16
10是否采用电子采购....................17
11需要补充的其他内容....................17
第三章评审办法（经评审的最低价法）18
评审办法前附表....................18
1评审方法21
2评审标准21
3评审程序21
4评审结果22
第四章供货要求23
1技术要求....................23
2售前售后服务....................23
3供货要求23
4付款方式23
5验收方式23
第五章报价文件格式24
目录26
一、报价函....................27
二、法定代表人（单位负责人）身份证明....................29
二、授权委托书....................30
三、联合体协议书....................31
四、谈判保证金....................32
五、商务和技术偏差表....................33
六、分项报价表....................34
七、资格审查资料40
（一）基本情况表....................40
（二）近年财务状况表....................41
（三）近年完成的类似项目情况表....................42
（四）正在供货和新承接的项目情况表....................43
（五）供应商的信誉情况表44
（六）其他材料45
八、报价设备技术性能指标/材料质量标准的详细描述....................46
九、技术支持资料46
十、相关服务计划46
十一、生产组织供应能力分析表47
十二、拟投入本项目的主要生产设备、检验设备表48
十三、其他资料48
第一章中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段液压起拨道器公开竞争性谈判采购公告
（项目编号：2026-HH-WZ-WHGW-31）
1采购条件
本采购项目中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段液压起拨道器（项目名称）采购人为中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段，采购项目资金已落实，具备采购条件，现对液压起拨道器（物资名称）采购进行公开竞争性谈判。
2采购范围及相关要求
（1）物资名称：液压起拨道器
（2）交货地点：乌海工务段管内所有地区，具体地址如下：
乌海地区：包含内蒙古乌海市海勃湾区、乌达区、海南区管辖范围内。
碱柜地区：包含内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗蒙西镇、碱柜镇管辖范围内。
巴彦高勒地区：包含内蒙古巴彦淖尔市磴口县巴彦高勒镇、巴彦淖尔市杭锦后旗黄河镇、鄂尔多斯市杭锦旗巴拉贡镇管辖范围内。
本井、吉兰泰地区：包含内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗宗别立镇、吉兰泰镇管辖范围内。
临河地区：包含内蒙古巴彦淖尔市临河区管辖范围内。
五原地区：包含内蒙古巴彦淖尔市五原县巴音套海镇、天吉泰镇管辖范围内。
乌拉特前旗地区：包含内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗乌拉山镇、西小召镇管辖范围内。
白彦花地区：包含内蒙古巴彦淖尔市乌拉特前旗白彦花镇、公庙子镇和内蒙古包头市九原区哈业胡同镇管辖范围内。
（3）交货期限：自合同签订之日起30天。
（4）项目具体内容及单价：
| 序号 | 物资名称 | 单位 | 规格型号 | 数量 | 最高限价单价不含税（元） | 税率 | 供货地点 |
| 1 | 液压起拨道器 | 台 | 96 | 1830 | 13% | 乌海工务段管内 |
3供应商资格要求
3.1本次采购供应商须具备的资格要求：
（1）供应商须是依照中国法律登记、注册的具有独立法人资格的企业或能够独立承担民事责任的生产厂或代理商，提供有效期内营业执照副本复印件。
（2）生产厂家具备生产资质，本次采购不接受代理商报价。
（3）供应商须具有一般纳税人资格，提供增值税专用发票或一般纳税人证明材料，要求提交资料复印件。
（4）供应商应提供经会计师事务所或审计机构审计的近年财务会计报表复印件，包括资产负债表、现金流量表、利润表等。近年财务会计报表年份是指：2023年至2025年（供应商的成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务会计报表）。
（5）提供近3年为铁路行业供货同类报价产品的合同或发票或中标（成交）通知书复印件。
（6）投标单位需提供投标产品通过CMA认证和CNAS认可的第三方检测机构依据Q/CR888—2022《铁路小型养路机械液压起道器》标准出具的采购年度前三年内（2023年至递交投标文件截止日）任一年度的产品质量检测合格报告的复印件并提供查询途径及查询结果截图（检测报告出具机构具有相符的检测能力，提供资质认定证书附页或CMA或CNAS能力范围查询结果截图）。
（7）投标单位需提供应提供投标物资的铁路专用产品认证证书（CRCC）
（8）没有被人民法院列为失信被执行人（提供“信用中国”网站
www.creditchina.gov.cn或“中国执行信息公开网”http://zxgk.court.gov.cn/shixin/查询截图）。
（9）无行贿犯罪记录（报价单位及其法定代表人（单位负责人）近三年内在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）行贿犯罪行为的查询结果截图。）
（10）没有被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（提供查询结果截图）
（11）其他要求：/。
3.2本次采购不接受（接受或不接受）联合体。
4采购文件的获取
4.1供应商须为国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）注册供应商。新用户请先登录国铁采购平台完成企业用户注册并通过初审。凡有意参加报价者，请于2026年10月8日17时30分至2026年10月13日17时30分（北京时间，下同）登录国铁采购平台下载电子采购文件并报名。报名资料（报名表、资质、公司简介等加盖公章，未加盖公章按报名无效处理）扫描发送至邮箱whgwdclk@qq.com（乌海工务段材料科首字母QQ邮箱）同步报名，并注明议价编号及包号、议价单位名称、联系人姓名、联系电话。
报名表
单位名称（公章）：日期
| 单位地址 | |
| 邮编 | |
| 授权代表人及电话 | |
| 传真电话 | |
| 电子邮箱 | |
| 编号及包号 | 中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段液压起拨道器公开竞争性谈判采购项目（项目编号： 2026-HH-WZ-WHGW-31） |
5报价文件的递交
5.1报价文件递交的截止时间（报价截止时间）为2026年10月14日9时0分，地点为乌海工务段会议室。
5.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照采购文件要求密封的报价文件，采购人将予以拒收。
6发布公告的媒介
本次竞争性谈判采购公告同时在国铁采购平台（发布公告的媒介名
称）上发布。
7联系方式
采购人：中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段
地址：内蒙古乌海市海勃湾区70国道西侧乌海工务段
邮编：016000
联系人：***
电话：***
传真：***
电子邮件：whgwdclk@qq.com
中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段
2026年10月8日
供应商须知前附表
第二章供应商须知
| 条款号 | 条款名称 | 内 容 |
| 1.1.1 | 采购人 | 中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段 |
| 1.1.2 | 采购代理机构 | 无 |
| 1.1.3 | 采购项目名称及项目编号 | 项目名称：中国铁路呼和浩特局集团有限公司乌海工务段液压起拨道器采购项目项目编号：2026-HH-WZ-WHGW-31 |
| 1.2.1 | 资金来源 | 成本 |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 采购范围 | 详情见公告 |
| 1.3.2 | 交货期 | 详情见公告 |
| 1.3.3 | 交货地点 | 详情见公告 |
| 1.3.4 | 设备技术性能指标/材料质量标准 | 详见公告第四章第1条技术及质量要求 |
| 1.4.1 | 供应商承担本项目的资格要求 | 资质要求：（1）供应商须为在中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，需提供营业执照副本复印件。（2）生产厂家具备生产资质，本次采购不接受代理商报价，不接受联合体报价。（3）供应商须具有一般纳税人资格，提供增值税专用发票或一般纳税人证明材料，要求提交资料复印件。（4）投标单位需提供投标产品通过CMA认证和CNAS认可的第三方检测机构依据Q/CR 888—2022《铁路小型养路机械 液压起道器》标准出具的采购年度前三年内（2023年至递交投标文件截止日）任一年度的产品质量检测合格报告的复印件并提供查询途径及查询结果截图（检测报告出具机构具有相符的检测能力，提供资质认定证书附页或CMA 或 CNAS能力范围查询结果截图）。（5）投标单位需提供应提供投标物资的铁路专用产品认证证书（CRCC）。财务要求：供应商应提供经会计师事务所或审计机构审计的近年财务会计报表复印件，包括资产负债表、现金流量表、利润表等。近年财务会计报表年份是指：2023年至2025 年（供应商的成立时间少于该规定年份的，应提供成立以来的财务会计报表）。业绩要求：提供近三年为铁路行业供货同类报价产品的合同或发票或中标（成交）通知书复印件。信誉要求：（（1）没有被人民法院列为失信被执行人（提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询截图）。（2）无行贿犯罪记录（报价单位及其法定代表人（单位负责人）近三年内在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn ）行贿犯罪行为的查询结果截图。）（3）没有被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（提供查询结果截图）5）其他要求： /。 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体报价 | ☑不接受□接受，应满足下列要求：（4）由联合体牵头人递交投标保证金；如果联合体中标，由联合体牵头人递交履约保证金；（5） |
| 1.4.3 | 供应商不得存在的其他情形 | （1）在最近三年内（ 2024 年 6 月至 2026 年 6 月）发生的重大产品质量问题被取消报价资格且处于处罚期（以国家行政主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（2）其他情形：① 因存在不良行为被中国国家铁路集团有限公司限制参与物资采购的，或年度信用评价等级为 C 、D 级的；② 报价物资被中国国家铁路集团有限公司禁止或暂停在铁路上使用的；③ 报价物资因国家铁路局或中国国家铁路集团有限公司抽检质量不合格的（按规定复检合格的除外）；④ / |
| 1.4.4 | 是否接受代理商 | ☑不接受□接受 |
| 1.5.2 | 采购代理服务费支付方式和标准 | ☑不要求承担□要求承担：□ 由采购人支付□ 由成交供应商支付收费标准：支付方式： |
| 1.9.1 | 谈判预备会 | ☑不召开□召开，召开时间：召开地点： |
| 1.9.2 | 供应商在谈判预备会前提出问题 | 时间：/ |
| 形式：/ | ||
| 1.9.3 | 采购文件澄清发出的形式 | 国铁采购平台发布采购公告 |
| 1.10.1 | 分包 | ☑不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：对分包人的资质要求： |
| 1.11.1 | 实质性要求和条件 | 供货期、报价有效期、供货范围等实质性要求详见第一章采购公告、供货要求详见第四章供货要求。 |
| 1.11.3 | 其他可以被接受的技术支持资料 | / |
| 1.11.4 | 偏差 | ☑不允许□允许，偏差范围：最高项数： |
| 2.1.1 | 构成采购文件的其他资料 | / |
| 2.2.1 | 供应商要求澄清采购文件 | 截止时间：2026年10月10日09：00形式：以书面形式要求采购人对采购文件予以澄清（加盖单位公章的澄清文件发邮箱whgwdclk@qq.Com） |
| 3.2.1 | 增值税税金的计算方法 | 增值税税金按一般方法计算 |
| 3.2.3 | 最高限价 | □无☑有，最高限价：详情见公告 |
| 3.3.1 | 谈判保证金6 | 是否要求供应商递交谈判保证金：☑不要求□要求，谈判保证金的金额：谈判保证金的形式：□银行转账。应从供应商基本账户转出，并在（具体时间，不迟于报价截止时间）以前到达下列账户：账户名称：开 户 行：账 号：□银行保函。供应商应当在报价截止时间以前将银行保函原件随报价文件一起递交。□其他形式： |
| 3.3.4 | 谈判保证金其他要求 | / |
| 3.5.1 | 对关键条款进行响应的证据或证明材料要求 | / |
| 3.5.2 | 响应方案数量 | ☑供应商只能提出唯一响应方案□供应商可提出多个响应方案 |
| 3.6.4 | 报价文件正副本份数及其他要求 | 报价文件正本份数：1报价文件副本份数：1提交电子版文件的形式：/其他要求：正本必须彩印 |
| 3.6.5 | 报价文件是否需分册装订 | □不需要☑需要，分册装订要求： |
| 4.1.2 | 封套需写明的内容 | （1）分别标明“正本 ”、“副本”字样，并在文件封面和骑缝处加盖公章；（2）写明采购项目名称、供应商名称、项目编号、采购物资名称。 |
| 4.1.4 | 其他提交和密封要求 | □无☑有具体为：报价文件应装档案袋内张贴封条并加盖公章密封，开标时统一开封。 |
| 4.2.1 | 报价截止时间 | 2026年10月 14 日 9 时 0 分 |
| 4.2.2 | 递交报价文件的地点 | 乌海工务段会议室 |
| 4.2.3 | 供应商报价文件的退还 | ☑否□是，退还时间： |
| 5.1 | 是否公开开启报价文件 | □否☑是 |
| 5.1 | 开启的时间和地点 | 开启时间： 同报价截止时间开启地点：乌海工务段会议室 |
| 6.1.1 | 采购小组的组建 | 评审委员会构成： 5 人及以上单数其中技术、经济等专家比例：不少于成员总数的三分之二； |
| 6.3.1 | 谈判轮次及谈判顺序 | 谈判轮次：□本项目共进行 2 轮谈判（注： 一般不超过 3 轮）☑采购小组在首轮谈判前告知被邀请参加谈判的供应商谈判轮次□本项目不事先确定谈判轮次，采购小组根据谈判情况确定，并在最后一轮谈判前告知供应商谈判顺序：按照参与报价供应商签到的先后顺序进行谈判 |
| 6.3.2 | 是否允许未准时参加某一轮次谈判的供应商参加后续谈判采购活动 | □允许☑不允许：未准时参加某一轮次谈判的供应商，其最终报价为未准时参加轮次的上一个轮次的报价。 |
| 6.5 | 公开开启最终报价 | ☑是□否 |
| 7.2 | 成交结果公示 | 公示媒介：国铁采购平台（https://cg.95306.cn）公示期限： 3 日 |
| 7.3 | 发布成交公告 | 公告媒介：国铁采购平台（https://cg.95306.cn）其他应公告的内容：/ |
| 7.6 | 履约保证金 | 是否要求成交供应商提交履约保证金：□要求，履约保证金金额：履约保证金形式：履约保证金有效期限：递交时间：其他要求：☑不要求 |
| 7.7.1 | 签约合同价 | 按照成交通知书的成交价格签约合同 |
| 10 | 是否采用电子采购 | ☑否□是，具体要求： |
| 11 | 其他事项 | 1.供应商参与铁路物资采购活动，接受国铁集团物资供应商信用评价管理。2.报名供应商不足三家或召开竞争性谈判会议时采购委员会认为有效报名供应商（通过资格审查、商务评审、技术评审、报价评审、重大偏差评审的报名供应商）不足两家的，须发布第二次公告重新招标。3.经采购委员会评审，该包件所有报名都未响应采购公告要求而否决全部报名处理的，采购委员会在会议记录中说明原因并签字备案，应重新组织报价。 |
1总则
1.1项目概况
1.1.1采购人：见供应商须知前附表。
1.1.2采购代理机构：见供应商须知前附表。
1.1.3采购项目名称及项目编号：见供应商须知前附表。
1.2.采购项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源：见供应商须知前附表。
1.2.2资金落实情况：见供应商须知前附表。
1.3采购范围、履约期限、实施地点和维保规范标准/技术性能指标/材料质量标准
1.3.1采购范围：见供应商须知前附表。
1.3.2履约期限：见供应商须知前附表。
1.3.3实施地点：见供应商须知前附表。
1.3.4维保规范标准/设备技术性能指标/材料质量标准：见供应商须知前附表。
1.4供应商资格要求
1.4.1供应商应具备承担本项目的资格要求：
（1）资质要求：见供应商须知前附表；
（2）财务要求：见供应商须知前附表；
（3）业绩要求：见供应商须知前附表；
（4）信誉要求：见供应商须知前附表；
（5）其他要求：见供应商须知前附表。
供应商为代理经销商的，对供应商的资质要求包含对制造商的资质要求，对供应商的业绩要求包含对报价物资的业绩要求。
1.4.2供应商须知前附表规定接受联合体报价的，联合体除应符合本章第1.4.1项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就成交项目向采购人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中报价，否则各相关报价均无效。
1.4.3供应商不得存在下列情形之一：
（1）与采购人存在利害关系且可能影响谈判公正性；
（2）与本采购项目的其他供应商为同一个单位负责人；
（3）与本采购项目的其他供应商存在控股、管理关系；
（4）与本采购项目其他供应商代理同一个制造商同一品牌同一型号的物资报价；（适用于建设物资）
（5）为本采购项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（6）为本采购项目的采购代理机构；
（7）与本采购项目的采购代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本采购项目的采购代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消报价资格；
（10）被责令停产停业，暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（13）被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（15）在近三年内供应商或其法定代表人（单位负责人）有行贿犯罪行为的；
（16）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。
1.4.4本项目是否接受代理商报价见供应商须知前附表。
1.5费用承担
1.5.1供应商准备和参加谈判采购活动所发生的各种费用由供应商自行承担。
1.5.2对于需要支付采购代理服务费的，具体支付主体及方式和标准等见供应商须知前附表。
1.6保密
参与谈判采购活动的各方应对采购文件和报价文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
1.7语言文字
采购文件和报价文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位
除非采购文件技术条件中另有规定，所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9谈判预备会
1.9.1供应商须知前附表规定召开谈判预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开谈判预备会，澄清供应商提出的问题。
1.9.2供应商应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。
1.9.3谈判预备会后，采购人将对供应商所提问题的澄清，以供应商须知前附表规定的形式通知所有购买采购文件的供应商。该澄清内容为采购文件的组成部分。
1.10分包
1.10.1供应商拟在成交后将成交项目的非主体部分进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除供应商须知前附表规定的非主体部分外，其他工作不得分包。
1.10.2成交供应商不得向他人转让成交项目，接受分包的人不得再次分包。成交供应商应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1.11响应和偏差
1.11.1报价文件应当对采购文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，供应商的报价将被否决。实质性要求和条件见供应商须知前附表。
1.11.2供应商应根据采购文件的要求提供维保规范标准/报价设备技术性能指标/材料质量标准的详细描述、技术支持资料及相关服务计划等内容以对采购文件作出响应。
1.11.3报价文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或供应商须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其报价将被否决。
1.11.4供应商须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合供应商须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的报价将被否决。
1.11.5报价文件对采购文件的全部偏差，均应在报价文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的内容外，视为供应商响应采购文件的全部要求。
2采购文件
2.1采购文件的组成
本采购文件包括：
（1）竞争性谈判公告（或报价邀请书）；
（2）供应商须知；
（3）评审办法；
（4）服务要求；
（5）报价文件格式；
（6）供应商须知前附表规定的其他资料。
采购人依照本章规定对采购文件的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。
2.2采购文件的澄清和修改
2.2.1供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的截止时间前，以书面形式要求采购人对采购文件予以澄清。
2.2.2采购人可根据供应商的要求或主动对采购文件进行澄清和修改。澄清或修改的内容以书面形式发给所有获取采购文件的供应商。采购人可视具体情况推迟报价截止时间，并以书面形式通知供应商。
3报价文件的组成
3.1报价文件应包括下列内容：
（1）报价函；
（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；
（3）报价表；
（4）资格审查资料；
（5）技术支持资料；
（6）相关服务计划；
（7）供应商须知前附表规定的其他资料。
供应商在评审过程中作出的符合采购文件要求的澄清、说明和补正，构成报价文件的组成部分。
3.2报价
3.2.1报价应包括国家规定的增值税税金，除供应商须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。
3.2.2供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响报价的其他要素。
3.2.3采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，最高限价在供应商须知前附表中载明。
3.2.4报价的其他要求见供应商须知前附表。
3.3谈判保证金
3.3.1供应商须知前附表规定要求提交保证金的，供应商在递交报价文件的同时，应按照供应商须知前附表规定的金额、形式和第六章“报价文件格式”规定的保证金格式提交保证金，并作为其报价文件的组成部分。供应商不按要求提交保证金的，其报价将被视为无效。
3.3.2保证金应采用人民币，可以下列任何一种形式向采购人提交，其他要求详见供应商须知前附表。
3.3.2.1银行保函
须由中华人民共和国境内的银行支行以上机构（含支行）出具并按照采购文件规定的格式提供，且在报价有效期内连续有效。
3.3.2.2汇款
以汇款形式提交保证金的，应当从供应商的银行账户转出，供应商应及时领取保证金收据。
3.3.3采购人在合同签订后5日内向成交供应商和未成交供应商退还保证金。
3.3.4有下列情形之一的，保证金将不予退还：
（1）供应商在报价有效期内撤销其报价文件；
（2）成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金；
（3）发生供应商须知前附表规定的其他可以不予退还谈判保证金的情形。
3.4资格审查资料
供应商应提供供应商须知前附表1.4.1中规定的资格审查资料，以证明其满足第一章竞争性谈判采购公告对供应商的各项资格要求。
资质证明文件的有效期应覆盖合同履行期限，如有特殊情况，应提供详细说明及证明材料。
3.5响应方案
3.5.1报价文件应当对采购文件中的实质性内容作出响应。采购需求中明确为关键条款（标记“※”）的，供应商还应按照供应商须知前附表的规定提供有关证据或证明材料。
3.5.2除供应商须知前附表规定供应商只能提出唯一响应方案外，供应商可在首次递交的报价文件中提出多个响应方案。供应商在最终报价前确定一个最终方案，并针对最终方案提出最终报价。
3.5.3报价文件对采购文件的全部偏差，均应在报价文件的商务和技术偏差表中列明。报价文件偏差表中未列明的内容，将视为响应采购文件的要求；但如发现报价文件的其他部分与商务技术偏差表的描述不一致或供应商的响应缺乏支持性文件，则采购小组有权要求供应商对相关问题进行澄清，并根据澄清结果对供应商的报价文件进行评审。
3.6报价文件的编制
3.6.1报价文件应按第五章“报价文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为报价文件的组成部分。
3.6.2报价文件应当对采购文件有关报价有效期、服务要求、服务范围、维保规范标准等实质性内容作出响应。报价文件在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。
3.6.3报价文件应用不褪色的材料书写或打印，并按第五章“报价文件格式”的要求进行签字和（或）盖章，其中报价函及对报价文件的澄清、说明和补正应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。由供应商的法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“报价文件格式”的要求。报价文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。
3.6.4报价文件正本一份，副本一份，正本必须彩印。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
3.6.5报价文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，报价文件需分册装订的，具体分册装订要求见供应商须知前附表规定。
4报价
4.1报价文件的密封和标记
4.1.1报价文件应密封包装，并在封套的封口处加盖供应商单位章或由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。
4.1.2报价文件封套上应写明的内容见供应商须知前附表。
4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的报价文件，采购人将予以拒收。
4.1.4如有其他具体提交和密封要求，见供应商须知前附表。
4.2报价文件的提交
4.2.1供应商应在供应商须知前附表规定的报价截止时间前递交报价文件。
4.2.2供应商递交报价文件的地点：见供应商须知前附表。
4.2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的报价文件不予退还。
5报价文件的开启
5.1开启的时间和方式
采购人在供应商须知前附表规定的报价截止时间和开启地点开启报价文件。采购人根据采购项目的情况确定是否公开开启报价文件，选择公开开启报价文件的，应在供应商须知前附表说明。
6谈判和评审
6.1采购小组
6.1.1采购人将组建采购小组。采购小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人及以上单数。由采购小组按照本条规定的程序以及第三章“评审办法”的规定与供应商进行谈判，对报价文件进行评审和比较。
6.1.2采购小组成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）供应商主要负责人或供应商主要负责人的近亲属；
（2）与供应商有经济利益或其他利害关系，可能影响公正评审的。
6.1.3在谈判和评审过程中，采购小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，将按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的采购小组成员应当在评审报告上签署不同意见，否则视为同意评审报告。
6.2初步评审
6.2.1采购小组按照第三章“评审方法”规定的评审标准和程序对供应商递交的报价文件进行初步评审。初步评审主要对报价文件的形式、供应商的资格和报价文件的响应性进行审查，以判断报价文件的形式是否符合要求、供应商是否符合资格条件、报价文件是否实质性响应采购文件的要求。
6.2.2报价文件的形式或供应商资格不符合采购文件的要求、报价文件未实质性响应采购文件的要求，或报价文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，采购小组应要求供应商在规定的时间内进行澄清、说明和补正。供应商澄清、说明和补正的内容应有法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位章。澄清、说明和补正的内容作为报价文件的组成部分。
6.2.3只有形式评审和资格评审合格且实质性响应采购文件要求的供应商才可通过初步评审。经供应商澄清、说明和补正后仍未通过初步评审的报价文件将被视为无效，采购小组应告知有关供应商。
6.3谈判
6.3.1采购小组应按照供应商须知前附表规定的谈判轮次及谈判顺序与通过初步评审的供应商进行谈判。
6.3.2除供应商须知前附表另有规定外，递交报价文件的供应商未准时参加某一轮次谈判的，视为其放弃参加该轮次谈判，但其仍有权参加后续谈判采购活动。
6.4递交补充报价文件
6.4.1在谈判过程中，采购小组可根据谈判情况修改和补充采购文件中釆购需求部分的技术、服务要求以及合同草案条款等内容，但不得实质性改变评审标准或改变可能影响初步评审结果的内容。采购小组修改和补充采购文件的，应当以书面形式将修改和补充的内容通知所有参加谈判的供应商。修改和补充的内容构成釆购文件的组成部分。
6.4.2采购小组修改和补充采购文件后，应要求供应商修改和补充报价文件。供应商应按照采购文件修改和补充的内容及要求相应地对已经递交的报价文件进行修改和补充（即补充报价文件）。补充报价文件应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位章，并对采购文件修改和补充的内容作出实质性的响应。补充报价文件与首次递交的报价文件共同构成供应商报价文件的组成部分，二者内容不一致的，以补充报价文件内容为准。
6.4.3采购小组审查供应商补充报价文件，对其响应性进行评审。补充报价文件实质性响应采购文件及其修改和补充内容的，采购小组应要求供应商在规定时间内递交最终报价；补充报价文件未能实质性响应采购文件及其修改和补充内容的，该报价文件将被视为无效，采购小组应取消供应商的谈判资格并告知。
6.5递交最终报价
最终报价应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位章。最终报价是供应商报价文件的组成部分。采购人公开开启并公布所有供应商的最终报价。
6.6推荐成交候选人
评审完成后，采购小组应当向采购人提交书面评审报告和推荐成1-3名交候选人。
7合同授予
7.1确定成交供应商
采购人将根据评审报告及核查结果（如有），对成交候选人综合评估后从中选择确定成交供应商。
7.2成交结果公示
成交供应商选定后，采购人将按照供应商须知前附表规定的公示媒介和公示期限进行公示。
7.3发布成交公告
在发出成交通知书的同时，釆购人将在供应商须知前附表规定的公告媒介发布成交公告。
7.6履约保证金
供应商须知前附表规定递交履约保证金的，成交供应商应按供应商须知前附表规定的形式、有效期限和递交时间向采购人递交履约保证金。除供应商须知前附表另有规定外，履约保证金为采购合同金额的5%。
7.7签订合同/框架采购协议
7.7.1采购人和成交供应商应当在成交通知书规定的期限内，根据采购文件和成交供应商的报价文件订立书面合同（采用框架协议采购时为“框架采购协议书”）。成交供应商无正当理由拒绝签订合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求递交履约保证金的，采购人取消其成交资格，其谈判保证金不予退还；给采购人造成的损失超过谈判保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。
7.8特殊情形处理
因供应商对成交结果提出异议、成交供应商无正当理由拒绝签订合同、成交供应商在签订合同时向采购人提出附加条件或者不按照采购文件要求递交履约保证金等导致采购人变更成交结果的，采购人应按照本条规定的程序重新选择确定供应商、公示并公告。
8异议和投诉
供应商或其他利害关系人对采购文件、谈判过程和谈判结果等事项有异议的，应当按照国家法律法规和中国国家铁路集团有限公司规定的程序及要求提出；认为谈判活动不符合相关法律法规规定的，有权向行政监督部门投诉。
9纪律要求
9.1对采购人的纪律要求
釆购人不得泄露谈判采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通或者与采购人串通，不得向釆购人或者采购小组成员行贿谋取成交,不得以他人名义参加谈判采购活动或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。
9.3对采购小组成员的纪律要求
采购小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对报价文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在谈判活动中，采购小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守、影响谈判工作正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。
9.4对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求
与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对报价文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守，影响谈判工作正常进行。
10是否采用电子采购
本采购项目是否采用电子采购方式，见供应商须知前附表。
11需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。
第三章评审办法（经评审的最低价法）
评审办法前附表
| 条款号及名称 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.1.1 | 形式评审标准 | 供应商名称 | 与市场监管部门或其他行政机关颁发的可以合法开展业务的执照或证书一致 |
| 报价文件签字盖章 | 符合第二章第3.6.3项的规定 | ||
| 联合体协议书（如有） | 递交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||
| 报价函中实质性内容 | 符合采购文件规定 | ||
| …… | …… | ||
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 资质要求 | 符合第一章第 3.1 款及供应商须知前附表第 1.4.1款规定 |
| 财务要求 | 符合第一章第 3.1 款及供应商须知前附表第1.4.1款规定 | ||
| 业绩要求 | 符合第一章第 3.1 款及供应商须知前附表第1.4.1款规定 | ||
| 信誉要求 | 符合第一章第 3.1 款及供应商须知前附表第 1.4.1款规定 | ||
| 其他要求 | 符合第一章第 3.1 款及供应商须知前附表第1.4.1款规定 | ||
| …… | …… | ||
| 2.1.3 | 响应性评审标准 | 报价 | 符合第二章第 3.2 款规定 |
| 交货期 | 符合第一章第 2 条要求 | ||
| 拟报物资及相关服务 | 符合第二章第1.11.2款规定及第四章中的实质性要求和条件 | ||
| 授权委托书 | 提供了有效的法定代表人授权委托书 | ||
| 报价表、物资描述表 | 填写内容完整，并符合采购文件的相关要求 | ||
| 生产和检验设备 | 满足生产能力要求 | ||
| 生产组织供应能力 | 符合采购文件的相关要求 | ||
| 正在实施和新承接的同类物资合同 | 对本次采购履约不会产生重大影响 | ||
| 报价产品质量检测合格报告 | 提供了符合采购文件要求的合格检测报告 | ||
| …… | …… | ||
| 条款号 | 详细评审内容 | 价格评审标准 |
| 3.2.1 | 评审价格 | 对供应商声明不提供增值税抵扣凭证的报价，以有效报价（含税）作为经评审的有效报价进行评审，对供应商声明提供增值税抵扣凭证的报价，以不含增值税价格作为经评审的有效报价进行评审。 |
| 3.2.4 | 最终报价修正的其他要求 | 当修正后的总报价高于最终报价时，视同供应商最终报价错误产生少漏计费用且签订合同时由供应商承担，同时按比例修正相应子目的单价或合价（采购文件不允许调整的费率和金额除外），如采购小组认为供应商无法承受少漏计费用，可以将最终报价视为异常低价处理；当修正后的总报价低于最终报价时，签订合同时以修正后的报价为准。修正后的总报价与最终报价不一致时，应与供应商澄清确认。 |
| 3.2.5（2） | 导致报价文件无效的重大偏差 | （1）未按采购文件规定对授权委托书、报价表进行签字并盖单位章的；（2）未按采购文件规定提供有效的授权委托书的；（适用于委托代理人签署报价文件的情况）（3）没有按采购文件规定提交联合体协议的；（适用于联合体报价的）（4）未按照采购文件规定提交制造商授权书的；（适用于代理商报价的）（5）不符合采购文件规定的资格条件的；（6）报价有效期不符合采购文件规定的；（7）未按采购文件规定提交谈判保证金，或所提交的谈判保证金没有实质性响应的；（8）同一供应商提交两个以上不同的报价文件或者报价（但采购文件允许提交备选方案的除外）；（9）未按采购文件规定填写报价表、物资描述表的；（10）拟报价物资主要技术指标和性能不满足采购文件技术要求的；（7）拟报价物资规格型号、数量、交货期等与“物资需求一览表 ”不符，且不能满足采购要求的；（12）最终报价低于成本价、高于最高限价，或明显缺乏竞争性的；（13）出现采购人不能接受的条款和要求的，如付款条件、或拒绝出具履约保函或降低履约保函金额、减少或减轻供应商的责任和义务等；（14）报价文件的编制内容不完整、出现重大漏项的；（15）供应商拒不澄清确认采购小组对报价进行修正的；（16）与第四章“合同条款及格式”的要求有实质性偏差的；（17）供应商信誉不符合采购文件的规定；（18）其他实质性要求。 |
| 条款号 | 详细评审内容 | 价格评审标准 | |
| 3.2.6 | 供应商并列时确定供应商优先顺序的规则7 | ||
| 4.2.2 | 评审结果 | 最大成交能力评定 | 对于同一供应商在同类物资 2 个及以上包件中均具备履约能力且价格为最低时，采购小组应根据该供应商的生产能力、供货保证能力等因素，评定其最大成交能力，并按照相关包件成交总价最低的原则，在该供应商最大供应能力内，推荐其为第一成交候选人，其他包件依次推荐其他供应商为成交候选人。 |
| …… | …… | …… | …… |
7由采购人根据采购设备品种特点及实际需要填写，填写时应优先考虑运用物资供应商信用评价结果，其次考虑质量或供应能力。
1评审方法
本次评审采用经评审的最低价法。采购小组对满足采购文件实质性要求的报价文件，根据本章第2.2款规定的方法确定供应商最终报价的评审价格，并按照评审价格由低到高的顺序推荐成交候选人，但最终报价低于其成本的除外。
2评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评审办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评审办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评审办法前附表。
2.2详细评审标准
详细评审标准：见评审办法前附表。
3评审程序
3.1初步评审程序
3.1.1采购小组依据本章第2.1款规定的标准对供应商递交的报价文件进行初步评审，判断报价文件的形式是否符合要求、供应商是否符合资格条件、报价文件是否实质性响应采购文件的要求。只有以上评审合格的报价文件才可通过初步评审。
3.1.2报价文件的形式或供应商资格不符合采购文件的要求、报价文件未实质性响应采购文件的要求，或报价文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，采购小组应要求供应商在规定的时间内进行澄清、说明和补正。供应商澄清、说明和补正的内容应由法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖单位公章。澄清、说明和补正的内容作为报价文件的组成部分。
3.1.3经供应商澄清、说明和补正后仍不满足初步评审要求的报价文件（即报价文件不满足评审办法前附表规定的任一项标准），或供应商有串通、弄虚作假、行贿等违法行为的，其报价文件将被视为无效，采购小组应告知有关供应商。
3.1.4在评审过程中，采购小组可以根据采购文件和评审情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款草案，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，采购小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
3.2详细评审
3.2.1除评审办法前附表另有规定外，评审价格以最终报价的大写含税价格为准。
3.2.2评审价格超过最高限价（如有）的，其报价文件将被视为无效。
3.2.3采购小组经过对供应商的报价进行比较认为某一供应商的报价过低或其报价数量明显大于其生产供货能力的，可能对其履约造成影响时，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料，供应商
不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，其报价文件将被视为无效。
3.2.4最终报价有算术错误及其他错误的，采购小组按以下原则进行修正，并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，其报价文件将被视为无效：
（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；
（3）报价表中合计报价为各分项报价金额之和，报价与分项报价的合价不一致的，以各分项合价累计数为准；
（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。最终报价修正的其他要求见评
审办法前附表。
3.2.5偏差的处置程序
（1）供应商应向采购小组做商务、技术陈述，对采购文件的商务和技术差异的内容和原因作出说明。经过谈判，采购小组须对报价文件中提出的偏差及谈判过程中供应商的书面承诺逐条作出是否接受的结论，并作为评审报告的附件。
（2）导致报价文件无效的重大偏差，见评审办法前附表。
3.2.6评审价格比较和排序
采购小组对评审价格进行比较后，按照评审价格由低到高的顺序对供应商进行排序。供应商评审价格相等时，按照评审办法前附表的规定确定供应商优先顺序。
4评审结果
4.1提交书面评审报告
采购小组完成评审后，应当向采购人递交书面评审报告。
4.2推荐成交候选人
4.2.1排序要求及数量。采购小组应在书面评审报告中按照供应商排列的优先顺序向采购人推荐成交候选人。
4.2.2最大成交能力评定。见评审办法前附表。
4.3评审报告注意事项
4.3.1向采购人提交书面评审报告后，采购小组应将评审过程中使用的文件、表格以及其他资料即时归还采购人。
4.3.2评审报告应当由采购小组全体成员签字，对评审结果有不同意见的采购小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评审报告应注明该不同意见。采购小组成员拒绝在评审报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。
4.3.3否决供应商报价文件的，采购小组应在评审报告中指明引用采购文件中具体否决报价的条款号及内容，或法律法规有明确规定的否决条款。
第4章供货要求
1技术要求
1.1最大起道量（mm）≥140
1.2最大拨道量（mm）≥80
1.3手柄操作压力矩（N.m）≤560
1.4安全阀卸荷油压（MPa）≥75
1.5空载效率：≥18mm
1.6整机质量（kg）≤23
1.7保压性能；起拨道器在额定载荷作用力下，保压3min，起道轮的下降量不大于0.2mm。
2售前售后服务
2.1供货商须无偿进行操作培训及指导，终身提供技术服务，及时满足用户对所供产品提出的咨询、培训、安装、调试等技术服务。培训内容包括：设备基本结构和工作原理、设备使用及操作、控制系统功能培训、设备保养的相关知识。
2.2设备保证在交付使用之日起承诺不少于1年全免费售后服务质量保证期，在使用质保期内（经测试合格并验收后算起），因制造质量不良而产生的损坏，供货商应予免费修理或更换。因产品无法维修或使用时，在质保期内投标人应单台对应免费整机更换。质保期内要求供应商2小时内回复，48小时到达现场，并提供终身维修服务保证，提供配件来源。
2.3供应商对产品质量实行“三包”即：包退、包换、包赔经济损失，供应商负责运费、装卸费。若发现本次采购的设备本身存在缺陷，供应商须无条件退货或更换同类产品。
3供货要求
3.1产品按采购方要求按时按合同供货，合同签订30日内送至指定地点，保证正常供应，保证发运质量、数量、规格型号准确无误，影响正常维修使用所造成的损失，一切由供方承担。
3.2供应商负责将采购材料运输到指定地点，所需一切费用由供应商负责。
3.3成交产品送至乌海工务段管内。
4付款方式
4.1货到验收合格后付款。
5验收方式
由采购方按技术性能及质量标准严格验收。
第五章报价文件格式
（项目名称）
报价文件
项目编号：
包件号：
供应商：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）
年月日
目录
一、报价函
二、法定代表人（单位负责人）身份证明（适用于无委托代理人的情况）
二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）
三、联合体协议书
四、谈判保证金
五、商务和技术偏差表
六、分报价表
七、资格审查资料
八、报价设备技术性能指标/材料质量标准的详细描述
九、技术支持资料
十、相关服务计划
十一、生产组织供应能力分析表
十二、拟投入本项目的主要生产设备、检验设备表
十三、其他材料
一、报价函
（采购人名称）：
1．我方已仔细研究了（项目编号）（项目名称）（包件号）采购文件的全部内容，愿意以含税人民币（大写）(¥)的报价提供本项目物资及相关服务，并按合同约定履行义务。
（提供/不提供）增值税抵扣凭证，增值税税率为%。
2．我方的报价文件包括下列内容：
（1）报价函；
（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；
（3）联合体协议书（如有）；
（4）谈判保证金（如有）；
（5）商务和技术偏差表；
（6）分项报价表；
（7）资格审查资料；
（8）报价设备技术性能指标/材料质量标准的详细描述；
（9）技术支持资料；
（10）相关服务计划；
（11）生产组织供应能力分析表；
（12）拟投入本项目的主要生产设备、检验设备表；
（13）其他资料；
……
报价文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以报价函为准。
3．我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应采购文件的全部要求。
4．我方承诺在采购文件规定的报价有效期内不撤销报价文件。
5．如你方与我方成交，我方承诺：
（1）在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；
（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；
（3）按照采购文件要求提交履约保证金；
（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务；
（5）我方完全接受采购小组根据采购文件第三章“评审办法前附表”3.2.4项的规定，修正和评定最终报价。若我方成为成交供应商，如果修正后的报价低于最终报价，以修正后的报价与采购人签订合同；如果修正后的报价高于最终报价，以最终报价与采购人签订合同。
（6）我方完全接受国铁集团物资供应商信用评价管理。
6．我方在此声明，所递交的报价文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“供应商须知”第1.2项规定的任何一种情形。一旦发现上述资料和信息的失实和错误，贵方将有权不接受我方的报价，同时，我方将承担相应的法律责任。
7．如果我方的报价被接受，我方保证在合同约定的供货期内供货，并确保所提供物资的品种、规格、质量和数量以及相关服务满足采购文件的要求，并严格执行采购文件中的各项条款，认真履行卖方的责任及义务，兑现我方报价文件中提出的各项承诺。
8．我方保证：在正式合同准备签订或执行之前，本报价函、采购人的书面通知及成交通知书将构成约束我们双方的合同。我方理解采购人不一定接受最低价或收到的任何报价文件。
9．我方保证：在生产和将要提供给采购人的物资或物资的任何一部分，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其他知识产权的异议或投诉，且与国家现行法律法规无抵触，不存在任何法律纠纷等问题。如有发生，我方承担全部责任以及由此所发生的全部费用，包括但不限于差旅费、律师费、诉讼费。
10．（其他补充说明）。
供应商：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）
地址：
网址：
电话：
传真：
邮政编码：年月日
二、法定代表人（单位负责人）身份证明
供应商名称：
姓名：性别：年龄：职务：
系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。
特此证明。
附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。
供应商：（盖单位章）
年月日
二、授权委托书
本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（项目名称）（项目编号）（包件号）报价文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件
供应商：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）：（签字）身份证号码：委托代理人：身份证号码：
年月日
三、联合体协议书
（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）（项目编号）（包件号）报价。现就联合体报价事宜订立如下协议。
1．（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。
2．联合体各成员授权牵头人代表联合体参加报价活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本采购项目有关的一切事宜。
3．联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照采购文件、报价文件和合同的要求全面履行义务，并向采购人承担连带责任。
4．联合体各成员单位内部的职责分工如下：。
5．本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6．本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。
注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。
联合体牵头人名称：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）
联合体成员名称：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）
联合体成员名称：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）
……
年月日
四、谈判保证金
若采用现金或支票，供应商应在此提供汇款凭证的复印件。
如采用银行保函，格式如下。
（采购人名称）：
鉴于（供应商名称）（以下称“供应商”）于年月日参加（项目名称）（项目编号）（包件号）的报价，（担保人名称，以下简称“我方”）无条件地、不可撤销地保证：若供应商在报价有效期内撤销报价文件，成交后无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，不按照采购文件要求提交履约保证金，或者发生采购文件明确规定可以不予退还谈判保证金的其他情形，我方承担保证责任。收到你方书面通知后，我方在7日内向你方无条件支付人民币（大写）。
本保函在报价有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的通知应在报价有效期内送达我方。
担保人名称：（盖单位章）
法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（签字）
地址：
邮政编码：
电话：
年月日
五、商务和技术偏差表
| 序号 | 采购文件章节及条款号 | 报价文件章节及条款号 | 偏差说明 |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
| 4 | |||
| 5 | |||
| …… |
供应商保证：
1．除商务和技术偏差表列出的偏差外，供应商响应采购文件的全部要求，并在本章“八、报价设备技术性能指标的详细描述”对采购技术条件逐条响应。
2．我方报价文件中的技术条件符合国家和中国国家铁路集团有限公司现行技术政策、技术标准，并与采购文件技术条件无实质性差异。我方知晓并承担提出商务和技术条件偏差的报价风险。
六、分项报价表
6.1报价表（适用于到站总价）
供应商名称：项目编号：
| 包 件 号 | 物 资 编 号 | 物 资 名 称 | 规 格 型 号 | 计 量 单 位 | 数 量 | 出厂单价（元） | 运杂费（元） | 到站单价（元） | 总价 | 承诺增值税税率 | 是否提供增值税抵扣凭证 | |||||
| 不 含 税 | 含税 | 不 含 税 | 含税 | 不含税 | 含税 | 不含税 | 含税 | 设备/材料 | 运 杂 费 | |||||||
| a | b | c=b×(1+m) | d | e=d×(1+n) | f=b+d | g=c+e | h=a×f | i=a×g | m | n | ||||||
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字：
日期：年月日
注：1．报价取小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
2．表格可以根据实际情况增加内容。
6.1报价表（适用于出厂单价）
供应商名称：项目编号：
| 包件号 | 物资编号 | 物资名称 | 规格型号 | 计量单位 | 数量 | 出厂单价（元） | 总价 | 承诺增值税税率 | 是否提供增值税抵扣凭证 | ||
| 不含税 | 含税 | 不含税 | 含税 | ||||||||
| a | b | c=b×(1+m) | h=a×b | i=a×c | m | ||||||
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字：
日期：年月日
注：1．报价取小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
2．表格可以根据实际情况增加内容。
6.2报价明细表（适用于到站总价）
供应商名称：项目编号：包件号：
| 序 号 | 物 资 编 号 | 物 资 名 称 | 规 格 型 号 | 计 量 单 位 | 数 量 | 出厂单价（元） | 运杂费（元） | 到站单价（元） | 总价 | 承诺增值税税率 | |||||
| 不 含 税 | 含税 | 不 含 税 | 含税 | 不含税 | 含税 | 不含税 | 含税 | 设备/材料 | 运 杂 费 | ||||||
| a | b | c=b×(1+m) | d | e=d×(1+n) | f=b+d | g=c+e | h=a×f | i=a×g | m | n | |||||
注：表格可以根据实际情况增加内容。
6.2报价明细表（适用于出厂单价）
供应商名称：项目编号：包件号：
| 序号 | 物资编号 | 物资名称 | 规格型号 | 计量单位 | 数量 | 出厂单价（元） | 合价 | 承诺增值税税率 | ||
| 不含税 | 含税 | 不含税 | 含税 | |||||||
| a | b | c=b×(1+m) | h=a×b | i=a×c | m | |||||
注：表格可以根据实际情况增加内容。
6.3物资描述表
供应商名称：项目编号：包件号：
| 物资编号 | 物资名称 | 规格型号 | 计量单位 | 数量 | 交货地点 | 交货条件 | 交货期 | 备注 |
| 总计 |
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字：
日期：年月日
注：表格可以根据实际情况增加内容。
6.4物资报价成本分析表
供应商名称：项目编号：包件号：
物资名称：规格型号：
| 序号 | 项目 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 金额 | 备注/来源 |
| 一 | 材料费小计 | |||||
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| …… | ||||||
| 二 | 人工费小计 | |||||
| 三 | 机械加工费小计 | |||||
| 1 | 设备折旧费 | |||||
| 2 | 设备维护费 | |||||
| 四 | 水电费小计 | |||||
| 生产成本合计 | ||||||
| 五 | 管理费小计 | |||||
| 1 | 生产管理费 | |||||
| 2 | 销售费 | |||||
| 3 | 服务费 | |||||
| 4 | 财务费 | |||||
| 成本合计 | ||||||
| 六 | 利税小计 | |||||
| 1 | 税收 | |||||
| 2 | 税后利润 | |||||
| 出厂单价 | ||||||
| 七 | 运杂费小计 | 公里 | 注明运输方式 | |||
| 到站单价 | ||||||
注：1．按物资规格型号做成本分析表。表中各大项目内容及顺序固定不变，细目不限于上述内容，可根据实际需要增减。
2．每种类别的报价物资需分析不少于3个主要规格型号的单价（规格型号不足3个的情况除外）。
3．标明运输方式（火车、汽车等）和运输里程。
投标人名称（公章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字：
日期：年月日
七、资格审查资料
（一）基本情况表
| 供应商名称 | □制造商 □代理商 | |||
| 注册资金 | 成立时间 | |||
| 注册地址 | ||||
| 邮政编码 | 员工总数 | |||
| 联系方式 | 联系人 | 电话 | ||
| 网址 | 传真 | |||
| 法定代表人（单位负责人） | 姓名 | 电话 | ||
| 供应商须知要求供应商需具有的各类资质证书 | 类型： 等级： 证书号： | |||
| 基本账户开户银行 | ||||
| 基本账户银行账号 | ||||
| 近三年营业额 | ||||
| 供应商关联企业情况（包括但不限于与供应商法定代表人（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位） | ||||
| 报价物资制造商名称 | ||||
| 供应商须知要求报价物资制造商需具有的资质证书 | ||||
| 备注 | ||||
注：1．供应商应根据供应商须知要求在本表后附相关证明材料。境内供应商以现金或者支票形式提交谈判保证金的，还应附基本账户证明材料。
2．如果供应商须知对报价物资制造商的资质提出了要求，供应商应根据供应商须知要求在本表后附相关资质证书复印件。
（二）近年财务状况表
供应商应根据供应商须知要求在本表后附相关证明材料。
（三）近年完成的类似项目情况表
| 物资名称 | |
| 规格型号 | |
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 买方名称 | |
| 买方联系人及电话 | |
| 合同价格 | |
| 合同签订日期 | |
| 交货起始日期 | |
| 交货截止日期 | |
| 项目概况及供应商履约情况 | |
| 备注 |
注：1．供应商应根据供应商须知要求在本表后附相关证明材料。
2．供应商为代理经销商的，供应商须知要求供应商提供报价物资的业绩的，供应商应按照上表的格式提供报价材料的业绩情况并根据供应商须知的要求在本表后附相关证明材料。
3．每张表格只填写一个项目的信息，并标明序号。
4．当供应商为制造商且同类供货项目是通过代理商签约并实施的，需注明代理商名称、地址、联系人及电话。
（四）正在供货和新承接的项目情况表
| 物资名称 | |
| 规格和型号 | |
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 买方名称 | |
| 买方联系人及电话 | |
| 签约合同价 | |
| 交货起始日期 | |
| 交货截止日期 | |
| 项目概况及供应商履约情况 | |
| 备注 |
注：1．供应商应根据供应商须知要求在本表后附相关证明材料（须能够体现合同数量及交货期等）。
2．每张表格只填写一个项目的信息，并标明序号。
3．当供应商为制造商且同类供货项目是通过代理商签约并实施的，需注明代理商名称、地址、联系人及电话。
（五）供应商的信誉情况表
| 项目 | 供应商情况说明 |
注：1．供应商应按照采购文件第二章“供应商须知”前附表中1.4.1条中规定的信誉情况及1.4.3条规定供应商不得存在的其他情形，逐条说明其信誉情况。
2.供应商应对1.4.1条中规定的信誉情况在本表后附相关证明材料，包括供应商在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的查询结果截图、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中未被列入失信被执行人名单的查询结果截图、以及报价单位及其法定代表人（单位负责人）近三年内在“中国裁判文书网”（wenshu.court.gov.cn）行贿犯罪行为的查询结果截图。
3．以联合体形式参与报价的，联合体各成员应分别填写。
（六）其他材料
附采购文件要求的其他资格证明材料。
八、报价设备技术性能指标/材料质量标准的详细描述
（供应商须对采购技术条件逐条响应）
九、技术支持资料
十、相关服务计划
十一、生产组织供应能力分析表
| 序号 | 类型 | 报价物资 | 备注 |
| 一 | 最大月生产能力 | ||
| 二 | 已签合同月供应数量 | ||
| 三 | 剩余月生产能力 | ||
供应商名称（公章）：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字：
日期：年月日
十二、拟投入本项目的主要生产设备、检验设备表
| 序 号 | 设备、仪器名称 | 制造商 | 规格型号 | 数量 | 状况 | 生产产品或部件 | 额定产能或生产参数 | 备注 |
| 一 | 生产设备 | |||||||
| 二 | 检验设备 | |||||||
注：1．供应商应附企业的主要生产设备型号、台套数或生产线条数，所生产产品的规格型号和相应检测设备（设施）等证明材料。
2．供应商可以将制造设备及检验设备分别列表。
十三、其他资料
其他资料内包含廉洁承诺书（模版附后）
廉洁承诺书
为保障我方与乌海工务段（以下简称贵方）依法依规的开展合作，我方特向贵方作出以下廉政承诺：
一、严格遵守国家法律法规及贵方关于采购廉政建设相关规定，并在参与贵方的投标活动中坚持公平竞争原则，不与招标人串通投标，不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，不损害招标人或其他投标人的合法权益，不以低于成本的报价竞标，我方中标后严格按中标价履行合同协议，按贵方需求提供服务，不以其他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
二、不向贵方有关人员及部门进行行贿式赠送礼金、礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；
三、不为贵方有关人员及部门报销应由贵方或个人支付的费用；
四、不向贵方有关人员及部门提供可能影响公正执行公务的宴请和健身娱乐等活动；
五、不为贵方有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；
六、不为贵方有关人员装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供便利和好处；
七、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民法典》等法律，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。
我方如违反上述承诺及其他廉洁从业制度，视为违约行为，贵方有权取消我方投标、中标资格，有权拒绝我方在一定时期内进入贵方进行物资配件招标采购、销售或者其他经营活动；有权中止合同，有权取消合同订单，有权将已到货物进行退货处理,由此引起的相应损失均由我方承担。
八、本承诺书经我方签字盖章后立即生效。有效期随合同执行完毕，而失效。
承诺方（公章）：
时间：年月日
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